天水市第五届人民代表大会第一次会议

审议快讯　张家川代表团

大会秘书处　2007年2月2日

勾画美好蓝图     共谋发展大计

　　1月2日下午，张家川代表团认真审议了政府、计划和财政预三个工作报告。

　　马湘贤代表说，政府工作报告是广泛征求社会各方面意见建议的基础上，提交市委常委会讨论通过的，因此我认为张市长所作的政府工作报告是一个求真务实、开拓创新、团结进取的好报告，有三个显著特点：一是起点高；二是立意新；三是作风实。

　　如何落实好报告中的精神，我想应做到“三个结合”，一是与贯彻中共十六届六中全会精神和农村工作会议，市五次党代会的精神相结合；二是要与贯彻全市经济工作会议精神相结合；三是要与本县区、本单位、本部门的工作实际相结合。

　　关于如何加快发展、建设社会主义新农村，我想，一是必须要发挥支柱产业的优势，比如在张家川，要大力发展畜牧业，在畜牧支柱产业上大作文章；二是狠抓项目建设，通过争取，实施一批大的项目来带动农业和农村经济的发展，在增加农民收入的同时，要增加财政自身发展的后劲；三是多方投入资金，努力改善农村的生产生活条件；四是采取各种措施，加强对农民的培训，切实提高广大农民群众的科技文化水平和综合素质。
要继续认真抓好反腐倡廉工作，全面落实党的廉政建设责任制，要坚决维护好当前来之不易的发展环境。一方面，要坚决查处各类违法违纪案件；另一方面，要坚决支持保护秉公办事、为民办事的干部大胆工作，对干扰破坏经济秩序，影响发展的人和事，也要坚决予以查处。通过继续认真贯彻落实中央《关于建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和市委的《实施意见》，为全市经济社会的加快发展提供坚强的政治保证。

　　柴金祥代表说，张广智市长所作的《政府工作报告》用一定的篇幅回顾总结了六年来的“三农”工作，深刻分析了当前面临的形势特别是存在的困难和问题，安排部署了今后五年特别是今年的“三农”工作，客观求实，深刻到位，积极进取，体现了科学发展观的要求，贯穿了加快发展的主线，进一步坚定了“农业稳市”和始终把“三农”工作摆在全市经济社会发展重中之重位置的指导思想，完全符合天水农村实际。《报告》的全面贯彻落实，必将对全市“三农”问题的根本解决产生重大而深远的影响。

　　当前，做好“三农”工作虽然还存在不少困难和问题，但我们也有不少有利条件甚至可以说是千载难逢的历史机遇，只要我们因势利导，扬长避短，就一定会开创“三农”工作的新局面。我认为，重点要做好五项工作：

　　一是要全面落实中央、省上支农、惠农、强农的一系列政策规定，最大限度地激活农村各种生产要素，调动农民生产经营积极性。

　　二是在抓好粮食生产的同时，大力推进农业产业化，实现果品、畜牧、蔬菜、劳务等产业发展的新突破，大幅度提高了资源利用率，土地产出率，劳动生产率，农产品优质率和高品率，增加农民收入。

　　三是切实加强农村基础设施建设，重点是农村道路、安全饮水，清洁能源建设和居住条件改善，逐步解决农民“行路难、饮水难、居住条件差”的状况。

　　四是大力发展农村教育、卫生、文化等各项社会事业，促进农村社会发育，提高农村的文明程度和农民科技文化素质。特别要加强农村科技工作和农民培训，造就一批科技明白人，流通经济人和致富带头人，为农村的发展提供了科技和人才支撑。

　　五是千方百计抓好项目工作，最大限度地增加农业投入。一方面，要不折不扣地把从中央到地方各级财政的支农资金落实到位；另一方面要认真学习研究近几年几个中央1号文件，特别是今年1号文件，分析投资趋势和项目信息，及早动手做好前期工作，为项目争取做好充分准备。与此同时，要抓好项目的实施与管理，整合各类项目资金，集中财力办大事，要充分发挥农民投入主体的作用，发动各类社会资金投入农业，构造农业投入的长放机制。

　　杨映芳代表说，政府三个报告份量很重，特别是张市长所作的政府工作报告，是一个非常好的报告。报告始终贯彻了科学发展观的要求，体现了为民服务的理念，确实凝聚人心、鼓舞人心、振奋人心。过去的六年，天水的经济社会发生了巨大的变化，政府工作所取得的成绩是有目共睹的。报告中提出今后的奋斗目标，切合实际，符合天水的市情，经过努力是可以实现的。

　　对政府工作的几点建议；一是今后要进一步规范医疗市场，加强药品市场的管理，优化药品市场环境，严格药品价格管理；二是切实关注民生，把与广大人民群众生产生活息息相关的医疗卫生，社会保障、就业和再就业、环境保护、社会稳定等工作作为政府工作的重点；三是普法教育还有不到位的地方，今后要进一步加强法制宣传教育工作的力度，提高全体公民法律意识和法制观念；四是把天水建成陇东南的商贸物流中心，这个思路是符合天水实际的。今年做了大量卓有成效的工作，有了很好的基础，但应有详细的计划和实施办法来保证这一目标的实现；五是要加大对农业合作经营组织和农产品经营中介组织的培训力度，尽力做到有序运作。经过积极管理认真培训，建立一支较高素质的农产品经营管理队伍；六是要巩固和发展招商引资工作成果，对县区相关部门招商引资工作要提出明确的考核指标，纳入政府目标管理，对各级形成工作压力，重奖有贡献的单位和个人；七是张家川县这几年经济社会事业的发展取得了显著进步，新一届县委、县政府谋求发展的思路清晰、信心坚定。建议市政府要把张家川的少数民族县的发展放到全市发展大局中，进一步加大扶持力度，支持张家川县经济社会在“十一五”期间实现更快更好的发展。