近年来,天水市高度重视农村土地流转档案信息化建设工作,探索建立全市农村土地流转合同信息备案机制,启动实施农村土地流转档案信息化建设工作,为切实加强农村土地流转监管、引导农村土地规范有序流转、保障群众合法利益提供数据支撑,目前全市已录入农村土地流转台账信息平台备案合同3.06万份、流转面积18.38万亩,涉及金额4.97亿元。
一、四级联动,分层即时线上监管。坚持市县乡村四级联动,建立工作推进机制,明确专人负责农村土地流转信息合同备案工作。市县两级派出联合工作组,指导村级在摸清土地流转底数的基础上,核准完善台账信息,对未签订正式土地流转合同的,指导流转双方依法规范签订合同并备案登记。乡镇人民政府对填报的备案信息初审后纳入台账管理,市县农业农村部门分级审核管理,形成上下联动、反馈及时、处置有效的土地流转闭环管理机制,土地流转合同实现常态化备案监管,为发展农业适度规模经营、更好支撑现代农业经营体系建设提供重要基础保障。
二、加强监测,健全预警防范机制。建立市县乡三级农村土地流转风险防范体系和风险监控联系人制度,加强对异常数据的监测预警,建立程序性审查和实质性审查“两项制度”,确保土地流转合同合规有效。县乡村依托“土地流转台账信息平台”预警信息,对上传的农村土地流转合同,围绕签订流程、签订主体、租赁期限、土地用途等要素逐份开展核查,确保土地流转合同程序合规。县乡村组织力量深入实地,对流转主体生产经营状况逐级开展实质性审查,研判防范资金风险,保障群众利益不受损失。
三、抓实宣传,营造良好社会氛围。多层次全方位开展宣传引导,利用报刊、广播、电视、移动互联网等媒介,采取通俗易懂、群众易于接受的方式,广泛宣传解读《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国农村土地承包法》《农村集体经济组织法》等法律法规和土地流转政策,印发宣传资料2万多份,进一步提升群众流转土地和经营主体发展适度规模经营的积极性。大力推广运用全国统一的流转合同示范文本,引导流转双方规范签订流转合同,全面提升土地流转规范化管理水平。
(新闻来源:天水市农业农村局 转载:马文洁)