树高千尺在根深

——张掖市推动大众创业万众创新的启示

　　甘肃日报记者 杨世智

　　经济迈入新常态，国务院实施的创新驱动发展战略点燃了大众的热情，也使得如何创新、怎样创业成为人们热议的话题之一。

　　张掖，我省的14个市州之一，不靠海，不沿边，人才短缺，资金匮乏，却于今年6月被确定为全国15个小微企业创业创新基地示范城市之一，也是西部入围的两个城市之一，全省唯一入围城市。它的入围，随之引发了人们关于创新创业的“三问”，带给人诸多启迪。

　　一问：为什么入围的城市是张掖

　　在很多人看来，创新都是跟高科技有关，需要大量的科技人才，还要充足的资金保障。张掖作为甘肃这样欠发达省份的一个市州，无论是科技储备、人才保障还是资金供给，在所有城市中都不能算是佼佼者。但为何它能入围全国15个小微企业创业创新基地示范城市？

　　这个问题，不仅张掖之外的人们有疑问，张掖人也在自问。

　　全国小微企业创业创新基地城市示范工作，由国家财政部、工信部、科技部、商务部和工商总局发起，共有36个城市申报，先后进行了省级和国家两轮竞争和淘汰。在每一轮竞争中，每一个城市都要进行申报陈述，张掖市市长黄泽元将这份陈述称之为“答辩”，并亲自担任“答辩人”，直面“考官”的质询。

　　在“答辩”中，黄泽元陈述了张掖创建全国小微企业创业创新基地城市示范的3条理由。其中出人意料的是，张掖没有大工业和丰富自然资源的“劣势”，竟成为其参与竞争的理由之一。“答辩状”认为，张掖是西部乃至中国最重要的生态屏障，秉持“立于生态、兴于经济、成于家园”的理念，把生态经济定位为经济属性，把小微企业作为经济发展的重要载体，努力探索一条不依靠大工业、不依赖自然资源消耗、不破坏生态而依靠大众创业万众创新解决就业、发展经济、造福人民的路子，对甘肃乃至全国都具有很重要的示范意义。

　　“任何优势，都敌不过时代趋势。”9月下旬，面对记者的采访，张掖市市委书记毛生武认为，创业创新并不是一个新话题，而是一直以来推动中国不断发展的根本原因，其中改革开放就是一项伟大的创新。新时期，随着我国经济发展迈入新常态，资源环境约束日益强化，物质性要素的规模驱动力逐步减弱，传统的高投入、高消耗、粗放式发展方式已经难以为继，为此中央提出创新驱动发展战略，并将之提升到了国家重大战略的高度，做出了大众创业万众创新等一系列决策部署。这是当今时代的主题，也是未来发展的趋势。在过去的发展中，张掖有自己的优势也有劣势，但任何优势都抵不过时代趋势，创新驱动是大势所趋，张掖别无选择，必须顺势而为、主动作为。

　　“推行大众创业、万众创新，从本质上来说就是张掖在寻找出路，寻找一条欠发达地区和落后地区发展之路。”毛生武这样说。

　　二问：创新离万众有多远？

　　张掖市成功入围之后，人们关注的另一个问题是，创新离我们有多远？

　　长期以来，一提到创新，人们自然而然地想到的是科技创新，似乎与普通百姓相距甚远。8月24日，张掖市委召开三届九次全委扩大会议，旗帜鲜明地指出：创新不是“高、大、上”，不是“天外来客”，它就植根于我们的生产生活，离我们并不遥远。

　　市委的底气，来自于很多身边的创新实例。

　　闵杰，一位只有初中毕业学历的80后小伙子，经营着一家快递公司，生意十分红火。今年，他又设立了一家本土“微店超市”，用快递公司仓库储存商品，为“宅男宅女”配送在实体超市可以购买到的一切商品，哪怕购买一根火腿肠，也承诺在一小时内送货上门。

　　同时，“宅男宅女”还可以当这个“微店超市”的分店主，通过微信朋友圈一方面推销超市商品，另一方面再发展自己的分店主。这种营销模式，三个人为一循环，无论谁的“微店超市”有商品出售，他和他之上的另两人都有数额不等的佣金。这种模式，闵杰称之为“帮人赚钱”的电商模式，可以将商品销售半径无限扩大。各店主只负责销售，商品配送均由闵杰负责。目前，这家“微店超市”的日销售额已达到2万余元，高峰时达到三四万元，销售半径已经从甘州区向各乡镇扩展，也正在改变着当地的零售业格局。

　　牛连壁则是张掖人身边的另一个创新实例。

　　牛连壁是一位地地道道的农民，也是临泽县倪家营乡江淮村里盘火炕手艺数一数二的农民。烧火炉、睡热炕是北方农村千百年来一直相传的越冬方式。但传统的火炕有一个弊端是，前半夜烧得可以烙饼，让人热得睡不着；后半夜火熄炕冷，又让人冻得睡不着。另一个弊端是，屋里要是没炉子，人睡在炕上，外露的部分冷得受不了，身子下面热得滚蛋蛋。

　　在长期的盘火炕实践中，老牛很喜欢琢磨。有一天，他突发奇想：能不能把城里的暖气片装到炕上？这种想法一冒出来就让老牛冲动不已，开始动手实验。这期间，不知道失败了多少次，2009年终于尝试成功并取得国家实用新型专利，老牛将之命名为“炕暖气”。利用“炕暖气”技术改造的火炕，相当于一个供暖锅炉，既能给炕供热，还能给家里的暖气片供热，而且温度均衡、成本更低，比传统火炕+火炉更温暖更持久，同时还可以有效利用农村大量的废旧地膜、秸秆等可燃性垃圾，避免二次污染。如今的老牛，已经从农村“手艺人”变成了“生意人”，他的技术也已在张掖6县区、酒泉等地推广3000多户。

　　类似的来自身边的创新，在张掖市并不鲜见。为此，张掖市委三届九次全委扩大会议指出：“当前我们既要克服对创新问题的庸俗化泛解，也要防止对创新工作的神秘化渲染。”

　　三问：我们需要什么样的创新？

　　在现实生活中，人们不禁要问，在未来的发展中，我们到底需要什么样的创新？

　　对于这一问题，张掖人也在寻找答案。8月7日，张掖市委中心组召开第九次集体学习扩大会议，参会者不仅有市委中心组成员，还扩大到了各级党政主要领导，甚至还邀请了一些小微企业主参加。会议在学习中央关于创新驱动发展战略和大众创业万众创新等一系列重大部署以及省委省政府有关决策部署的同时，一针见血地指出：当前各层面、各领域对实施创新驱动发展战略重要性的认识还严重不足，有些方面我们甚至相当无知，完全缺乏现实紧迫感，对传统发展方式的路径依赖和思想惰性依然根深蒂固；对“互联网+”等新技术的运用会对未来产生什么样的影响感到茫然无措，大多是被动接受，甚至存在抵触的潜意识，主动适应者甚少；大众创业、万众创新的理念远未深入人心，一些基本理念尚在普及或起始阶段，全社会的创新活力、创造潜力远未激发出来。当前这样的历史机遇并不常在，但机遇永远属于有准备的人，谁能抓住这个“关键窗口期”，在这场巨大的时代变革中抢占先机、搭上“快车”，谁就能赢得主动、迎头赶上，反之则会步人后尘、拉大差距，继续落后下去。

　　这一番话语振聋发聩。受邀前来参会的80后网店店主史思明说：“我原以为政策理论学习很枯燥，没想到认识这么深刻，理念这么先进，让人感受到滚滚而来的创新潮流。”

　　“小微企业创业创新仅是社会创新的一部分，我们需要的是以科技创新为核心的全面创新。”毛生武说，树高千尺在根深。创业创新的主体是大众万众，只要激发出大众创业热情和万众创新激情，就能找到各自所需要的创新，无论是新技术的出现和运用、新产品的孕育和使用，还是新产业组织形式和流通方式的诞生。政府要做的，就是全面深化体制机制改革，彻底打破各种桎梏和藩篱，让市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，激发大众创业、万众创新的市场活力。