【编者按】2012年上半年,在张家川回族自治县委、县政府的坚强领导下,各乡镇按照县委十二届二次全委(扩大)会议暨全县工作会议精神,以科学发展观为指导,按照“依托天水、联接平凉、融入关中、特色领先、乘势发展”的县域经济发展战略,围绕“五大目标定位”,坚持“举特色旗、打民族牌、走富民路、建和谐县”的基本方略和“发展高于一切,稳定压倒一切,民生重于一切,党建保证一切”的基本理念,实施项目带动、科教兴县、赶超发展三大战略,做强草食畜牧业、矿产业、民族加工业、商贸旅游业四大产业,努力提升基础设施建设、农业产业化、工商经济发展、城镇综合开发、社会事业发展水平,强力推动张家川经济社会跨越式发展,为全面建设小康社会奠定坚实基础为总体工作思路,结合各自实际,倍加珍惜机遇,勇于破解难题,着力培育特色亮点,较好地完成了上半年各项工作任务,本网现将推出《张家川县乡镇工作巡礼》系列,对各乡镇特色及亮点工作予以报道。
抢抓机遇突显特色 整合资源培树亮点
——张家川县乡镇工作巡礼(连五乡篇)

2012年上半年,连五乡根据县上三级干部会议的总体部署,乡党委确立了“围绕发展调结构,改善民生抓项目,突出特色建亮点,强化基础上水平”的总体思路,全面完成了上半年的各项目标任务。
调整农业产业结构推广科技种植。连五乡在农业方面主要积极推广顶凌覆膜玉米种植、优质洋芋示范种植和大棚蔬菜种植。一是在马咀、三合、腰庄三个村示范点种植双垄沟玉米,面积达到1000亩,全乡完成种植玉米9000亩,从县农技站购买补贴宽膜13500公斤,全面完成任务;二是采取以点带面的方式,在兰家种植优质马铃薯400亩,通过带动,使全乡马铃薯面积种植达到4700亩,培育了特色优势产业;三是在马咀村实施蔬菜大棚150座,购买辣椒苗225万株,全部栽种完工,长势良好。并举办了1期大棚蔬菜种植培训班,培训农民150人次;四是今年县上下达我乡沼气池建设任务共60眼,连五村、员家村各30眼,现已开挖57眼、浇注44眼。

项目带动实现基础设施建设新突破。按照“通乡道路柏油化、通村道路水泥化、村内道路全硬化”的总体思路,为了进一步优化我乡道路网络结构,提升道路水平,奋力破解交通不畅的瓶颈制约,今年已完成73公里的农田道路建设。同时,积极配合县交通局,认真实施农村道路通畅工程,现已开工实施马咀至腰庄6.3公里通村道路硬化项目,已完成4.5公里;中渠村1公里,现已完成1公里;陈家村2.4公里,已完成1.5公里;兰家至中心4.7公里通畅路已完成3.7公里。

畜牧产业化经营促农增收。紧紧抓住我县被列为全省“肉牛产业大县”的良好机遇,积极实施瘦牛育肥、饲草料建设(种植优质牧草、桔杆利用)、疫病防控。今年在继续完善兰家、四合、连五、马咀的四个养殖场的基础上,在兰家、腰庄、中心、员家村各新建养羊场一处。积极协调县妇联的创业贷款项目,与信用社联系,给兰家等4村45户群众办理贷款225万元,新建养羊小区。同时3个养羊小区已完成租赁,夏收后开工建设。通过齐抓共管,在春季,采取“防打结合”的方式,对我乡14个村畜禽18264头(匹、只)逐户逐头进行了防治,真正做到了“一严、二准、三集中、四到场、五不漏”,使防疫密度达到了100%以上,其中牛5548头、羊6273只、猪37口、鸡5926只、马类480匹,夏收结束后,再扩大面积。

加快土地流转助农增收。乡党委、乡政府以增加农民收入和解决土地荒芜问题为目标,积极争取实施草产业开发项目,通过多方努力,与天水嘉禾草业有限公司签订了3000亩种草合同。从2月份开始,工作队冒着严寒,进入员家、三合等村丈量农户承包地面积。在充分尊重农户意愿的基础上,按照“平等、自愿、有偿”的原则,最终达成一致协议:天水嘉禾草业有限公司共需租赁农户土地3000亩,共15年,每年的租金为每亩200元,同时在第6年和第11年分别参照小麦市场价格,增加租金。并在租赁期满后,每亩给予300元的复耕费,现已种植苜蓿1500亩。

环境卫生整治构建和谐人居环境。今年,我乡投资1.5万元,新建垃圾池7个,全乡现有垃圾池21个。同时,在3月15日,动员连五中学师生300多人乡政府干部50人、群众132人,在新龙连公路傍的偏牛沟栽植刺槐70000多株。

“一事一议”全面推进新农村建设。坚持量力而行、尽力而为,以政府为主导、以农民为主体,规划先行、典型引路、科学切入、分步实施的原则,以村庄道路拓宽硬化和水渠硬化为重点。今年已在马咀、陈家、腰庄实施巷道硬化9600平米,完成45万元的自筹资金,并上解,现已全部开工;在张家村实施通村公路水渠硬化建设6公里,现已完工。

劳务输出加快农民非农化进程。建立健全了乡村劳务输出网络,深入村组农户,回访回乡劳务人员,了解询问,掌握劳务动态。目前全乡劳务人员已遍布全国各地,主要从事建筑、建材、服装加工、家政服务、汽车、电器维修、餐饮、保安、矿业开采与加工等各个行业,有些已成为劳务的主导品牌。劳务从业人员稳定在5000多人,收入最多的达每年4.5万多元,少的也在每年9000元左右,平均人均劳务收入稳定在每年16000元以上,总收入达到每年8000万元,占农民人均纯收入的65%。

各项社会事业稳步推进。全乡2012年度参合基金收缴工作现已完成;收缴2013年度新农保参保资金63.83万元,参保率达到74.5%。加强国土资源管理工作,对全乡3445户农户的宅基地进行了全面丈量和数据录入,修建基本农田保护国策碑1座,使基本农田保护率达到98%以上。制定了防灾减灾应急预案,在乡政府、中心村安装了汛清预警报警系统,共安装喇叭12只;采取“一折统”的形式,发放救灾资金6万元,发放军人优抚资金116110元;认真开展创国优活动,以“四项工程”建设为抓手,投资6万元,粉刷、维修计生服务所,修建国策碑3座。

社会管理综治防控体系建设不断完善。全乡狠抓平安创建工作,全面启动“六五”普法,发放反对邪教、拒绝毒品、抵制传销宣传材料,共签订承诺书500份;结合严打整治,严厉打击各类违法犯罪活动,共调处各类矛盾纠纷32起,调处成功率达到100%;共受理信访案件3件,结案3件,办结率为100%。
精神文明建设和党建工作迈上新台阶。在“六一”儿童节,学区组织了各小学参与的歌咏、舞蹈比赛,同时。全乡14个村还与县广播电视局签订了一月放映2场电影的放映合同,为活跃农村群众的文化生活增添了新活力。继续深化党务政务公开,认真开展“加强作风效能、优化发展环境”活动,乡上投资0.5万元,建设了廉政文化长廊。
