和谐发展筑富路 ———省交通厅发展抓项目纪实(三)
要想富,先修路。
人们的这种感受,大多来自公路建设给山村所带来的变化。农村公路是直接服务于广大农民和农村经济的重要基础设施,是我省公路网的重要组成部分,是区域公路交通的支脉。支脉不通,经济血脉不畅。农村公路建设,事关我省全面建设小康社会的大局。
2005年,全省交通工作会议确定全省全社会农村公路建设的投资规模将达到20.1亿元的消息,使会议代表们群情激昂。这一数字超过了历年的投入,甚至超过了前数年的总和。代表们高兴地说:甘肃农村公路建设的又一个春天来到了。
农村公路是直接联系广大农民群众的致富路、小康路、民心路。“十五”以来,省交通厅抢抓历史机遇,积极争取国债资金、扶贫资金、以工代赈资金,充分利用汽车养路费、拖拉机养路费,依靠各级地方政府,广泛发动人民群众投工投劳,采取省地联建、以奖代补等形式,不断加大农村公路建设力度。仅2004年就建成农村公路1万多公里,初步解决了农民群众出行难、农副产品运输难的问题,促进了农村地区人流、物流和信息流,加快了农民群众脱贫致富奔小康的步伐。截至2004年,全省农村公路总里程已达72808公里。
其中,县道15139公里,乡道11414公里,村道46255公里,农村公路密度达到每百平方公里17.15公里,全省88.87%的行政村通了公路,94.93%的行政村通了机动车。与2000年相比,“十五”期间,全省乡(镇)的等级公路通达率提高了11%,通机动车的行政村增加9%。
农村公路建设完成投资约30亿元,农村公路的通达、通畅程度有了明显提高。但与全国东部、中部地区相比,我省仍是农村公路发展比较缓慢的省份之一。为此,省委、省政府在全省农村工作会议上明确提出了“切实加强农村道路建设,争取用五年左右的时间,使绝大多数乡村实现村村通路”的新要求。省交通厅党组书记、厅长杨咏中指出:“坚定不移地落实省委省政府关于农村公路建设的指示精神,坚定不移地加快农村公路建设步伐,这既是交通部门义不容辞的责任,也是广大农民兄弟的迫切愿望,更是建设和谐社会的必然要求。”为加快我省农村公路建设的进程,省交通厅提出了“近期以通为主,中期明显改善,远期基本适应”的思路和“通达、通畅、联网”三步走的农村公路建设战略部署:“十一五”期间将重点完善“通达”工程,实施“通畅”工程,努力实现全省县乡道通沥青(水泥)路、100%的乡(镇)通沥青(水泥)路、50%的行政村通沥青(水泥)路、95%的行政村通班车。从而使我省农村公路总里程有较大增长,通达深度逐步提高,技术状况明显改善,形成与干线公路网相协调、等级结构配置合理、路面硬化、桥涵和交通附属设施完善的农村公路网络体系,使我省农村社会经济赖以发展的交通基础设施更加坚固和牢靠。
新机遇意味着新起点。
2005年,省交通厅进一步加大农村公路投资力度,并制定了年度建设目标:167个乡通等级公路3100公里,88个乡通油路1556公里,100个行政村通油路561公里,266个行政村通农二级路1617公里;全省确定14个县(区)作为农村公路建设试点县(区),加大资金补助力度。同时,加快交通发展也成为地方各级政府的共识。近年来,各地、各部门对农村公路建设给予了极大的热情和支持,把农村公路建设置于优先地位,思想上高度重视,行动上真抓实干,为我省农村公路发展营造了良好的社会氛围,解决了许多仅靠交通部门无法解决的难题。沿线群众为国家舍小家,一切为公路建设让路,纷纷义务投工投劳,挖沙送料。
公路通,百业兴。陇原大地上,到处呈现着全民齐建致富路的壮丽画卷。