在学思悟行中提升改革创新能力

——天水市领导干部发展新理念与改革创新能力研修班综述

　　按照市委安排，6月12日至16日，天水市委组织部、市委改革办在北京举办了天水市领导干部发展新理念与改革创新能力研修班，各县区、市直各有关部门全面深化改革的谋划者、组织者、推动者、实践者61人参加培训。这是深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的重要举措，是学习借鉴发达地区全面深化改革先进经验的具体行动，是运用创新思维推进改革发展的现实需要。通过为期一周的学习培训，全体参训学员进一步解放了思想、开阔了眼界、增长了见识、拓展了思路，达到了预期目的。

　　学：聚焦重点  因需下单  

　　当前，我市全面深化改革逐渐步入深水区。在改革政策的理解、改革节奏的把握、改革难题的化解、改革矛盾的处置上，不同程度存在着一些困惑和问题。清除思想上的困惑，解决工作中的问题，是举办这次研修班的主旨。市委对办好这次研修班非常重视，市委书记、市委全面深化改革领导小组组长王锐同志亲自审定培训方案、课程设置和参训范围，明确提出要通过研修班提升改革创新能力，促进重点改革落实。

　　聚焦重点领域和关键环节改革，是这次研修班的最大特点。今年我市改革工作涉及面广、任务繁重，必须抓主抓重，以此推动全盘。为此，在培训内容上，突出供给侧结构性改革、行政体制改革与公共服务创新、政府购买服务、文化创意产业发展、教育卫生体制改革、司法体制改革与综合行政执法体制改革、县域发展与改革等重点领域和关键环节，精心设置了8场专题报告，安排了实地参观考察，既充分体现了中央关于转型升级发展的新理念、新思路、新举措，又密切联系我市改革发展实际，重点突出，针对性强，符合现阶段我市领导干部改革创新能力素质提升的需求。邀请的授课老师中，既有清华、北大等著名学府的学者教授，也有中央和国家机关的领导同志，有些还是中央深化改革“顶层设计”的智囊人员，层次高、见识广、见解深，在各自学术和工作领域都有很高的造诣，让学员们学到了很多平时学不到的知识，深受教育和启发。

　　它山之石，可以攻玉。这次研修班在侧重改革政策培训的同时，还安排了国学专题，看似与改革无关，实则于提升领导干部品行能力有益。中国十大国学创新专家、北京大学客座教授王晨阳先生系统接受国学培养，三十年精勤修炼，是文武兼学、“贯通诸子”的实修笃学之士。王教授用朴实简练的语言、旁征博引的史料、朴实无华的话语，从《讲修身养性之道》、《讲领导处世之学》两个方面，让参训学员进一步了解国学智慧与领导干部修养的关系，领会领导干部要“以史为镜”、积极主动学习前人的思想精髓，辨证地吸收与升华，博采众长、举一反三，学出思路、学出能力、学出品德、学出境界，以丰富的知识储备和成熟的精神品格履行好时代赋予的使命。

　　思：上下互动  交流探讨 

　　在开班仪式上，市委常委、秘书长、改革办主任蒋晓强要求学员们坚持问题导向，围绕如何使改革方案更好地切合实际、如何最大限度消除改革利益调整中的阻力、如何确保改革事项抓实见效等课题，在学习中思考，在交流中探讨，共同研究寻找破解之策，以促进我市改革工作更加精准地服务发展所需、对接基层所盼、体现民心所向。

　　台上与台下互动，每场专题报告之后学员踊跃提问，专家解疑解惑。九三学社中央研究室主任、中共中央统战部机关党委常委岳庆平，北京大学中国改革十大风云人物之一、北京南洋林德顾问有限公司董事长温元凯，清华大学公共管理学院教授、国际战略与发展研究所所长于永达，外交部世知国际文化交流中心首席文化专家、北京外国语大学文化创意与金融研究中心执行主任蔺道军，中国采购与招标网评审专家、上海市政府采购评审专家阁策，中国人民大学国际学院、中法学院副教授林承铎，北京行政学院公共管理教研部教授、副主任、博士董晓宇等专家学者，针对学员们提出的如何解决城乡医疗卫生资源分配不均问题，高等院校如何培养杰出人才和发挥科技人才作用问题，如何破解县域经济发展融资难题，如何破解文化旅游资源富集、文化产业发展不够问题，如何集聚优势、促进经济转型产业升级问题，如何扩大政府购买公共服务范围问题，如何解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题，如何解决综合行政执法缺位、错位、失职、不到位问题，分别进行了深入浅出的回答，引发了学员的深思和共鸣。

　　课堂上认真听讲思考，下课后热烈讨论交流，学员们结合各自工作实际，谈体会、谈感想、谈打算。武山县委副书记闫斌说，县域经济发展缓慢是全面深化改革的短板，针对目前县域经济总量小、财政收入低、发展后劲不足等问题，要切实解放思想，大胆探索创新，在推进供给侧结构性改革、培育战略性新兴产业、创新金融产品、深化科技体制改革、引进高端人才等方面谋划实施一批有力度、有特色、有成效的“自选动作”，激发县域经济发展活力动力。

　　悟：实地考察  开阔眼界

　　北京是我国政治、经济、文化中心，在改革开放实践中创造了许多可借鉴、可复制、可推广的先进经验。为了以切身体会深化理性认识，6月16日，组织学员实地考察了竞园文化创意产业园区。

　　竞园是北京市重点文化创意产业聚集区，紧邻CBD中央商务区。原址为拥有50余年历史的全国供销合作总社棉麻仓库，改造中采用“天人合一”的中国传统理念设计，并融入多种现代创意设计元素，使饱含大工业时代历史人文信息的老库房，焕发出后工业时代的青春活力，形成京城稀缺、适合现代文化创意产业的绝佳办公空间。自2007年开园以来，吸纳了摄影、传媒、广告、演艺方面的多个知名机构入驻，集聚了大量国内外先锋摄影师以及艺术家，建立了具有浓郁时尚气息且风格迥异的创意工作室，成功策划举办了四届“中国图片产业发展论坛”、“竞园艺术节”等大型活动，已发展成国内最优秀的图片产业链条整合者。

　　亲眼见证北京创新发展成就，亲身感受北京深化改革氛围，学员们无不为其定位之高、理念之新、举措之大、发展之快所震撼。充分发挥我市文化资源富集优势，牢固树立文化创意理念，借鉴竞园文化创意产业园区“创意+科技”模式，大视野谋划，大手笔建设，推动天水文化产业大发展大繁荣，成为大家的共同心声。

　　我市是全国老工业基地，许多工业企业和仓储营运企业处于城市中心区，占用了大量位置优越的土地。近年来好些工商企业老厂房、老库房大量闲置。我们要学习借鉴竞园文化创意产业园区改造利用仓库的经验，对一些老厂房、老库房进行改造开发，建设一批文化、旅游、电子商务等产业园区，培育新的经济增长点，促进经济转型、产业升级。

　　行：转化成果  推动工作

　　学习的目的在于运用。通过学习培训，学员们普遍感到学有所思、学有所获，一致表示要把学到的新知识、新理论、新思维创造性地运用到改革实践中去，以更加创新的举措和务实的作风推动全面深化改革工作有力有序进行。

　　市工商局局长李玉进深有感触地说，这次学习培训体会很深、收获很大，更加全面系统地掌握了中央关于深化商事制度改革的政策措施。工作中，要切实增强责任意识和使命意识，全面深化商事制度改革，加强市场监管，着力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境，激发市场活力，促进大众创业、万众创新。

　　清水县委改革办副主任王建兴说，通过参加研修培训，对做好全面深化改革工作的信心更足了。回去后，将进一步理清改革工作思路，承接落实好中央和省、市委“顶层设计”，大胆探索创新“自选动作”，推动各项改革落地见效。

　　学习培训期间，学员们自觉把自己当作一名普通学员，以饱满的精神状态投入学习，每天提前进入教室，认真听讲做笔记。晚上阅读相关材料与书籍，并结合实际深入思考，撰写发言材料和心得体会。整个研修班纪律严明，学员们自觉服从教学管理，一律按要求食宿，不搞课外活动，不搞各种形式的联谊、聚会、吃请，以实际行动展示了天水学员的良好风貌。

　　全面深化改革只有进行时，学习实践永远在路上。天水市将以这次研修班为契机，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，准确把握重点领域改革政策导向，不断提升领导干部谋划和推进改革的能力水平，把全面深化改革不断引向深入！