全力推进石羊河流域综合治理　决不让民勤成为第二个罗布泊

创造新成绩迎接十七大

　　本报民勤9月26日讯(记者苟保平)省委书记、省人大常委会主任陆浩，省委副书记、省长徐守盛今天在民勤县就如何贯彻落实温家宝总理批示、加快石羊河流域综合治理进行了专题调研。陆浩强调，要坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实温家宝总理重要指示精神，全力推进石羊河流域综合治理，决不让民勤成为第二个罗布泊。

　　陆浩、徐守盛一行首先考察了红崖山水库。这个水库是民勤境内唯一的地表水调蓄工程，也是民勤30万人民的命脉工程。民勤县的负责同志介绍说，随着石羊河流域综合治理应急工程的顺利实施，加之今年雨水较好，现在水库库存水量达到6500万立方米，入库的总水量比应急工程启动前多了近1亿立方米，民勤县的地下水位也没有继续下降。陆浩、徐守盛听了非常高兴。陆浩指出，石羊河流域的问题，不只是一个地区的问题，而是关系国家生态安全的全局性问题。温家宝总理对石羊河流域的综合治理非常关注，明确指出：“决不能让民勤成为第二个罗布泊，这不仅是个决心，而是一定要实现的目标。”这不仅是总理对民勤生存发展的深切关怀，而且是对整个河西走廊乃至我国西北地区生态问题的深切关注，是对我们各级党委政府的谆谆告诫和殷切期望，充分体现了党中央国务院的高瞻远瞩和深谋远虑。去年2月，省委、省政府先期启动了石羊河流域重点治理应急项目，使石羊河流域综合治理迈出了关键性的一步。现在看来，已经收到了一定效果。但是我们必须清醒地看到，民勤生态环境总体恶化的趋势还没有得到有效缓解。我们各级领导干部必须以高度的政治责任感，严肃认真对待这项事关全国生态保护的重大工程，采取有力措施，认真抓好落实，确保完成任务。

　　龙王庙沙区现有流沙面积13万亩，是民勤绿洲西线最大的风沙口之一。陆浩、徐守盛驱车在茫茫沙漠中穿行，漫漫黄沙中梭梭、芦苇、骆驼刺等沙生植物长势良好。据介绍，近年来，民勤县先后投资5000多万元，实施工程治沙和营造人工防风固沙林近9万亩，大片连绵不断的草方格和绿意盎然的沙生植物集中展示着治沙的成果。看到这些，陆浩深有感触地说，要保住民勤绿洲，必须采取工程措施与生物措施相结合的办法，严禁开荒，风沙边缘地带要实施退耕，减少人类活动，同时多种植一些耐旱沙生植物，这样植被就能够得到修复。

　　在腾格里沙漠和巴丹吉林沙漠汇合处，陆浩、徐守盛实地考察了解了民勤县青土湖由碧波荡漾的湖泊到滚滚黄沙的历史变迁情况。青土湖有过“水草丰茂，可牧可渔”的历史记载。但到上个世纪50年代末，青土湖完全干涸。如今，青土湖滩已经被流沙全部覆盖，在农区边缘形成长达13公里的风沙线。站在风沙口放眼望去，满眼是无边无际的沙漠，只有零星的沙生植物点缀其间。看到这一情景，陆浩心情沉重地说，青土湖的变迁展现的是生态变化的历史沧桑，也反映着环境恶化所带来的严重后果。我们必须想尽一切办法坚决遏止沙进人退的势头，下最大的功夫保护和拯救民勤绿洲。

　　青土湖边缘的西渠镇煌辉村在上世纪70年代还有203户人家，随着环境的不断恶化，大部分农户都迁居异乡，至去年底只剩下121户。今年以来，随着石羊河流域综合治理措施的落实，民勤县准备将剩余的农户全部迁到蔡旗乡，现在只剩20多户还没有迁走。陆浩、徐守盛等走进村子，无人居住的破败房屋随处可见。在村民张兆民家里，陆浩、徐守盛详细了解了移民村的建设情况。张兆民告诉陆浩，村民的房屋、村委会、学校、卫生所等都已经建好，年底大家都可以搬过去。了解到这一情况，陆浩说，保护民勤绿洲，就必须减少人类活动，生态移民是一条非走不可的路子。但必须明确，既要搞好移出地区的生态治理，也要把群众的生产生活安排好，确保农民收入不减少，生活不受影响。

　　推进石羊河流域综合治理，必须坚定不移地发展节水农业。在收成乡天成村，陆浩、徐守盛进温棚、访农户，详细了解了节水型社会建设情况。陆浩指出，石羊河流域的生态问题，实质上是人与自然的关系突破了平衡点，出现了严重的不协调，其要害是个水的问题。因此，推进石羊河流域综合治理，最关键、最核心的是要做好节水这篇大文章。要坚持以科学发展观为指导，着眼于全面建设节水型社会，对全流域的经济结构进行战略性调整，统筹资源、环境、人口同经济社会的协调发展，努力走出一条水资源消耗少、科技含量高、经济效益好、人与自然和谐相处的发展路子。

　　陆浩在调研中强调，要把发展节水农业、建设节水型社会作为民勤可持续发展的根本来抓。农作物灌溉面积过大以及粗放的灌溉方式，是石羊河流域用水量居高不下的主要因素。流域内有380万亩耕地，如果每亩节水100立方米，仅此一项就可以节水3.8亿立方米。这比任何调水和节水措施都有效。要坚持分类指导，因地制宜，围绕水来进行农业结构调整，以水定发展规模，以水定产业布局，压田封井，大幅度调减高耗水作物种植，大面积退耕还草还牧，大力发展节水高效农业和草食畜牧业。在适合发展设施农业的地方，可以大力发展日光节能温室。要注意研究市场，解决好科技服务和农产品销售问题。要坚持因地制宜，一切从实际出发，不搞一刀切。既要节水，又要实现增收，鼓励群众大胆创造，走出一条适合自己实际的路子。要积极推广先进适用节水技术，推进用水制度改革，形成节约农业用水、工业用水以及生产生活用水的合理机制，着力构建节水型社会。要进一步完善治理方案，坚持标本兼治，实现石羊河流域的可持续发展和人与自然的和谐相处。

　　省委副书记刘伟平，省委常委、秘书长姜信治，副省长陆武成，省政协副主席、省发改委主任邵克文及省直有关部门负责同志参加调研。