
为了全面启动宁远大道中段及渭北三路、洛门金鑫物流中心及中医院拆迁改造工程,强力推进“城关东延、洛门西进、南改北扩、相向发展,建设一个最佳宜居大县城”战略的顺利实施,4月29日,武山县召开大县城建设重点项目征地拆迁动员大会。

县四大组织主要领导、分管领导、指挥部成员单位主要负责人及全体抽调拆迁工作人员共230多人参加了会议。
会议由县委书记温利平主持。

县长刘长江作重要讲话
会上,县长刘长江作了重要讲话。他指出,一要以深入学习实践科学发展观活动为动力,坚定全县上下统筹城乡发展,建设最佳宜居大县城,走城镇带动发展之路的决心和信心。
当前,学习实践科学发展观活动正在全县上下深入开展。学习实践科学发展观,就是要在深刻领会科学发展观的精神实质和科学内涵的基础上,紧密联系武山实际,强力推动武山科学发展,把科学发展观写在武山大地上。统筹城乡发展,建设最佳宜居大县城,走城镇带动发展之路是贯彻科学发展观的具体实践,对内陆欠发达的贫困县武山来讲具有十分重要的意义。第一,统筹城乡发展是促进武山县域经济发展的必由之路。第二,建设大县城是武山经济社会发展的客观需要。第三,走城镇带动发展之路是武山加快发展的强大动力。为此,全县上下要不断深化对县域经济发展规律的认识,始终坚持以科学发展观为指导,坚持统筹城乡发展的方针,以建设最佳宜居大县城为目标,坚定不移地走城镇带动发展之路,推动武山经济社会又好又快发展。
二要以建设最佳宜居大县城为目标,不断理清和明确大县城建设的基本思路和基本要求。
建设最佳宜居大县城不仅是全县经济社会发展的客观需要,而且是当前应对全球金融危机、强力推动全县经济社会持续快速发展最直接、最现实、最有效的重大举措。在我县农业产业化程度低,工业经济发展举步维艰,重大建设项目相继完工,金融危机影响逐步加深的新形势下,推动全县经济近两到三年内持续快速发展,最直接、最现实、最有效的手段就是加大固定资产投资,其中最关键、最有带动作用的就是大县城建设战略的实施。因此,实施大县城战略这不仅是应急之策、当务之急,而且为长远发展奠定了良好的基础、开辟了广阔的空间,是武山长久发展的战略抉择。
建设大县城的远期目标是,20年内(到2030年前后,)县城面积达到20万平方米,居住人口达到20万人,建设基础设施配套,功能健全完善,承载能力增强,生活环境优良,发展活力旺盛的中等城市。近期目标是三至五年内达到生产生活设施基本配套,发展空间布局基本拉开,管理的机制体制基本建立,实现两镇一体的发展格局。实现上述目标,必须始终坚持五点基本要求:第一,坚持统筹城乡发展的方针,牢固树立城乡一体化的观念,不断完善大县城建设的工作思路。第二,坚持统筹兼顾的方法,牢固树立质量观念,善始善终完成今年城市建设任务。第三,坚持规划先行的原则,牢固树立加快发展的观念,立即启动大县城建设前期工作。第四,坚持经营城市的理念,牢固树立项目观念,千方百计筹措城市建设资金。第五,坚持扩容提质建管并举,牢固树立以人为本的观念,切实提高城市建设和管理的质量和水平。
三要以依法拆迁、和谐拆迁为基本原则,动员全社会的力量,汇聚强大合力,推动大县城建设及全县项目征地拆迁工作顺利开展。
建设大县城,征地拆迁必先行。在近期的3—5年内,拉开大县城建设的主体框架,征地规模将达到3000—5000亩左右,拆迁群众也将在1000户以上。近两年来,我县城区“北扩东延”工程进展顺利,我们用2—3年的时间基本完成了“北扩东延”的建设任务。但今年以来,由于渭北三路、宁远大道中段因拆迁无法尽快推进,严重影响了工程的顺利开展;洛门金鑫物流中心从去年就立项,但征地拆迁工作一直未能有效推进,严重影响了项目的开工;县中医院在抢抓机遇,实施扩大内需项目建设中,需要征地和拆迁。要全面完成这次征地拆迁任务,第一,认清形势,坚定信心,汇聚各方面的力量形成强大的工作合力。第二,依法拆迁,和谐拆迁,使征地拆迁各个环节的工作合法、合情、合理。第三,公平公正,严谨细致,努力把矛盾化解到最低程度。第四,加强领导、精心组织,确保征地拆迁工作顺利进行。

最后,县委书记温利平强调,一要认清形势,确保思想认识位。实施“城关东延、洛门西进、南改北扩、相向发展,建设一个最佳宜居大县城”战略,是县委、县政府着眼于武山长远发展,经过广泛调研,多方征求意见做出的重大决策,也是促进统筹城乡、以城带乡,实现城乡一体化新格局的必由之路。这次宁远大道中段及渭北三路、洛门金鑫物流中心及中医院拆迁改造,是实施大县城战略的重要组成部分和关键环节,这一工程的顺利实施,对彻底改善城关、洛门面貌,扩大城市规模,改善投资环境,提高城市品位和档次,促进县域经济可持续发展,建设最佳宜居大县城具有十分重要的意义。因此,各部门、各乡镇都要从有利于促进全县经济社会发展的高度,充分认识此项工作的重要性,切实将思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,进一步明确各自的责任与义务,积极主动地关心、支持和参与拆迁工作。
二要强化宣传,确保拆迁政策家喻户晓。要坚持把政策宣传、思想教育和依法拆迁紧密结合起来,多管齐下,全方位营造有利于拆迁的大环境。宣传、广电部门和有关乡镇要精心组织策划好宣传活动,通过电视、广播、宣传车、专栏等多种形式,大张旗鼓地广泛宣传县委、县政府的决策部署和拆迁的重大意义,力求做到人人皆知、家喻户晓。要把这次拆迁的政策和有关规定,尤其是拆迁范围、时间要求、补偿标准、奖励政策等关键环节作为重点进行宣传,充分发挥镇村干部和工作队员的作用,采取分片包干、进村入户讲解、发放宣传资料等形式,让群众真正掌握政策,切实增强群众的依法拆迁意识,主动配合县上的拆迁工作,尽量减少和避免矛盾纠纷,确保不发生上访特别是群体性、越级上访事件,全力维护社会稳定。
三要抓住关键,确保重点工作做实做细。在拆迁中要始终坚持严格按政策办事,按规程操作,做到统一指挥、统一口径、统一尺度,决不允许任何单位和个人自作主张、各行其事。特别在事关群众切身利益的丈量评估、安置补偿等重点环节,一定要牢牢把握公开、公正、透明的原则,细之又细、慎之又慎地对待每一个环节、每一个步骤,切实把工作做实、做细、做到位,真正做到该兑现的补偿一分不少,不该开的口子坚决不开,确保执行政策不走样,落实政策不打折,让群众心服口服,最大限度地体现依法拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁。
四要靠实责任,确保拆迁圆满完成。各职能小组、相关单位和乡镇要牢固树立大局意识和全局观念,按照拆迁各阶段的任务要求,将责任逐级逐层细化分解,具体落实到岗到人,切实做到工作部署具体化,任务分配责任化,时间进度明确化。单位主要领导要亲自过问、亲自参与、亲自督战,勇于承担责任,敢于直面矛盾,遇到问题不含糊、不畏难,遇到矛盾不回避、不上交。班子成员要全力以赴,鼎力配合,主动深入到难度大、矛盾多的地方,坚持情况掌握在一线,协调指挥在一线,问题解决在一线。全县上下要牢固树立一盘棋的思想,特别是涉及拆迁的乡镇和部门要建立快捷高效的工作机制,既要各司其职、各负其责,又要密切配合、协调联动,心往一处想、劲往一处使,形成拆迁工作的强大合力,决不能出现推诿扯皮、各自为阵的现象。
五要严明纪律,确保工作规范高效。广大党员干部特别是涉及或参与拆迁的干部要严格遵守工作纪律,带头执行政策、支持拆迁,带头做好亲朋好友的工作,不准说不利于拆迁工作的话,不准做不利于拆迁工作的事,不准为拆迁户说人情、打招呼、走后门,不准趁机谋取私利。纪检监察部门要加强监督,从严查处拆迁工作中的各种违法违纪行为,对徇私舞弊、弄虚作假以及在规定时限没有按要求主动拆迁的党员干部,坚决予以党纪政纪处分,对工作中因玩忽职守、工作不力而影响拆迁的工作人员要严格追究责任,并给予严肃处理。

会上,县委常委副县长高翔宇、县委常委城关镇党委书记康志锋分别宣读了征地拆迁指挥部组成人员和城关、洛门两个拆迁方案。
