以工商登记制度改革为主线 高效服务县域经济持续健康发展
——武山县工商局2015年亮点工作回顾
2015年,武山县工商局在县委、县政府的正确领导和市工商局的精心指导下,认真学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和省、市、县经济工作会议精神,全面落实国家、省、市、县关于推阿动非公经济发展的各项政策措施,积极推进工商登记制度改革,深化政策扶持力度,高效服务县域经济持续健康发展,取得了可喜的成绩。
——加强窗口服务规范化建设。对政府行政审批中心3号大厅(工商服务大厅)按照窗口规范化要求进行了装饰和配备,抽调补充业务骨干4名,从3月1日起将全县所有工商注册登记事项统一集中到政务服务大厅进行办理,全面落实登记服务窗口服务承诺、限时办结、一次性告知、首问首办责任等制度,进一步方便了群众,提高了办事效率, 赢得了社会各界的普遍关注和好评。
——深入推进市场主体登记改革。全面落实“先照后证”、注册资本认缴制、企业信用信息公示、网上年报制等改革措施,进一步简化企业住所(经营场所)登记手续。允许市场主体“一址多照”,不再实行现场勘验,企业或个体工商户只需提供真实、合法、有效的住所和经营场所的证明即可办理注册登记,有效的解决了市场主体从准入 “门槛高、办照难”的问题。
——全面推行“三证合一”登记制度。2015年6月5日县政府副县长李菊霞向武山长青建筑工程有限公司负责人颁发了全县首张加载有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证证号的“三证合一”营业执照,到9月底共颁发“三证合一”营业执照446户。为进一步简化市场准入手续、减少审批、流转环节,从10月1日起,全面启动“三证合一、一照一码”登记制度改革,按照“一窗受理、互联互通、信息共享”模式,将原来企业、农民专业合作社登记时依次申请,分别由工商部门核发工商营业执照、质监部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证,改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个加载统一社会信用代码的营业执照的登记制度,目前已颁发新设立“三证合一、一照一码”121户,变更38户,换发25户。实现了跨层级、跨区域、跨部门信息共享和有效应用,进一步激发了市场活力,推动了大众创业、万众创新。全年新发展私营企业352户,从业人员7517人;农民专业合作社119户,从业人员622人;个体工商户1546户,从业人员2685人。
——扎实推进企业年报信息公示。对未按规定的期限公示年度报告的130户企业、25户农民专业合作社、584户个体工商户列入经营异常名录。对按照省局通过“双随机”抽查机制,摇号产生的109户市场主体进行了检查,将13户失联市场主体列入标记经营异常状态或予以注销,进一步强化了对市场主体事中事后监管。
——进一步强化政策扶持力度。结合武山实际,按照已出台的《武山县扶持非公经济发展实施办法》制定出台了《武山县扶持奖励非公有经济发展实施细则》,进一步细化了扶持措施,加强了扶持措施的可操作性。加大对非公企业负责人培训力度,先后推荐15户企业负责人到发达地区考察培训。帮助扶持全县10户私营企业、专业合作社争取到财政奖补、贷款贴息扶持资金39.4万元,推荐8户信誉好、有潜力的小微企业申报甘肃省小微企业互助贷款4200万元。
——积极推进“个转企”及“小升规”工作。出台了《武山县推进“个转企”及培育线上企业工作方案》,引导94户个体工商户完成“个转企”工作,培育“小升规”企业12户,申报成功10户。通过企业类型的转变规模的提升,推动了全县非公企业的市场竞争力的进一步提升,截至目前,全县规模以上企业40户,非公经济固定资产投资27亿元,非公经济增加值为25.3亿元,占到全县国民生产总值的49%。
——全面实施品牌战略。围绕我县主导产业和特色产品、国家地理标志证明商标保护产品,着力培育一批有市场影响力、竞争力,产品知名度、美誉度高的土特产品品牌。今年以来,共培育注册各类商标42件,成功创建甘肃省著名商标1件、天水知名商标2件,续展知名商标2件,“武山蒜苗”地理标志商标已申报成功。多方联络,设计、制作武山韭菜地理标志证明商标“武山韭菜”专用捆扎带13万条,供全县韭菜种植户无偿使用,通过捆扎带的使用,推进武山韭菜进一步有效对接各方市场,提升市场知名度,达到农民增收、产业升级、整体奔小康的目标。截止目前,全县共有商标102件,著名商标7件,知名商标12件,地理标志证明商标2件;“鸳鸯玉文化产业项目”和“祈福旅游文化项目”两个文化产业项目被国家工商总局广告司“扶持广告业发展推荐项目库”收录,占全市3个被收录项目的66.7%。
“武山韭菜”专用捆扎带