“前几年,冯塬村是全镇有名的信访村,矛盾纠纷不断。这两年通过县、乡政法干部深入村上,及时排查调解,特别是清真寺阿訇每逢星期五主麻日,演讲宣传村上的政策,讲清邻里间发生纠纷的道理,帮助村上及时化解矛盾,现在村里比以前稳定平安多了,去年村里还被评为了全县的‘平安村’…”。4月13日,在张家川回族自治县龙山镇平安建设座谈会上,冯塬村主任杨勇如此介绍村里的情况。
当日,张家川县“基层矛盾纠纷排查化解”活动正式启动,来自县政法、综治、维稳、信访等10部门负责人组成的工作组,进乡(镇)村组,与基层各阶层干部群众代表座谈,掌握各村矛盾纠纷情况,集中开展排查化解活动。
2012年,张家川县紧密结合民族县实际,制定出台《张家川县深入推进矛盾纠纷大调解的实施意见》,积极强化县、乡、村、组、中心户长五级矛盾纠纷排查调处网络建设,严格落实县乡党委书记和政法“四长”大接访制度、重大矛盾纠纷县级领导包案制度、信访案件督办制度,着力搭建矛盾纠纷排查调处“四个平台”(即:县综治办督办调解平台、乡镇社会服务管理中心基层调解平台、村级服务管理站调解平台、“清真寺”民间调解平台),有效排查化解了一大批矛盾纠纷。去年,全县共排查各类矛盾纠纷1734起,调处成功1730起,调处成功率为99%。
据了解,此次矛盾纠纷排查化解活动将紧紧围绕“迎县庆、促跨越、倡文明”这一主题开展,目的是在巩固已有成效的基础上,进一步强化矛盾纠纷排查调处工作,切实消除容易引发矛盾纠纷的源头性问题,尽力为60周年县庆、项目建设及跨越发展创造良好的环境。
为确保活动取得实效,张家川县委政法委充分整合基层调解、公安,司法、法律服务、法制宣传、司法、民政等行政资源和力量,成立工作领导小组,制定工作方案,完善相关应急预案,集中开展矛盾纠纷大排查、大调处活动。在具体工作中,将严格按照属地管理、分级负责,谁主管谁负责的原则,实行领导包案、部门整合联动、挂牌督办跟踪问效等制度,坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合,努力将矛盾纠纷化解在基层、解决在当地,把隐患消除在萌芽状态。同时,活动将紧密结合“平安张家川、法治张家川”建设,积极推进平安乡镇、平安单位、平安校园、平安医院、平安社区、平安清真寺等创建工作;大力开展法律进乡村、进社区、进学校、进清真寺等“法律七进”活动,真正把法制宣传落实到基层,把法律送到群众手中,切实增强广大群众知法守法、依法办事的意识,树立维护大局、明晓事理的自觉性,促进全县和谐稳定发展。