强化措施 迎难而上
全力做好统筹城乡就业工作
——访天水市政府副市长 赵卫东
《直播天水》视频截图
记 者:赵市长,您好,欢迎您接受“领导干部话发展”栏目的采访。请您结合学习实践科学发展观活动,简要介绍一下当前全市就业工作的总体形势。
赵卫东:就业是发展之要、民生之本、稳定之基。按照科学发展观的要求,全力做好统筹城乡就业工作,对于保增长、保民生、保稳定具有十分重要的意义。市委、市政府历来高度重视就业工作,把促进和扩大就业作为改善民生的首要任务,完善政策,强化措施,有力地促进了城乡就业工作。全市城乡就业规模不断扩大,市场导向就业机制基本形成,公共就业服务体系逐步完善,创业带动就业效应不断增强,保持了就业形势基本稳定。止一季度末,全市实现城镇新增就业12751人,城镇登记失业率为3.22%,低于年度控制指标1.38%。全市劳务输转49.13万人,实现劳务收入11.78亿元。
去年四季度以来,国际国内经济形势的重大变化,给当前就业工作带来严峻挑战。尽管我市就业形势总体稳定,但劳动力供大于求的矛盾突出。受国际金融危机影响,经济运行困难明显增加,企业经营困难加剧,导致就业需求下降和就业岗位减少。省外就业渠道受阻,输出劳动力出现回流。第三产业、中小企业和民营经济发展滞后,拉动就业增长的能力较弱。我市农村人口比重较大,大量农村富余劳动力需要通过劳务输转解决就业。城市下岗失业人员、复转军人、未就业的高校毕业生逐年增多,就业压力不断加大。全市就业工作呈现出新旧矛盾相互交织、扩大就业和稳定就业双重任务并重的形势。
记 者:您刚才全面分析了当前我市的就业形势,针对当前形势我市采取了哪些应对措施?
赵卫东:根据目前形势,市委、市政府以科学发展观为指导,采取措施积极应对,坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针,制定了当前和长远稳定和促进就业的意见,以经济发展促进就业,以全民创业推进就业,以技能培训保障就业,以劳务输转扩大就业。
一是努力促进高校毕业生就业。继续实施“三支一扶”、“进村(社区)”、“特教岗位”、“乡村医生”、“村官”、“志愿服务西部”等六大计划,积极推动高校毕业生就业工作。强化就业服务,鼓励支持高校毕业生自谋职业、自主创业。二是全力稳定市内企业的就业岗位。落实就业促进政策,实施帮助困难企业稳定岗位计划,鼓励企业吸纳更多的劳动者就业。三是大力推进农村劳动力转移就业。保持和扩大第二产业务工规模,引导农村劳动力向第三产业和基础设施建设领域转移。围绕我市重点建设项目,对返乡农民工进行培训,提高就业率。四是组织开展就业援助系列活动,强化对零就业家庭等就业困难人员及失业人员的就业援助和帮扶。五是整合资源,强化技能培训,提高城乡劳动者技能素质,通过各种渠道促进就业。六是围绕在我市已开工和即将开工的交通、水利、能源等建设项目,尽力做好项目拉动就业。
记 者:受国际金融危机的影响,给我市就业工作带来了一定压力。今年全市就业工作有哪些新的举措?
赵卫东:今年计划安置就业的主要任务:
一是重点安置高校毕业生3897名。落实省上政策,选拔600名高校毕业生到农村中小学校任教,招录450名医学类高校毕业生到乡镇卫生院工作,扶持纯农户零就业家庭本科以上高校毕业生600多名到基层就业;通过政府购买公益性岗位的办法,在街道社区劳动保障事务所、驻外办、市区旅游景点安置1000名高校毕业生;“进村进社”“三支一扶”、选聘村官等解决750多名高校毕业生就业;计划挤出行政事业岗位录用高校毕业生470名。
二是加强信息沟通,通过跨地区人才交流市场向外输出高校毕业生,拓展我市大学生就业范围。
三是通过购买公益性岗位解决困难群体的就业。我市计划由政府购买5000个岗位,重点安置农村未就业的高校毕业生、城镇退役士兵、下岗职工中的“4050”人员、零就业家庭劳动力和残疾人等。
四是加大职业技能培训力度。计划对全市5000名农村应届初高中毕业未升学人员进行6至12个月的储备性技能培训。今年力争完成职业技能培训2.5万人,技能鉴定1.5万人。
五是加大贷款投放力度。今年计划为200名高校毕业生发放贴息贷款600万元;为200名复转军人发放贴息贷款620万元;为200名返乡创业和进城创业的农民工发放贴息贷款600万元;为2000名下岗失业人员发放贴息贷款5000万元;为吸纳下岗失业人员超过30%的劳动密集型中小企业发放贷款1000万元。