全市农村工作会议提出

确保新农村建设取得新进展

　　【本报讯】(记者 年葆东 张娟)1月19日，全市农村工作会议在天水迎宾馆召开，会议回顾了去年全市农业和农村工作，对今年的农业和农村重点工作进行安排部署。

　　会议提出，2007年全市农业农村经济工作要以新农村建设统揽农村工作全局，全面落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，坚持“多予、少取、放活”的方针，巩固、完善、加强支农惠农政策，切实加大投入，积极推进现代农业建设，强化农村公共服务，深化农村综合改革，促进农民持续增收、农村更加和谐，确保新农村建设取得新进展。

　　市四大组织领导赵春、张广智、王志荣、马湘贤、张国华、柴金祥、杨映芳、白志家、魏来全，市长助理彭鸿嘉出席会议。

　　市委副书记、市长张广智，市委副书记、市纪委书记马湘贤分别主持了当天上午和下午的大会。

　　市委书记、市人大常委会主任赵春就进一步加强社会主义新农村建设，切实做好新形势下的全市农业和农村工作作了重要讲话。

　　在深入总结分析了去年以来我市新农村建设取得的成绩和目前存在的困难和问题后，赵春指出，全市各级党政组织一定要按照中央、省上的统一部署，认真贯彻落实市第五次党代会精神，把建设社会主义新农村放在更加突出的位置，加强领导，完善政策，准确把握市情，立足农村实际，进一步理清工作思路，明确工作任务，紧紧抓住当前各种有利条件和发展机遇，采取切实有效的工作措施，按照“面上打基础、点上求突破”的原则，坚持以点带面、点面结合、分步实施、整体推进，进一步加快新农村建设步伐，确保全市新农村建设取得实实在在的成效。

　　赵春强调，目前，我市新农村建设的目标和任务已经确定。现在关键是按照中央和省、市委的部署，结合各自实际，细化工作任务，抓好工作落实，切实把各项政策措施落到实处，把建设成果体现到乡村基层。各县区今年重点要在六个方面下功夫：第一、必须突出特色优势，在加快农村支柱产业发展上下功夫。各级党委和政府要紧紧围绕做大做强林果、畜牧、蔬菜三大支柱产业和特色优势产业，突出各自特色，发挥地域优势，力争使全市农业产业化发展在面上有一个新的突破。

　　当前和今后一个时期，特别要把大力发展畜牧产业作为三大支柱产业发展的重头戏，真正使畜牧产业成为农村经济中的支柱产业，成为我市农民增收的一个重要渠道。第二、必须拓宽增收渠道，在增加农民收入上下功夫。

　　各县区要大力发展劳务经济，优化劳务结构，同时要把小城镇作为发展县域经济的重要平台，激发县域经济发展活力，带动农村加快发展，形成农民增收的长效机制。第三、必须加大投入力度，在改善农业和农村基础条件上下功夫。要积极争取国家和省上的支持，不断加大资金投入，努力在农村饮水、乡村道路、农村沼气、农村电网、农村广播电视等方面取得新的突破，使农业和农村基础条件滞后的局面得到明显改观。第四、必须强化技能培训，在不断提高农民综合素质上下功夫。要通过实施“阳光工程”、“百万农村劳动力实用技术培训工程”、“双培双带”、“千人千村优质果园管理活动”等工程，使农村劳动力基本掌握1—2门实用农业技术或务工职业技能，提高广大农民的思想道德水平，造就既有较高科学文化素质和道德素质，又有一定专业技能、文明守法的新型农民。第五、必须巩固扩大乡镇职能转变成果，在深化农村改革上下功夫。今年要继续抓好深化乡镇职能转变的工作，进一步完善工作机制，大力推行乡镇政务公开，接受群众监督，规范乡镇行政行为，不断巩固和扩大乡镇政府职能转变工作成果，切实把乡镇工作的重点转移到抓产业、促进经济发展，抓服务、方便农民群众，抓稳定、构建和谐社会上来。第六、必须坚持以人为本，在构建农村和谐社会上下功夫。各级党委政府要以解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点，加快发展农村教育事业，进一步扩大和完善农村新型合作医疗制度，推进农村社会救助体系建设，积极探索解决失地农民就业、养老保险的办法和机制，切实加强农村社会治安综合治理，为全市新农村建设营造良好的社会环境。

　　赵春要求，全市各级党政组织要切实加强组织领导，强化工作指导，提高服务意识；改进工作方式，增强服务本领；创新工作机制，夯实服务基础；整合社会力量，形成服务合力，真正使建设社会主义新农村成为惠及广大农民群众的民心工程，取得实实在在的成效。

　　张广智就各县区、各乡镇进一步抓好工作落实要求，“三农”工作和社会主义新农村建设一定要在稳定发展中力求加快发展，在加快发展中实现科学发展。要正确处理好稳定发展与加快发展的关系，加快发展与协调发展、科学发展、全面发展、平安发展、健康发展的关系，从实际出发，因地制宜，按照科学的发展思路，完善产业结构，明确工作重点和难点，利用现有条件，统筹兼顾，在稳步发展的基础上，加快发展。要在全面推进中突出重点，在突出重点中力求突破。要从最急需解决、影响全局的重点工作抓起，从老百姓反映最强烈的问题抓起，立足实际，选准工作的突破口，扎实工作，集中力量，抓出成效。要在增加投入的同时，广开投资渠道，聚集发展后劲，在充分利用好有限财政资金的同时，充分发挥主观能动性，克服“等、靠、要”思想，利用各种条件，千方百计，争取各方支持，争取项目，争取资金，为加快发展创造条件。同时，各级党政组织要带着对农民的深厚感情，带着使命感、责任感，认真做好“三农”工作，设身处地地为农民着想，改进工作作风，积极主动地为农民办实事、办好事。

　　马湘贤还就贯彻落实好会议精神提出了具体要求。市委常委、副市长张国华对今年农村工作进行了安排部署。两区五县主要领导和市财政局、农发行天水分行负责人分别从农业产业化经营、劳务经济、新农村建设等方面作了大会交流发言。

　　大会还表彰了2006年度农业和农村工作先进县区、乡镇职能转变工作先进县区、先进乡镇和先进个人，命名了第三批市级重点龙头企业。