5、优化环境，筑巢引凤，多方融资引项目。要把招商引资作为加快发展的重点工程来抓，拓宽招商引资渠道，在争取国家和省、市项目资金的同时，更多地争取和充分利用民间资本和县外资本。要深入研究激活民间资本和搞活县域金融机制的问题，下功夫解决县域内存贷差额太大的现象，按照国家金融政策，全力扶持能对县域经济发展提供有力信贷支持的金融单位，特别是农村信用社的发展，从政策、资金等多方面给予扶持，迅速壮大农村信用社的实力，使其更好地服务于县域经济特别是农村经济的发展。要搞好规划和基础配套，加快城关、洛门、鸳鸯三个工业园区的建设，搭建招商引资平台，大力营造重商、亲商、稳商、富商的社会环境，以优惠的政策、良好的环境、优质的服务吸引外来投资者。年内，力争启动马力榜沙一众一号水电站、高楼子年水电站和鸳鸯万吨洋芋淀粉生产线三个招商项目的建设。要积极参加各种节会，确保完成招商引资到位资金1.2亿元的任务。

　　二、积极推进新农村建设，促进农业发展和农民增收

　　全县农业和农村工作要以社会主义新农村建设为总抓手，以深化乡镇职能转变为动力，以项目建设为载体，以增加农民收入为核心，按照川区抓蔬菜、山区抓洋芋、集中抓养殖、普遍抓劳务的思路，千方百计抓项目，统筹协调搞整合，强化科技上水平，深化改革增活力，创新机制促发展，加强领导督落实，促进农业和农村经济的持续发展。当前，重点要抓好五个方面的工作。 
　　1、规划先行，全面启动新农村建设。要按照县委、县政府关于社会主义新农村建设五个文件的总体部署，以“两个规划”和“三清三改”为切入点，全面启动新农村建设。县规划局要加强人员选调培训，切实加快村镇建设规划进度，年内全面完成示范村的建设规划，明年上半年完成推进村的建设规划，后年必须全部完成所有村的建设规划。由县新农办牵头，有关部门参与配合，制定出全县主导产业发展规划和“三清三改”方案，并落实到乡、到村、到户，集中利用三个月的时间，以产业到户规划和“三清三改”工作为突破口，扎实开展新农村建设。由财政局牵头，新农办配合，提出整合农业项目和支农资金的具体方案，集中财力办大事。
　　2、转变方式，努力提高劳务培训质量。近年来，为了加强劳务工作，省、市安排了许多劳务培训项目。但从我了解掌握的情况来看，一些培训项目走了过场。劳务输出作为我县的一大主导产业，如何搞好劳务培训，真正提高务工人员的素质，有效增加劳务收入，是亟待解决的一个问题。目前，农民技能培训项目分散，单独实施不仅困难大，而且很难达到预期的效果。这就要求我们必须整合培训项目，集中培训资金办大事，同时，根据全县每年将近有9000多名初、高中失学学生的现状，必须把培训的重点放在初、高中毕业的学生上，帮助他们掌握一技之长，增强谋生能力，这样既有利于缓解社会就业压力，又能有效提高外出务工人员的素质，老百姓才能真正受益、见到实效。这件事，由新农办牵头，财政、教育、扶贫、农牧、劳务等相关部门配合，要按照政府主导、各方参与、市场运作、农民受益的思路，尽快拿出方案，组织实施，力争通过一、两年的努力，取得实实在在的效果。
　　3、突出特色，积极调整农业结构。大力发展以蔬菜为主的特色优势产业，尽快完成洛门东旱坪智能日光温室建设，并投入使用，加快蔬菜新品种、新技术的引进、示范和推广；要按照精细化发展、多品种布局的思路，调整和优化蔬菜产业布局，进一步提高蔬菜品质，扩大种植规模。要精心组织，充分发挥农产品运销协会的作用，切实搞好蔬菜运销，努力增加农民收入。要认真落实市委、市政府加快发展畜牧业的决定，积极发展规模养殖，加快养殖小区建设和引种进度，加强技术服务和管理，力争把畜牧业发展成为全县农民增收的又一支柱产业。

　　4、质量为先，认真抓好秋季造林工作。以荒山造林为重点，认真实施五大林业工程，启动鸳鸯湖公园和城区西堡子绿化工程，继续扩大城区北山和洛门新龙坡绿化。切实加强林木管护，重视森林防火，巩固造林成果。
　　5、突出重点，加强农业和农村基础设施建设。搞好南河东西干渠衬砌工程的渠路配套等扫尾工程，确保灌渠早日投入使用。要加快梯田建设，针对目前农建任务欠账较大的问题，有预留地块的城关、榆盘、咀头、桦林、高楼5乡镇要立即行动，集中人力、集中财力，下大决心、花大力气，大干一月，集中建好6个大点，力争在封冻前再兴建梯田800亩，迅速扭转目前落后的被动局面。同时，对已经铺开的面积要做好道路、地埂的完善工作，尽可能发动群众，搞好面上的农建工作。扶贫、财政和水利水保部门，要按照各乡镇农建任务的完成情况，对今年已下拨的梯田建设资金进行全面核查，对没有完成任务的要追回资金，挪作他用的要从年终乡镇下拨经费中抵扣。同时，水利水保部门要做好年终农建检查验收的各项准备工作，要在深入调研，摸清底子的基础上，创新农建工作机制，及早制定出明年农建工作的方案，下决心扭转梯田建设被动落后的局面，早安排，早动手，力争明年梯田建设主动。要认真组织实施好农村饮水安全、防洪河堤、淤地坝建设、流域治理、农业综合开发、农村沼气、易地搬迁、整村推进、农网改造等重点项目，要充分利用今冬明春的有利时机，切实抓好村级道路及田间道路的新建、整修工作，进一步改善农业生产条件。

　　三、大力发展地方工业，加快城镇经济发展

　　1、充分发挥优势，加快地方工业体系建设。充分发挥地方资源优势和产业优势，大力扶持天水祁连山水泥有限公司发展，使其扩大产量，促进销售，增加税收。实现鸿煜公司、天晨酒厂、益民屠宰厂、兴旺食品厂、武山农药厂和面粉加工等企业的达产达标，加快万翔纸业公司再生文化纸生产线和污水处理工程以及四门调味品有限公司土法生产线建设。提供全方位服务，大力扶持甘肃铭洲钼业有限责任公司发展，争取早日开采。进一步深化企业改革，积极推进粮食企业改制，年内完成县工艺美术厂、综合二厂、武山商场和粮食企业的改制任务。大力扶持已改制企业的技术改造和科技进步，增强企业的自我发展能力和市场竞争力，提高经济效益。
　　2、增强发展活力，大力发展商贸旅游业。认真实施“万村千乡”市场建设工程，加快洛门蔬菜市场基础设施建设、管理机制建设和品牌信誉建设，启动运营信息系统和质量检测检疫系统，搞好商务信息网和村级商务“幸福工程”项目建设。加强市场监管，加大对肉食品、药品、农资和文化等市场的整顿力度。加大宣传推介力度，突出重点，着力打造水帘洞和木梯寺两个国保单位的特色品牌。上联下靠，加强与各旅行社的联系，逐步建立吃、住、行、游、购、娱一条龙的旅游服务体系，努力提高旅游业接待服务水平。