一、天水在线记者问：在这次市容百日集中整治活动中综合执法部门是怎样安排部署的？在市容百日集中整治活动中城管执法部门将解决那些关系民生的问题？

　　市城市管理综合行政执法局副局长王志勇答：按照市委、市政府领导在督查两区城市容貌时的指示精神，市综合执法局于4月17日下午迅速召开会议，及时成立了组织领导机构，制定了切实可行的实施方案，将市、区两级全体执法人员按照网格化区域管控路线分布在各个区域和路段，按照“主干道严管、次干道控制、背街小巷规范”的原则和“四定三包”责任制的要求，全面开展市容市貌和城市秩序集中整治工作。一是彻底清除卫生死角和积存垃圾。二是认真抓好户外广告牌匾的审批管理和专项整治工作。三是及时清理乱贴乱画等城市“牛皮癣”。四是认真整治倚门经商和乱吊乱挂现象。五是坚决取缔流动摊点和马路市场，合理设置农副产品临时交易点。六是规范建筑施工管理，严防夜间施工噪声污染。七是依法严厉打击城市规划区域内的各种乱搭乱建行为。八是加强宠物管理，维护公共秩序。

　　二、天水市政府新闻网问：市市场建设处在市容环境百日整治中如何解决部分市场脏乱差的问题？  

　　市市场建设处副主任张天宝答：目前城区部分重点市场特别是几处农贸综合市场，乱摆乱放，乱搭乱建，乱涂乱画，占道经营，占路为市；交易秩序混乱，保洁不到位，管理跟不上的脏乱差现象非常突出，群众意见很大，严重影响了我市的市容市貌和对外形象。为了改变这种状况，按照市委市政府的统一部署和要求，在这次市容环境百日整治活动中，我们将从以下几方面着手：一是提高认识，转变观念，强化措施，搞好三个结合。把市场环境卫生改善与规范化管理相结合，把市场日常管理与创卫达标相结合，把近期设施改善和长远发展相结合。二是按照标本兼治，重点突出的原则，下大力气解决市场内占道经营，乱摆乱放，地面破损，排水不畅，道路坑洼，污水横流，垃圾成堆的问题。动员市场业主参与市场经营秩序和环境卫生的整治，加大投入，加快硬件建设，完善基础设施，改善交易环境，实行规范化标准化管理，力争做到 ：清扫保洁、垃圾清运逐步实行市场化运作；有健全的卫生管理组织和制度；健康教育专栏内容适宜，设施完好；有专职清扫保洁人员，坚持一天两扫，全天保洁，保证场地干净卫生；环卫设施运转正常，密闭垃圾收集容器，市场内垃圾日产日清，防蝇防鼠设施健全；商品划行归市，摊位摆放整齐，无占道经营，从业人员个人卫生良好，整个市场做到“六统一”（商户服装要统一、货架统一、划行归市及物品摆放要统一、门头高低要统一、各项规章制度上墙要统一、区域分类要统一）；家禽、家畜、肉类要经有关部门批准，经营者必须持有有效的卫生许可证、健康证；有活禽销售的市场要设立相对独立的区域，污物（水）处置和消毒设施完善，实行隔离屠宰，保持环境清洁卫生。无违禁野生动植物销售；公厕、垃圾站(点)建设符合卫生要求；集贸市场周边环境卫生干净整洁、无占路占道经营现象。四是实行机关干部职工蹲点联系的方式，划分责任市场，具体负责所属市场的环境卫生和经营秩序，发现问题及时解决，防止反弹。力争在这次集中整治中，通过上下共同努力，把城区农贸综合市场治理成为经营有序，环境整洁，购物方便，安全卫生，群众较为满意的场所。同时希望广大市民和社会各界监督我们的工作。

　　三、天水广电网记者问：作为公安交通管理部门，你们认为造成我市目前城区道路交通拥堵混乱问题的结症主要有哪些？在这次百日整治行动中，公安交管部门将采取哪些措施缓解城区道路交通的堵和乱的问题？

　　市公安局交警支队副队长强亚龙答：目前，影响我市城区道路畅通的主要原因有：

　　（一）交通供需矛盾日益加剧。目前，每天入户新车达120台以上，年增长率为15%。而城区道路的总里程多年来几乎没有增加，道路交通负荷加重。天水市城区现有城市人口、暂住人口、流动人口约35万余人，日平均行人流量11666人次；日平均机动车流量23000台次；城区拥有非机动车20万辆，日平均流量36400台次，市区人、车、路之间的供需矛盾日益突出，给市区道路的畅通有序造成了较大的影响。
　　（二）城市路网结构不合理。我市城区道路中，瓶颈路、断头路、畸形交叉路口多，如逸夫中学路口、长途汽车站门口、商业大厦等处的交通拥堵现象，其中很大原因就是路网结构设置不合理造成的。城区道路南北不畅，道路狭窄，加之道路施工改造等造成车辆通行能力降低，交通堵塞现象时有发生。
　　（三）交通基础设施严重滞后。城区主要道路都是平交路口，机非不分，人车混行，民主路、建设路非机动车道、人行道上设有大量的花坛、灯柱、广告牌、石墩等障碍物，非机动车无法在非机动车道上行驶，不得不与机动车混合行驶，严重影响了道路通行能力。目前，我市城区南北只有4座桥，造成南北通道不畅。另外，兰天商厦、商业大厦、华联商厦、百货大楼等主要口，无行人过街天桥和交通隔离设施，行人与机动车争抢道路的矛盾十分突出。
　　（四）交通参与者的交通安全意识不强。机动车车辆随意停车、违法掉头、强行超车、超载超速行驶、驾乘摩托车不戴头盔等情况还是普遍存在，市民骑自行车穿越红灯、非机动车与机动车辆争道、行人不走人行道、过马路不走斑马线等现象随处可见。此外，部分市民对交通管理工作不理解、不支持、不服从，一些驾驶员、私营车主、个体老板、甚至机关干部在违法后不配合交通民警执法，辱骂、威胁、冲卡、殴打交通民警以及恶意上访的事件不断发生，极大地挫伤了管理人员的积极性，给我市交通管理工作带来负面影响。
　　（五）停车难的问题十分突出。目前，我市城区共有停车场50余个，停车泊位不足2000个；有出租车临时停靠点22处，道路周边设置的临时停车泊位不足150个，平均每百辆机动车拥有停车泊位2.3个，远低于公安部、住建部畅通工程最低要求（每百辆车20个停车泊位），静态交通供需严重失调。据统计，城区主要干道机动车日平均交通流量30000台次（其中高峰期每小时1920台次，平峰期每小时720台次），非机动车日平均流量36400台次。随着机动车的不断增加，市区停车难的状况越来越突出。现在市内绝大多数小区的停车位都无法满足小区住户的停车需求，几乎每一个小区周边道路两边停满了车。在大型商场、医院、一些重点机关单位等人群密集场所，人们开车办事无处停车，停车难问题已经引起了全社会的共同关注。急需统一规划和解决。
　　（六）占道经营的现象突出。如花鸟市场、绿色市场、罗玉小区、天河广场南侧市场等，市场“外溢”，各种小商小贩占道经营，给车辆的通行造成较大影响。
　　（七）管理手段落后，管理不到位等。
　　以上这些，都是造成我市城区道路交通混乱问题的根本因素。

　　为了保障全市道路尤其城区道路的交通安全、畅通、有序，预防和减少道路交通事故的发生，为党的十八大和“2012年伏羲文化节”创造一个良好的道路交通环境，按照市委、市政府主要领导的指示精神和市容市貌环境卫生百日集中整治行动要求，我支队决定，从2012年4月20日至7月30日，在全市范围内开展为期100天的城区道路交通秩序集中整治行动，成立了一把手挂帅的领导小组，制定了详细的实施方案。同时，于本月20日积极邀请甘肃省城市道路畅通工程专家前来我市调研会诊，就解决中心城区道路交通拥堵问题进行专题研究，具体措施有：
　　（一）大力整治交通秩序，取缔各类交通违法行为。全警动员，全力以赴，加大路面管控力度，坚决取缔酒后驾车、无牌无证机动车辆及报废车辆上路行驶，治理车辆乱停乱放、乱鸣喇叭、机动车驾乘人员不系安全带、闯红灯、压线行驶、长时间占用超车道，公共汽车、出租车不按站点随意停车拉人、调头、摩托车飙车及驾乘摩托车不戴安全头盔等交通违法行为。
　　（二）完善交通管理设施，合理分流车辆。对排摸出来的较为突出的16处交通堵点、乱点逐一会诊，研究解决方案，收到立竿见影效果。一是加大资金投入，检修交通信号灯，增加、刷新、亮化交通标志标线。如将藉滨什字路口标线重新渠化，信号灯进行改造，实行多相位信号控制。二是依法采取限行措施，缓解交通拥堵。如拟对藉滨桥南端实行 “限时禁左”分流措施，每天7：30-19：30，我市秦州区藉滨桥南端东、西进口和桃园路北出口的车辆禁止左转弯通行（公交车除外），避免左行车流与其它车流的直接冲突，让车辆在东升路、天庆路、迎宾桥等进行小循环，均摊车流，同时改造现有标线，东面车流近桥端（南端）直、右车道分开，从而有效解决该路口的交通拥堵问题。目前，这些措施正在向社会征求意见当中。
　　（三）维护校园周边交通秩序，确保校园周边道路安全畅通。
　　（四）进一步研究制定解决我市中心城区道路交通拥堵问题的中长期措施和规划。

 　　四、天水日报记者问：在市容百日整治活动中，市爱卫会怎样加强环卫工作？

　　市卫生局副局长刘和平答：为了进一步加强市容环境卫生管理，打造环境整洁、秩序有良、文明和谐的城市环境，确实展示我市作为优秀历史文化名城的形象，促进社会经济又好又快发展。市委、市政府决定从现在开始在秦州、麦积开展市容环境卫生百日整治行动，市爱卫会办公室作为一个组织协调机构，在这次活动中一定按市委、市政府的统一部署安排，进一步明确整治的目标和任务，一是采取各种办法加强舆论宣传，营造全社会参与整治环境卫生的良好氛围。二是进一步明确各相关部门和单位的责任，扎实开展爱国卫生运动，三是加大督查力度，使整个工作切实取得成效。

　　五、天水电视台记者问：“市容百日集中整治”作为当前一段时间全市的一项重点工作，也是“三城联创”的任务要求，结合我市“三城联创”工作的开展，将从哪些方面着手推进市容百日集中整治工作取得实效？

　　市“三城” 联创办副主任伏虎答：大力开展“市容百日集中整治”，进一步加强城市市容环境卫生管理，既是优化城市环境、推动经济社会跨越式科学发展的内在要求，也是深化“三城联创”的重要内容。这次整治活动，将结合创建国家园林城市、国家卫生城市和中国最佳历史文化旅游城市的目标任务以及举办甘肃省公祭人文始祖伏羲大典暨第23届伏羲文化旅游节的需要，针对当前城市管理工作中职能缺位、责任不清等薄弱环节和城市市容环境卫生方面存在的“脏乱差、旧乱破”等突出问题，围绕“环境卫生、经营秩序、市容市貌、交通安全、违章建设、绿化美化、景区环境”等七个方面的内容，通过“治脏、治乱、治差、净化、美化、亮化”六条途径，广泛宣传动员，明确工作职责，高标准要求，全方位推进，形成市区联动、全民参与，部门密切配合、集中攻坚克难的整治格局。以确保集中整治工作的成效。具体讲：

　　一是进一步加强环卫管理，切实清理整治卫生死角和盲区。对于城区纳入环卫清扫的区域，要加大环卫清扫保洁的力度，做到全天侯保洁、垃圾日产日清、不留卫生死角；对城区还没有被环卫覆盖区域内长期积存的建筑和生活垃圾，城区河道沟渠内以及河岸护坡、道路边坡等地的垃圾、淤泥、杂草、废弃堆积物，要彻底清理清除；对城区内乱堆物料、乱倒垃圾和设置废品收购点等严重影响市容环境卫生的行为要重点整治，及时查处和取缔。两区辖区内各级各类单位要按照创建国家卫生城市要求所划定的卫生区域，认真落实环境卫生责任制，确保每周末进行一次全体干部职工参加的清扫活动，以全方位治理消除卫生死角和盲区，保证市容环境的整洁美观；两区要进一步延伸和扩展环卫清扫保洁的范围，切实抓好天定、天宝、秦麦高速、麦贾公路等交通要道沿线以及赤峪路（西十里）、皂郊、马跑泉等城市窗口区域内的环境卫生综合整治工作，着力塑造城市良好形象。   
　　二是着力加强市场管理，切实整治和规范经营秩序。市场内外环境卫生状况差、市场外溢、秩序混乱已成为影响市容环境的突出问题，因此，要严格市场管理，集中对城区各类市场进行大力整治规范。按照“谁主办、谁负责，谁受益、谁管理”的原则，加快硬件配套建设，完善基础设施。同时，要根据市场交易特点，科学制定管理措施，实行划线管理，加强服务和监管，坚决杜绝市场外溢、堵塞交通的现象。要大力整顿交易秩序，突出抓好环境卫生治理，做到各类市场内外干净卫生、整洁有序，坚决杜绝乱摆摊点、污水横流、垃圾成堆的现象。对节会期间的各类商品展销活动，要及早科学规划和合理布局市场，引导和督促各类摊点进入市场规范有序经营和交易。
　　三是切实加强户外广告和占道经营管理，大力整治市容市貌。切实规范户外广告管理，坚决拆除主次干道和繁华路段影响市容市貌的各类非法设置和陈旧破损、存在安全隐患的广告牌匾，全面清理人行道乱立的广告灯箱，督促产权单位对空置的户外广告设施临时设置公益性广告。由市节会办会同综合执法部门做好节会期间户外广告的整体规划，市区严禁擅自悬挂商业和其他宣传广告、标语、条幅和利用沿街行道树、路灯杆等设施悬挂广告物品。加大对“牛皮癣”的清理力度，全面、及时清理粉刷乱张贴、乱涂写的各类广告，严厉打击非法喷涂广告行为，维护整洁有序的城市面貌。坚决清理规范和取缔城区、特别是城市主干道和车站、广场等窗口地段的流动摊点以及各类非法占道经营、倚门经商的行为，对油烟、油污、泔水泼倒严重的餐饮门店和占道经营、污染严重的洗车、修理、电焊加工门店进行大力整顿规范，遏制和杜绝污染路面、损害公用设施的行为。
　　四是加强安全畅通管理，大力整治交通秩序。要依法依规从严整治交通秩序，切实解决交通“梗阻”问题，确保城区交通安全畅通。加强对商场、酒店门前临时停车泊位管理，完善城区道路禁停标志标牌，加大对车辆乱停乱放行为的处罚力度，保证车辆按区、按线、按类、按位停放，彻底解决车辆停放无序、违章占道等影响城市交通和形象的问题。交通部门要督促各公交公司和出租车公司深入开展创优服务活动，对公交车站、公交出租车车容车貌进行整治清洁，倡导文明行车。对机动车乱鸣喇叭、随意调头、逆行、超速行驶以及营运客车在中心城区、城区出入口停留拉人等违反交通规则的行为进行集中整治，维护良好的交通秩序。
　　五是严肃城市规划管理，切实整治各类违规建设。要采取“严查、严管、严防、严控、严责、严究”的措施，从严整治私搭乱建行为，对违法违规的建筑发现一处、查处一处，尤其要对占用城市绿地、河堤、道路等公共场所搭建的违章设施坚决拆除。要加大对旧城改造区域、城中村、城乡结合部等重点违建行为区域的巡查监管力度，及时发现、制止各类违规建设，对未批先建、乱审批、乱许诺的行为要进行严格查处。综合执法部门要对以前由各部门审批的城区道路各类临时性经营设施进行全面普查清理，到期的要坚决予以拆除，未到期的要进一步规范管理，确保整洁、协调、美观。对城区主干道及马路市场的遮阳（雨）蓬，存在破旧、污损、布局不合理、与环境不协调的要清理整治依法强制拆除，使城市道路各类临时设施达到整齐、统一、清洁、美观、牢固，与周围环境协调的标准。
　　六是突出景区景点管理，切实整治旅游景区环境。要围绕创建中国最佳旅游城市和打造华人祭祖圣地及打造“宜居、宜业、宜游”城市的目标，进一步加强旅游景区景点及周边环境卫生的整治和美化工作，切实整治在景区内乱堆乱放、乱搭乱建、乱刻乱画等现象，要切实加强景区各类服务设施、各类建筑的管理和维护，特别是开放性旅游公厕等公共场所的环境卫生管理，做到无污水污垢、无乱堆乱放等现象。要进一步加强景区资源和环境的保护，做到景区卫生及时清扫，垃圾日产日清，垃圾箱筒布局合理，标识明显，数量满足需要，造型美观与环境协调。加强对宾馆饭店、公交站点、景点商场等与旅游产业发展紧密相关的公共场所环境卫生和饮食安全检查和整治，努力营造干净整洁、优美舒适、安全卫生的公共环境，推动旅游产业快速健康发展。
　　七是加大绿化亮化美化力度，切实整治城市形象旧乱脏问题。要按照创建国家园林城市总体要求，对公共绿地、街道花坛，尤其是主干道及节会重点活动场所周边缺损、毁坏、枯死的绿化苗木进行补植补栽，全力组织开展单位小区庭院绿化和街道花坛绿地建设，按计划全面完成年初确定的园林绿化任务，同时要重视盆花鲜花的培育栽植，不断提升节庆期间鲜花摆放和绿化美化水平。城区临街单位和小区具备条件的必须全面绿化，进行“拆墙透绿”。要把亮化与美化结合起来，以城区主干道、桥体、河道沿岸、窗口单位、城标性建筑和旅游景区（点）为重点，统一规划、加大投入、落实措施，全力做好灯饰亮化，努力打造城市特色，对沿街夜景照明设备和霓虹灯进行检查维修，保证运转正常。在广场、车站、城市出入口等窗口区域和城区主干道，通过彩旗、灯笼、花柱等形式进行装点，督促产权单位在各主要街道、公共场所的灯箱广告、电子广告屏和出租车LED屏制作播放公益广告，营造节日气氛。建设、城投、市政和其它相关单位要集中力量进行维修和更换破损路面、路灯、灯箱、公用电话、报栏、座椅、井盖、垃圾箱、候车亭等公共设施，动员和引导社会力量清洁维护公共设施，维护城市面貌保持整洁美观。

　　六、中国天水中小企业网记者问：开展市容百日集中整治活动，加强宣传，营造氛围将显得更为重要，请问，配合集中整治活动，如何做好新闻宣传报道工作？

　　市外宣办、市政府新闻办主任刘越高答：加大市容集中整治力度，对提升天水城市形象，推动天水经济社会跨越式科学发展和现代化大城市建设步伐具有非常重要的意义。为配合这次市容百日集中整治，市委外宣办、市政府新闻办已制定了新闻宣传方案，要求各新闻媒体紧密配合，紧贴整治行动实施步骤，全方位、多角度、立体式的开展新闻宣传报道工作。各新闻媒体统一开设专题和专栏，采取主题标语与公益广告相结合、正面宣传与舆论监督相结合、新闻宣传与社会讨论相结合、动态报道与评论引导相结合、典型报道与重点曝光相结合、记者明访与记者暗访想结合、市民采访与部门领导访谈相结合，充分利用消息、通讯、评论、专题、专版、新闻调查、追踪报道、领导访谈等多种形式开展宣传报道，形成“电视天天有图像、报纸天天有内容、广播天天有声音、网站天天有音频”的宣传报道态势。通过强有力的宣传报道，引导全市广大干部群众牢固树立“人民城市人民建，建好城市为人民”的理念，激发整治热情，提升天水城市对外形象，为做好集中整治行动营造良好的舆论氛围。特别在这次宣传报道工作中，要充分发挥舆论监督作用，各新闻媒体在做好正面报道的同时，要深入广泛采访报道广大市民对市容环境卫生整治的意见、建议和呼声，对推诿扯皮、措施不力、成效不明显的单位以及对一些恶意破坏公共设施、破坏城市景观、扰乱城市建设管理秩序等一些不良行为及时曝光，追踪报道。

　　为切实作好新闻宣传报道工作，要求市直各新闻媒体单位主要领导负总责，分管领导具体抓。天水日报、天水电视台还确定了分管领导和联络员，抽出强有力的记者队伍参与集中整治行动的宣传报道。同时，抽调确定天水日报1名。天水电视台2名，市政府新闻网站1名，天水在线1名共5名记者在三城联创办统一集中办公，确保落实每天采访报道任务。