天水市第五届人民代表大会第一次会议

审议快讯 麦积代表团

大会秘书处 2007年2月2日

关注民生    促进发展

　　2月2日下午，麦积区代表团认真审议政府工作报告和计划、财政报告。

　　张广智代表说，政府工作报告遵循市党代会精神和“十一五”规划确定的主要任务、奋斗目标，以科学发展观为主导，以加快发展为主题，以和谐发展为主线，以促进我市经济社会又好又快发展为目标，把事关民生、事关发展的问题作为今年政府工作的重点。

　　一是全力推动工业经济持续快速发展，继续实施“10强50户”工程，促进优强骨干企业加快发展。要坚持以市场为导向，以资产为纽带，推进产业优化升级，培育发展机械制造、电子电器、医药食品、建材建筑等企业集团。依托现有基础，整合优势资源。要进一步落实“三线搬迁”企业和出口企业退税政策，着力推进企业技术进步与创新，全力扶持一批设备研发升级和重点技改项目。实施名牌战略，做大做强已有名牌产品，培育发展一批新兴名牌产品。认真抓好县区工业园区建设，增强园区的产业聚集能力。抓好国有企业改革攻坚战，基本完成国有企业改革任务。进一步抓好已改制企业的完善提高，解决好企业改革中的遗留问题，在政策、资金、项目等方面给予倾斜扶持，为企业发展创造良好环境。

　　二是全力促进农业发展和农民增收。今年新农村建设要迈出实质性步伐，确保45个示范村农业产业化经营水平及农民收入有较大提高。在乡村道路、饮水安全、农村能源、社会事业等方面取得突破性进展。要大力推进农业产业化经营，积极发展现代农业，加大农业结构调整力度，增加附加值，延长产业链。要在继续加快发展林果和蔬菜业的同时，加快畜牧业发展步伐，提高畜牧业产值比重。大力发展劳务产业，积极开展多种形式的农村职业培训，提高有组织、技能型劳务输转比重。抓住国家加大新农村建设投入的机遇，积极抓项目，落实配套资金，进一步加快农村基础设施和农业生态环境建设。

　　三是加快现代物流业发展，启动麦积区甘泉物流中心、秦州区西十里物流园区等建设项目。建设一批乡、村便民店和综合超市，不断完善城乡现代流通网络。加大旅游资源和产业开发力度，培育和完善旅游产业体系，努力提高旅游经济在GDP中的比重。

　　四是大力发展各项社会事业。要继续增加对教育的投入，大力发展职业教育。整合优化市县职业教育资源，加快建设一批职教中心或职业学校，培养知识型、技能型劳务人才，提高劳务收入。积极推动文化创新和文化产业发展，筹建天水市博物馆，实施大地湾遗址保护工程。加快卫生基础设施建设，建立健全疾病信息网络体系、疾病预防控制体系和医疗救治体系，提高公共卫生服务水平和突发性公共卫生事件应急能力。

　　蒋晓强代表说，政府工作报告文风朴实，思路清晰，内容充实，重点突出，是一个科学求实、加快发展的报告，也是一个鼓舞人心、催人奋进的报告。一是成绩可喜。报告用一系列翔实的数据，全面、客观、公正地评价了过去六年的工作，全市经济社会发展成就斐然，令人欣喜。二是目标可望。报告通篇贯穿着加快发展的主题，提出的奋斗目标和“五个坚持”的工作重点都很准确，既注重了宏伟性和前瞻性，又体现了工作的连续性和稳定性，这些目标通过努力是完全可以实现的。三是措施务实。报告提出了一系列加快发展的新思路、新办法、新举措，特别是今年的工作部署扎实具体，重点突出，干什么、怎么干，简洁明了，没有空话、套话，实实在在，可操作性强。四是关注民生。报告在加快建设全面小康社会总体基调的前提下，将和谐建设放在了重要位置，用相当的篇幅安排部署解决人本民生问题、社会事业发展等工作，特别是更加注重从“零就业家庭”、“廉租房建设”等细微之处抓起，坚持让人民群众享受更多的发展成果，充分体现了以人为本的执政理念和执政为民的本质要求。只要我们把报告贯彻好、落实好，就一定能够推动全市经济社会持续、稳定、快速发展，建设富裕文明和谐新天水的宏伟目标就一定能早日实现。

　　麦积区全面贯彻政府工作报告，必须重点抓好以下几方面的工作：

　　一是继续提速发展经济。坚持实施“工业强区、产业富民、商贸兴埠、旅游拉动、城市带动”五大战略不动摇，全力打造经济强区。

　　二是全力服务重点项目建设。天宝高速公路城区过境段、天平铁路、国电天水热电厂、天水军民合用机场等投资上亿元的重点项目都涉及到了我区，我们将以最大的诚意，一流的服务，全力搞好征地拆迁等协调保障工作，确保重点项目顺利启动建设。

　　三是加大城市交通建设力度。启动建设马跑泉大道、马跑泉广场、渭河三号大桥，完成马跑泉片区和甘泉物流中心土地储备，进一步拓展城市框架，完善城市功能。

　　四是做大做强园区经济，要加快二十铺工业示范区为重点的区内四大园区基础设施建设，完善路、水、电、气等配套设施，改善投资环境，促进产业聚集，吸引更多有实力的工业项目进驻园区。

　　五是扎实推进新农村建设，实施新农村建设“十村示范、百村带动”工程，全力以赴抓好省列伯阳曹石村和8个市列、30个区列新农村示范点建设。

　　六是切实抓好旅游产业开发。加快以麦积山风景名胜区为重点的景区（点）基础设施项目建设，积极配合做好麦积山景区申报5A级旅游区、世界遗产和国家级地质公园工作。启动全区旅游业发展规划修编工作，做好天宝高速公路沿线精品景点的规划和开发，发展生态、农业观光、度假旅游，着力规范“农家乐”旅游，真正把旅游资源优势转化为经济产业优势。

　　2月2日下午，麦积代表团分团审议政府、财政、计划三个报告。代表们畅所欲言，为全市经济社会的发展积极建言献策。

　　刘建民代表说，今年的政府工作报告，总结过去六年的工作，无论从哪一方面来说，都有很大的进步。全市国民经济、基础设施、综合实力等都明显增强。对今后的工作和发展作了认真的部署，符合科学发展观的要求，是今后工作的一个总纲。政府工作报告中提到了“加快能源资源勘探开发，拓展产业领域，提高产业支撑水平”。我市矿产资源潜力大，但开采利用不够，政策上设置的障碍多，与我们相邻的陇南等地市矿产资源开发对财政的贡献很大，而我们在这方面探讨不够，研究不多。中央去年召开了矿产资源开发的专门会议，政府应深入研究这方面的政策，吃透精神，抢抓机遇，将矿产资源开发作为市、县（区）财政的增长点，充分挖掘我市矿产业的潜力，以适应经济发展和大城市发展的需要。

图（左一）为耿志君

　　耿志君代表说，今年是甘肃省的“装备制造业年”，天水的装备制造业在全省占有较大的比重，省上将出台对重点装备制造业的优惠政策，建议政府和企业用足用活优惠政策。天水风动机械有限公司被甘肃省技术质量监督局列入中国名牌序列，已向国家技术质量监督局申报，政府应借鉴发达地区对名牌企业进行支持的经验，大力予以扶持。

　　胡景业、孙奎远、程   鹏、刘   健、李文辉代表说，政府工作报告总结工作全面翔实，对今后五年，特别是今年的工作安排具体，很有份量，是一个鼓舞人心，激发干劲，促进发展的报告。

　　建议：

　　一、要将麦积区的道路、交通建设纳入全市大交通建设，加快麦积城区到社棠的麦社公路建设，为下曲片和社棠片的企业和群众创造便利。

　　二、取消渭河2号大桥的收费，使麦积城区渭河南北交通更加畅通。

　　三、要实施名牌战略，通过突出创新名牌，推介和宣传天水，扩大影响，促进全市经济的发展。