６．对国家鼓励类产业和从事种植业、养殖业的非公有制企业或个人实行税收优惠。对从事国家鼓励类产业的非公有制企业在２０１０年以前，减按１５％的税率征收企业所得税。

　　２０１０年前新办的非公有制交通、电力、水利、邮政、广播电视企业，其主营业务收入占企业总收入的７０％以上的，自生产经营之日起，２年免征、第３年至第５年减半征收所得税。对处理利用其他企业废弃的《资源综合利用目录》内的资源而新办的非公有制企业，可免征所得税１年；其中利用大宗煤矸石、炉渣、粉煤灰作为主要原料，生产建材产品的所得，自经营之日起，免征所得税５年。

　　对从事种植业、养殖业和农林产品加工的非公有制企业、农业产业化重点龙头企业及国家确定的老、少、边、穷地区新办的非公有制企业，３年内免征所得税。

　　７．对非公有制单位或个人投资兴办的社会福利事业实行税收优惠。非公有制单位兴办的医疗机构取得的各项收入，直接用于改善医疗卫生条件的，自其取得执业许可之日起，３年内免征医疗服务收入营业税；自用的房产、土地、车船免征房产税、城镇土地使用税和车船使用税。社会力量投资兴办的非营利性老年服务机构取得的收入，免征企业所得税，其自用的土地免征城镇土地使用税；兴办的各类学校、托儿所、幼儿园及专业技术培训等机构的用地，免征城镇土地使用税，其房产能够单独计价的，免征房产税。

　　８．加强财政税收服务。各级财政要为非公有制企业提供财务培训、规范财务和纳税制度建设等方面的服务，让更多的非公有制企业直接享受政府和中介机构提供的政策法规、信息资源利用、贷款担保、市场运作等方面的服务，实现资源共享。各级税务部门要认真落实国家和省上鼓励支持非公有制经济发展的各项税收优惠政策，完善减免税收、申请审批管理办法，简化办税环节，提高工作效率，为个体、私营等非公有制企业提供优质服务。

　　三、开放资本市场，改善金融服务９．开放金融服务业市场。在规范准入、有效防范金融风险的前提下，鼓励支持非公有资本进入城市商业银行、城市信用社等区域性股份制银行和农村信用社等合作性金融机构；鼓励支持符合条件的非公有制企业参与银行、保险、证券等金融机构的改组改制；鼓励支持符合条件的非公有制企业设立金融中介服务组织，建立和完善多层次的金融服务体系。

　　１０．加大信贷支持力度。各银行业金融机构要积极为非公有制企业发放贷款，提高对非公有制企业的贷款比重。针对个体、私营等非公有制经济的经营特点，不断改进资信评估和贷款审批办法。

　　对信用等级连续３年在２Ａ级以上的非公有制企业，可发放信用贷款。鼓励金融机构开办融资租赁、公司理财和账户托管等业务，支持非公有制企业依照有关规定改制上市、发行企业债券、吸引国内外金融组织投资，拓宽直接融资渠道。

　　１１．建立和完善非公有制经济信用担保体系。各级政府要积极支持非公有制经济设立商业性或互助性信用担保机构，建立中小企业信用担保基金。凡经信用担保机构担保的业务，银行要加快贷款发放进度。适度放大担保资本金与可担保贷款的比例。建立和完善信用担保体系行业准入、风险控制和补偿机制，建立健全担保业自律性组织，加强对信用担保机构的监管。

　　四、提供用地保障，优化资源配置１２．保障非公有制经济用地需求。非公有制经济组织和个人投资建设项目与国家投资的建设项目在用地审批上享有同等权利。非公有制企业和个人投资的经营性建设项目用地，可依法以招标、拍卖、挂牌出让等方式取得国有土地使用权；投资于城市基础设施、教育及其他公益事业、环保、能源、交通、水利等基础设施的用地，经县级以上人民政府批准，可按划拨方式取得土地使用权。

　　１３．鼓励非公有制经济参与投资土地开发整理项目。非公有制经济组织和个人开发整理增加的耕地，可由其自主经营，也可进行租赁、承包、抵押和继承。非公有制经济组织和个人在维护生态环境的前提下，承包国有荒山、荒坡、荒滩等未利用土地从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，免交土地出让金，承包期延至５０年，期满后可申请续包。