今年以来，天水市紧紧围绕法治建设“一规划两纲要（方案）”，坚持立法为民、坚持依法行政、坚持深化改革、坚持守正创新，一体推进法治天水、法治政府、法治社会建设，立法引领作用持续发挥，法治政府建设扎实推进，司法公信力不断提升，全社会法治意识和法治观念进一步增强，为天水经济社会高质量发展提供了坚强法治保障。

　　一是坚持立法为民，以良法促发展保善治实现新进展。立法机制不断完善优化。深入推进科学民主依法立法，建立人大基层立法联系点15个、市政府基层立法联系点11个，聘任立法顾问19名，在省、市4所院校建立立法研究咨询基地，为推进科学民主立法、提高立法质量提供了有力支撑。重点领域立法有序推进。紧扣全市中心工作、重大任务和民生实际，制定出台《天水市伏羲文化保护传承条例》《天水市武山旋鼓舞保护传承条例》，开展《天水市渭河流域生态保护条例》立法，用法治力量保障优秀传统文化传承和生态文明建设。备案审查制度严格落实。坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”原则，健全备案审查工作机制，推行电子报备和网上审查，进一步加强备案审查监督力度，有效维护法制统一。

▲市委全面依法治市委员会办公室2024年第一次主任会议

　　二是坚持依法行政，法治政府建设水平全面提升。持续提升政务服务水平。深入推进“放管服”改革，全市政务服务网点整合设置11个综合窗口和6个服务专窗，13类88个集成主题服务事项推行“一件事一次办”。公布26家市直部门（单位）、78项政务服务事项实施告知承诺制，切实减轻企业和群众负担。不断提高行政决策水平。严格落实重大行政决策程序，编印《政府法律事务重点领域合法性审查工作要点指引》，今年以来，对168件市政府重大行政决策及其他法律事务进行合法性审查，15名市政府法律顾问提供法律咨询服务25件（次）。全面提升行政执法水平。成立行政执法协调监督工作体系建设领导小组，出台《加强行政执法协调监督工作体系建设实施方案》，加快构建覆盖全市的行政执法协调监督体系建设。开展提升行政执法质量三年行动，全面推行行政柔性执法，开展行政执法领域突出问题专项整治。强化行政复议监督质效。持续巩固深化行政复议体制改革成果，开展行政复议规范化建设攻坚年行动，推动行政复议争议实质性化解。今年以来，全市共接收行政复议申请308件，审结264件。

▲天水市行政执法协调监督工作体系建设领导小组第一次会议

　　三是坚持深化改革，司法制度更加公正高效权威。持续深化法院改革。推进四级法院审级职能定位改革，建立“1+4+24”改革试点制度体系。全面深化智慧法院建设，依托“互联网法庭”“立案一码通”“天水微法院”等平台，提供便捷高效的线上诉讼服务。持续深化检察改革。出台《办理群众信访工作办法》，推动12309检察服务中心功能向“线上”、向基层、向群众身边延伸。开展全市刑事案件律师辩护全覆盖试点工作，市县两级检察院成立法律援助工作站。持续深化公安改革。完善侦查监督与协作配合机制，公安机关和检察机关联合设立8个“侦查监督与协作配合办公室”，全力提升刑事案件办理质效。深化刑罚执行一体化建设。积极推进“三类基地”建设，建立首个女性社区矫正工作基地、首个未成年人社区矫正工作基地，全市共成立社区矫正教育基地20个、公益活动基地41个、就业基地16个。着力推进“智慧矫正中心”建设，对在册社区矫正对象全部实现动态精准管理。

▲全市学习贯彻习近平法治思想推动法治建设暨行政执法业务骨干培训会

　　四是坚持守正创新，社会治理精细化水平持续提升。法治宣传教育持续深入推进。建立“八五”普法考评工作制度，组织开展“谁执法谁普法”履职评议，不断夯实普法工作责任。部署开展公民法治素养提升行动、全民尊法学法守法用法专项行动和重点领域专项普法工作，紧紧抓住“4·15全民国家安全教育日”、民法典宣传月、开学季等重要时间节点，积极组织专题普法宣传活动760余场次，举办市县两级“法治大宣讲”8场次，全社会尊法学法守法用法氛围持续增强。公共法律服务供给持续优化。推进“互联网+公共法律服务”，在团市委、市总工会、市妇联、天水师院等单位设立法律援助工作站，为人民群众提供覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的公共法律服务。今年以来，全市办理各类法律事务9100余件、公证6380余件、司法鉴定3110余件，8家法律援助中心接待各类法律咨询1.1万余人次。法治社会建设基础进一步夯实。深化诉调、警调、访调、检调对接，推动形成人民调解、行政调解、司法调解与行业性、专业性调解优势互补、有机衔接、协调联动的调解工作格局。今年以来，全市各级人民调解组织调解各类民间纠纷9134件，调解成功率98.6%。深入实施“民主法治示范村（社区）”创建、“法律明白人”培养、农村学法用法示范户培育、特色法治乡村建设“四大工程”，累计培养“法律明白人”1.5万余人，培育农村学法用法示范户2043户，指导培育特色法治乡村21个。

▲全省“百场法治大宣讲”清水县报告会

（新闻来源：天水市司法局 转载：马文洁）