二、加快工业经济发展，着力增强商贸旅游活力

　　大力扶持天水祁连山水泥有限公司发展，使其挖潜改造，节能降耗，促进销售，增加税收。实现天晨酒厂、万翔纸业、武山农药厂和面粉加工等企业的达产达标，搞好益民屠宰厂、兴旺豆瓣酱厂和机砖制品企业的技术改造，建成鸿煜公司淀粉、地膜生产线和四门调味品公司食醋生产线，积极争取金陇公司真空冻干果蔬生产线项目。搞好协调配合，争取温泉钼矿早日开采。加快企业改制步伐，年内完成武山商场等3户工商企业和粮食企业的改制。引导扶持改制企业，加强内部管理，加大新技术、新产品的引进开发力度，提高产品质量。加快鸳鸯工业园区的道路、供排水、供电等基础配套建设，率先建成功能较为完善的工业园区，搞好城关、洛门、四门园区建设。广泛开展招商引资，签约招商项目10个，引进资金8000万元。充分发挥我县水资源丰富的优势，加快榜沙河、漳河流域水能资源开发，促进小水电发展。

　　优化市场布局，搬迁东关市场，尽快启动洛门向阳农贸市场，新建改造一批蔬菜产地市场、农村集贸市场和社区便民市场。认真实施“万村千乡”市场建设工程，建成200个乡、村农家店。积极发展旅游业，完成全县旅游总体规划编制，争取旅游基础设施、卧牛山公园二期开发和水帘洞游客接待中心建设等项目，加快开发老君山森林公园，创建水帘洞国家级AAAA景区和卧牛山AAA景区。落实各项优惠政策，大力发展非公有制经济。坚持依法治税，强化税收征管，确保完成财政收入任务。优化支出结构，确保干部职工工资和重点项目、扶贫、社保、救灾等支出的需要。实施乡财县管乡用制度，规范政府采购，推进农村综合改革。搞活金融机制，从政策、资金多方面扶持能对县域经济发展提供有力信贷支持的金融机构，特别是农村信用社的发展，下决心解决存贷差额太大的现象，有效解决贷款难、融资难的问题。

　　三、加强基础设施建设，不断改善城乡群众生产生活条件

　　加快交通道路建设。创造良好的建设环境，全力配合搞好天定高速公路武山段建设的征地、拆迁等协调服务工作。启动四马公路改建铺油工程，积极争取丁高、杨岷路改造立项。加大乡村道路和田间道路建设力度，新修村级道路97条，实现自然村村村通农机路。全面实施“北扩东延”建设工程，积极争取北滨河道路及供排水建设项目，建成县汽车站和火车站广场，完成和平路和南滨河路路基工程，打通宁远大道东段；搬迁渭北供热点，新建火车站集中供热点，启动宁远供热点搬迁；推进经济适用房和廉租住房建设，进一步扩大渭北住宅小区规模。分阶段建设鸳鸯湖公园。严格规划管理，坚决查处违章建筑，规范建设秩序。严格城镇综合执法，切实加强城区交通、市场管理。规范城投公司运作，增强融资能力，多渠道筹措建设资金。按照填平补齐，完善功能的要求，抓好配套建设，加快小城镇开发。实施龙台、高楼和咀头三个乡政府驻地村的改造，整体推动小城镇建设。

　　四、大力发展社会事业，认真解决热点、难点问题

　　按照端正办学思想，加强教师和校长两支队伍建设，狠抓“三风”建设，建立健全考核评价、教育资源均衡配置、教师合理流动和教研教改督导四个机制的发展思路，大力发展教育事业。调整教育布局，成立职教中心，筹建城关三小和洛门二小。切实加强学校内部管理，综合治理校园周边环境，努力提高教育质量。建立健全学生救助制度，使贫困家庭的子女都能享有受教育的机会。实施危改等教育基础设施建设项目，完成3万平方米的校建任务。继续实行科技人员承包园区责任制，围绕重点产业发展，搞好科技培训和推广。

　　健全完善农村新型合作医疗制度，建成12个乡镇卫生院和县中医院住院楼，完成乡镇卫生院设施配备，争取县医院住院楼建设、外国政府贷款、慈善机构援助和村卫生室建设项目，改善农村医疗卫生条件。积极开展以院长公选、职工全员聘用和内部分配机制为主要内容的乡镇卫生院改革。广泛开展精神文明与和谐社区、和谐家庭创建活动，努力促进人与人、人与社会、人与自然相和谐。新建洛门等4个乡镇文化站和10个重点村书库。加快电视网络数字化进程，进一步提高广播电视覆盖率。严格落实耕地保护制度，实施重点退耕还林区基本口粮田建设和土地开发整理项目，建成基本口粮田8000亩，治理土地9700亩。积极开展绿色单位创建活动，搞好环境保护。加强计生基层基础工作，全面落实奖励扶助政策，争取建设洛门、鸳鸯等5个中心服务所，力争实现省级优质服务县。积极开展“双拥共建”活动，将1500名重点优抚对象纳入医保，提高生活补助标准，解决“三难”问题。全面完成第二次全国农业普查任务。搞好历史档案的抢救、保护和征集工作。加强气象防灾预报。

　　五、重视解决民生问题，全力维护社会和谐稳定

　　坚持以人为本，认真解决民生问题，不断促进社会公平正义。加快社会保障体系建设，搞好就业和再就业工作，完成职业技能培训40期2000人的培训任务，开发公益性岗位400个，新增城镇就业1500人，落实160户零就业家庭的就业安置。进一步扩大城镇社会保险覆盖面，加大养老保险费的征缴力度，征缴医疗保险费400万元，做好农民工工伤保险扩面工作。完善城镇低保制度，新增低保260人，补助标准提高18%。积极争取城关中心敬老院建设项目和救灾救济资金，妥善安排好老年人、受灾户和困难群众的生产生活。全面落实退耕还林补助、粮食直补、农资综合补贴、农村医疗救助、小额信贷等一系列支农惠民政策，为7.5万名贫困学生发放“两免一补”资金960万元，实行乡镇卫生院免费住院分娩和参合已婚妇女免费体检，让广大农民群众得到更多实惠。整顿各种乱收费，减轻农民负担。加大对肉食品、酒类商品和药品市场的整治力度，坚决打击各种坑农害农行为。加强粮食安全教育，增强农民储粮意识。高度关注弱势群体，严查各类扰民、损民、害民和与民争利的不良行为，维护群众利益。

　　全面落实安全生产目标管理责任制，以道路交通特别是农用车安全为重点，开展安全生产集中整治活动，严防重特大事故的发生。认真落实信访工作责任制，整顿信访秩序，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商等办法，集中处理信访突出问题，力争尽快息诉罢访。深入开展“两抢一盗”、“命案必破”专项活动和禁毒斗争，积极推进社区和农村警务战略。切实加强政法基层基础建设，完成公安“三所”搬迁，建成法院审判楼，争取实施滩歌等5个派出所和洛门等9个司法所建设项目。

　　六、切实改进工作作风，尽力为人民群众办实事

　　大力弘扬求真务实的工作作风，严格控制会议，减少应酬，不尚空谈，不图虚名，实字为先，干字当头，实行严格的目标管理责任制，明确职责，严格奖罚，确保各项工作任务落到实处。

　　按照精简、统一、效能的原则，不断深化政府机构改革，减少行政审批事项及环节，建立行政审批中心，实行一站式服务，推行代办式服务，最大限度地为群众提供方便快捷的服务。

　　今年，县政府将集中抓好与人民群众生产生活密切相关的十件实事：（1）实施东顺渠下段衬砌和南河灌渠支渠配套工程，改善该区域农业生产条件；（2）完成响河沟灾害治理工程，修复龙榆路，新修堤防，确保该区域人民生命财产安全；（3）完成城咀公路改建铺油，解决城关、洛门、咀头3乡镇19村6万名群众行路难的问题；（4）建成城关、洛门7村涉及1万名群众的饮水安全工程，启动实施投资1600万元覆盖3.74万人的饮水安全项目；（5）整合劳务培训资源和项目，培训务工人员8000人次，其中初、高中毕业“两后生”1000人，解决务工人员素质不高和就业难的问题；（6）建成北滨河路、韦庄渭河大桥和民主路渭河人行桥，实施文昌路、君山路亮化工程，解决城区及渭河南北通行难的问题；（7）改建县四中和第五高级中学，恢复杨河广元等6所完全小学和4个教学点，新建3所完全小学，解决上学难的问题；（8）农村新型合作医疗报销比例提高5-10个百分点，参合农民受益面达到50%以上，实行城镇低保人员合作医疗制度，全面落实干部职工医保政策；（9）提高城乡“五保户”供养标准，每人每年增加400元，城镇达到2000元，农村达到1000元，为1万名农村贫困群众提供免费合作医疗、为500户贫困群众提供大病救助、为2.1万贫困群众办理低保；（10）启动博物馆建设，实施水帘洞、木梯寺和官寺维修保护项目。这些实事，要克服一切困难，按期完成任务。

　　各位代表，武山的发展正处在新的历史起点上。我们的事业任重而道远，我们的任务光荣而艰巨。让我们更加紧密地团结起来，在县委的正确领导下，励精图治，奋发进取，加快效益武山、和谐武山建设步伐，在武山这块文化厚重、充满希望的热土上，创造更加美好的生活，开辟光辉灿烂的明天!