包括最先进渔政船 目前仅剩一艘海监船在该海域 菲否认增派舰船和飞机

　　张喆

　　中国与菲律宾在南海的对峙仍在继续，中方正采取措施缓解紧张局势。

　　中国驻菲律宾使馆发言人昨天说，中国并非如某些人所说那样，正使中菲在南海黄岩岛的紧张局势升级，而是正使那里局势降级。中国渔政310船、中国海监船084号22日已离开黄岩岛海域。目前只有一艘海监船仍在那里执法。中国渔政310船是中国最先进的渔政船，该船4月18日从广州出发，开赴南海海域，开展常态化的渔政巡航执法管理。该船于19日进入中沙群岛海域，20日中午到达黄岩岛海域。

　　菲称还有5艘中国渔船

　　菲律宾海军司令亚历山大·帕马昨天否认了菲海军向黄岩岛海域增派舰船和飞机的报道。此前有媒体报道称，帕马21日在接受菲律宾ABS-CBN电视台采访时说，菲海军两艘战舰和一架反潜机正赶往黄岩岛海域，以增援在那里的海岸警卫队搜救船。接近帕马的消息人士告诉新华社记者，他在23日上午就此事向帕马求证，帕马说，他从未对ABS-CBN电视台作过上述表示。

　　中国驻菲律宾大使馆23日证实，菲方告知，菲军方未向黄岩岛海域派遣军舰和反潜机，菲海军司令帕马也未向媒体发表上述谈话。

　　菲律宾西端最大岛屿巴拉望岛安全部队指挥官胡安查·萨班22日要求该国派出更多的船只和飞机在巴拉望以西海域（即毗邻中国南沙群岛东部水域）巡逻，因为他担心中国会在那些岛礁上建筑更多的功能性设施。“使用预制板材料，中国可以在一天之内完成建筑工作。”萨班是在美菲“肩并肩”军事演习结束后说这番话的。

　　菲外长罗萨里奥当天宣称，菲方不会把海岸警卫队船只从黄岩岛撤回，“当我们愿意离开时才离开，不是被人要求离开就离开”。菲国防部长加斯明更是声称他认为中国渔政310船进入黄岩岛水域“是入侵”，“外交部应立即向中方提交抗议，予以谴责”。菲总统阿基诺三世也声称，菲律宾会继续在黄岩岛部署船只，因为“相信那是菲律宾水域”，但同时表示，菲律宾政府会持续与中方官员对话，寻求解决海上对峙事件。菲律宾外交部发言人赫尔南德兹昨天称，目前在黄岩岛海域有一艘中国执法船和5艘渔船。

　　菲外长再放话

　　菲律宾外长罗萨里奥继22日呼吁东南亚国家表明南海立场之后，昨天又对外宣称当前对峙局势“威胁到了许多国家”，“那些对南海航海自由和贸易往来畅通有利益关切的国家，都需要严密关注目前的事态。”

　　罗萨里奥称，中国对于南沙群岛以及整个南海的领土诉求，不单只“威胁”到菲律宾，甚至是世界各国，“中国在传递怎样的信息？那就是：我想（在南海）干啥就干啥。”菲方仍在争辩着有关“中国历代政府一直对黄岩岛不间断管辖”的论据，罗萨里奥说，“不能因为过去的地图上标明该岛就说是中国的，也不能因为这是中国渔民的传统渔场就能说这是中国的，还不能因为中国给这个岛改了名称就说这是中国的。”

　　菲律宾计划本周内正式向中国提出“邀请”，在某一个国际机构仲裁黄岩岛归属问题，罗萨里奥说他会向中国写一封亲笔信正式提出，他还强调菲方对于黄岩岛所谓的主权依据“牢不可破”，这位在美主修经济学的外交部长，甚至在法庭尚未开庭之前便预告了菲律宾的“胜利”。

　　罗萨里奥还谈到了中国南沙群岛中的礼乐滩，去年菲律宾能源部曾单方面宣布要在礼乐滩的油气田开采计划，罗萨里奥认为菲律宾与中国的领土争端都只能由国际机构仲裁解决，而非两国谈判，“当年两国（在黄岩岛的）争端需要通过外交方式努力解决，但两国协议都只能是‘临时性的’。”

　　罗萨里奥提到了两个首选的国际机构国际海洋法法庭和联合国国际法庭，不过他也清楚如中方拒绝出庭，这两个法庭都无法单方面受理菲律宾的诉讼，“还有几个国际机构备选，这些机构只需一方出庭即可，当然法律效力不佳，没有什么法律约束力，而只是规劝性质。”

　　罗萨里奥说，假使黄岩岛对峙恶化，菲方将考虑联合国大会出面调停，不过他拒绝了美国、日本出面帮忙调停的可能性。