严格依法行政 严格监管保护
武威市国土资源局落实科学发展观,严格依法行政,严格监管保护,努力实现土地资源的可持续利用。
武威市国土资源局严格依法行政,规范行政行为。他们进一步推行政务公开、窗口办文、内部会审、集体会签制度,增进了科室之间的协调运作。制定了《武威市国土资源局行政执法过错和错案追究制度》、《武威市国土资源局行政执法程序规定》等多项制度和办法,经审定的行政许可内容18项,全部实行“窗口式”办公牞限期告知。大力推行了“阳光行政”和“办事指南一块牌、收费标准一张表、咨询答复一口清、办事服务一条龙”的“一站式”服务,规范了行政执法行为。
武威市国土资源局加强廉政建设,构建防腐体系。他们坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,认真贯彻落实省《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,把党风廉政建设和反腐败工作作为领导班子建设的一项基本任务,列入重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。把党风廉政建设和反腐败工作作为加强系统干部职工思想、道德教育,提高队伍素质的一项基础工作来抓,提高干部职工的廉洁自律的自觉性,增强拒腐防变的能力。把党风廉政建设和反腐败工作作为国土资源系统目标责任制和精神文明建设的重要内容,统一部署,统一要求,统一考核,严格实行一票否决制。开展政风行风民主评议活动,聘请了8名党风廉政和行风政风义务监督员,自觉接受社会各界监督。11月7日,召开政风行风民主评议(测评)大会,与会义务监督员对国土系统的党风廉政建设、机关效能建设给予了高度评价。围绕“经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让,探矿权、采矿权出让,土地整理项目、地质灾害治理项目及矿山环境治理项目等项目发包,土地、矿业权评估”四个重点,查办“国家工作人员干预和插手土地使用权、矿业权出让牟取私利,在评估中弄虚作假造成国有资产大量流失,项目发包中收受贿赂、排斥公平竞争”三类案件,抓好宣传教育、调查摸底、查找问题、归纳分类、认真整改、评估验收六个环节,扎实开展国土资源领域商业贿赂专项治理工作。对照相关法律法规,进行查、摆、议。市局召开了治理商业贿赂工作座谈会,邀请22个用地单位和被征地农民代表,认真评议国土系统治理商业贿赂工作情况,并提出了宝贵的意见。在自查自纠和民主评议的同时,市局主要领导和纪检组长多次带领督查组深入县区,专项检查治理商业贿赂工作情况。认真学习《国土资源领域治理商业贿赂警示教育资料》,在甘肃第三监狱开展预防职务犯罪现场警示教育活动,观看警示教育记录片,提高了干部职工的“免疫力”,有效地推动了治理商业贿赂专项工作的深入开展。经过认真自查,近两年来均符合相关规定,没有发现武威市国土资源系统工作人员存在不廉洁问题。
武威市国土资源局坚持以土地利用总体规划为龙头,坚决守住基本农田保护这条红线,耕地保护特别是基本农田保护工作富有成效。他们大力推行基本农田保护预警制度,全市建立了市、县、乡、村四级基本农田保护网络,定期逐级报告基本农田保护巡查情况。加大基本农田保护宣传和执法检查力度。新设立高标准基本农田保护标志76块,开展基本农田动态巡查13次,对占用耕地的违法案件做到了早发现、早制止和早处理。全市基本农田保护工作走上了法制化轨道。通过采取“广教、明责、立制、严惩”等措施,把基本农田的保护责任落实到乡、村、组、户,做到基本农田保护档案图、表、卡、册与地块相符,档案、图件、数据齐全,使基本农田保护达到了“七有”标准。确保了基本农田总量不减少,用途不改变,质量不下降。目前全市耕地保有量为539.34万亩,基本农田470.34万亩,基本农田保护率达到86%,高出全省平均水平1个百分点。依照土地利用总体规划严格控制建设用地计划指标,并将新增建设用地控制指标纳入土地利用年度计划,规范用地审批管理,防止了滥批乱占等违法行为的发生。在用地申报中严格执行基本农田保护“五个不准”和非农建设“六个不批”规定。年内全市共报批农用地转用962.66亩,其中耕地871.21亩,分别占下达计划的64.1%和83%,在保障供给的前提下,做到了有效控制。全市开发整理复垦共增加耕地1561.5亩,不计生态退耕和自然灾害减少的耕地,净增耕地694.5亩,占补相抵后,保持了全市耕地总量连续17年补大于占的成果。会同审计等部门对2005年以来征用农民集体所有土地的补偿费支付、管理、使用情况进行了监督检查。未发现拖欠征地补偿费的情况。协助有关部门讨论制定了《凉州区建立被征地农民就业和社会保障制度试行办法》,加强对征地方案、补偿标准和资金的监管,举行听证和公告,杜绝用地单位和开发商私下与农村集体经济组织进行征地的行为,有效防止了损害农民群众利益的问题发生。