（天水市政府新闻办在市政务大厅举行天水市市容百日集中整治新闻发布会）

（天水市委外宣办、市政府新闻办主任刘越高主持新闻发布会）

　　4月23日，天水市政府新闻办在市政务大厅举行天水市市容百日集中整治新闻发布会，天水日报、天水电视台、天水在线等多家新闻媒体及相关部门负责人参加了发布会。

　　4月17日上午，市委书记马世忠，市委副书记、市长王锐带领有关部门负责人深入秦州、麦积两区，对市容环境卫生管理工作进行了专项督查，针对市容环境管理中存在的突出问题和薄弱环节，结合我市当前面临的形势任务和工作实际，要求在两区深入开展“市容百日集中整治”活动，切实提高城市管理水平，进一步优化发展环境。

　　“市容百日集中整治”活动将按照打造“宜居、宜业、宜游城市”和建设“综合实力较强的区域性现代化大城市”的总体要求，以优化环境、提升水平、促进发展为目的，结合创建国家园林城市、国家卫生城市、中国最佳历史文化旅游城市的目标任务和举办甘肃省公祭人文始祖伏羲大典暨第23届伏羲文化旅游节的需要，围绕“治脏、治乱、治差、净化、美化、亮化”六条途径，深入开展“环境卫生、经营秩序、市容市貌、交通安全、违章建设、氛围营造、景区环境”七项治理，针对城市管理的薄弱环节和市容环境卫生方面的突出问题，落实责任、大力整治、强化管理，努力打造环境优美、秩序优良、干净卫生、文明和谐的城市环境，全面展示我市作为中国优秀旅游城市和中国历史文化名城的新形象，促进经济社会又好又快跨越式发展。

　　新闻发布会上我市多家媒体就“在市容百日集中整治活动中城管执法部门将解决那些关系民生的问题，如何解决部分市场脏乱差的问题等问题作了现场提问，相关职能部门作了详细回答。

天水市市容百日集中整治情况介绍

市政府副秘书长、督查室主任  杨胜利

（2012年4月23日）

女士们、先生们：

　　大家下午好！

　　4月17日上午，市委书记马世忠，市委副书记、市长王锐带领有关部门负责人深入秦州、麦积两区，对市容环境卫生管理工作进行了专项督查，针对市容环境管理中存在的突出问题和薄弱环节，结合我市当前面临的形势任务和工作实际，要求在两区深入开展“市容百日集中整治”活动，切实提高城市管理水平，进一步优化发展环境。下面，我就开展“市容百日集中整治”工作的相关情况向新闻界的朋友们作一通报。

　　一、深入开展“市容百日集中整治”的重要意义

　　营造良好的城市环境既是民生问题，同时也是推动经济社会发展的重要环节。近年来，全市各级各部门以及驻市单位、部队在市委、市政府的高度重视和坚强领导下，齐心协力，强化措施，攻坚克难，城市综合管理水平进一步提高，环境卫生脏乱差的现象得到有效遏制，得到了市民群众的支持和肯定。但由于受基础设施相对薄弱、部分市民卫生意识差等因素影响，我市环境卫生治理任务仍然十分艰巨。按照省委王三运书记打造“宜居、宜业、宜游城市”指示精神和市第六次党代会建设“综合实力较强的区域性现代化大城市”的总体要求，迫切需要我们进一步加大工作力度，切实解决影响城市形象的一些突出问题，打造更加优良的投资、发展环境。尤其是甘肃省公祭人文始祖伏羲大典暨第23届伏羲文化旅游节即将在我市隆重举办，五月份我们还将迎来甘肃省第八次城市卫生检查。进一步加强城市市容环境卫生管理，不断改善城市环境卫生状况，对于营造良好的节庆氛围和确保省级卫生城市六连冠显得十分迫切和必要。

　　二、“市容百日集中整治”的指导思想和工作原则 

　　（一）指导思想
　　按照打造“宜居、宜业、宜游城市”和建设“综合实力较强的区域性现代化大城市”的总体要求，以优化环境、提升水平、促进发展为目的，结合创建国家园林城市、国家卫生城市、中国最佳历史文化旅游城市的目标任务和举办甘肃省公祭人文始祖伏羲大典暨第23届伏羲文化旅游节的需要，围绕“治脏、治乱、治差、净化、美化、亮化”六条途径，深入开展“环境卫生、经营秩序、市容市貌、交通安全、违章建设、氛围营造、景区环境”七项治理，针对城市管理的薄弱环节和市容环境卫生方面的突出问题，落实责任、大力整治、强化管理，努力打造环境优美、秩序优良、干净卫生、文明和谐的城市环境，全面展示我市作为中国优秀旅游城市和中国历史文化名城的新形象，促进经济社会又好又快跨越式发展。
　　（二）工作原则
　　1、坚持网格化管理、上下联动的原则。按照城市管理“三级政府，四级管理”和“横到边，纵到底，全覆盖”的总体要求，行业管理和属地管理相结合，落实环境卫生区域包干责任制，形成上下联动、相互协调的整治工作格局。
　　2、坚持动员全民参与、党员干部示范的原则。把“全民参与”作为深化整治行动重要抓手，将整治活动作为转变机关作风、锤炼干部能力、密切干群关系的重要途径，领导率先垂范，党员积极带头，广泛动员干部群众积极参与，在全社会掀起市容环境卫生整治高潮。       
　　3、坚持综合治理、重点突破的原则。部门联动、形成合力，集中力量在热点、难点问题上和脏乱差突出的重点区域内取得突破，带动整治工作全面推进。
　　4、坚持严格执法、依法治理的原则。严格按照城市管理相关规定，杜绝城市管理中的不作为、乱作为现象，严格执法，依法治理，取信于民，开创城市管理新局面。
　　5、坚持强化基础、完善机制的原则。高度重视加强公共设施管养维护，进一步加快道路、市场、绿地和公共设施建设。完善和落实各项管理制度，在健全管理机制上下功夫，促进市容环境卫生管理的长效化。

　　三、“市容百日集中整治”工作的重点和步骤 

　　（一）工作重点
　　“市容百日集中整治”将从解决群众关心的热点难点入手，全面清理整治环境卫生方面存在的“脏、乱、差”和市容市貌方面存在的“破、旧、乱”现象，重点抓好七个方面的工作。即以基础环卫为重点，切实抓好卫生死角和盲区的清理整治；以经营秩序管理为重点，切实强化市场规范整治；以户外广告和占道经营为重点，切实加强市容市貌整治；以确保安全畅通为重点，切实加强交通秩序整治；以维护城市规划秩序为重点，切实加强对各类违规建设的整治；以打造旅游品牌为重点，切实加强景区（点）环境整治；以提升城市形象为重点，切实加强绿化亮化美化整治。

　　（二）工作步骤

　　“市容百日集中整治”从2012年4月20日开始，7月30日结束，分三个阶段实施。

　　2012年4月20日——4月30日为动员部署阶段。市委、市政府在秦州区龙城广场召开全市“市容百日集中整治”动员大会。两区和市直各相关部门制定单项整治工作实施方案，对整治重点进行细化，并通过积极开展舆论宣传营造良好的社会氛围，为全面整治实施做好准备。    
　　5月1日——6月20日为全面整治阶段。在前一阶段的摸底排查的基础上，解决重点突出问题，深入开展整治工作，全面完成整治任务，确保整治取得实效，以最佳的市容环境卫生面貌迎接甘肃省公祭人文始祖伏羲大典暨第23届伏羲文化旅游节和省级卫生城市复审验收。 
　　6月21日——7月底为巩固提高阶段。按照整治工作的总体要求，查漏补缺，整改提高，确保市容环境卫生整治不留死角。围绕优化发展环境、提升城市形象的整治目标，健全符合实际的城市管理制度，形成分工明确的城市管理责任机制，逐步把全市环境卫生治理纳入规范化管理轨道。

　　四、“市容百日集中整治”的保障措施

　　开展“市容百日集中整治”是贯彻落实省委王三运书记天水调研讲话和市第六次党代会相关精神的具体举措，各级各部门将进一步统一思想，靠实责任，强化措施确保整治取得实效。

　　1、加强组织领导，细化工作责任。秦州、麦积两区按照属地管理的原则，对整治工作进行统筹安排，科学规划，制定具体方案，明确细化责任，全面落实和完成各项工作任务。建设、卫生、公安、交警、交通、水务、旅游、市场建设、食药监、工商、城投等部门单位加强督查指导和衔接配合，形成强大的工作合力，推进综合整治工作取得实效。两区辖区内各级各类单位由两区政府统一安排，按照创建国家卫生城市要求划定的区域，认真落实环境卫生责任制，确保每周末进行一次清扫活动，完成各自责任区域内的环境卫生治理任务。
　　2、加强宣传引导，营造舆论氛围。在市、区新闻媒体开辟专版专栏，加大宣传力度，特别是对脏乱差现象和工作落实不力的单位进行曝光，形成“天天有图像、有内容、有声音”的强有力的宣传态势。各单位和街道、社区通过积极宣传引导，不断增强广大群众卫生意识、环保意识和文明意识，营造全社会关心、支持、参与整治工作的良好氛围，为整治活动奠定坚实的群众基础。
　　3、坚持依法行政，做到秉公执法。严格按照相关法律法规开展整治工作，坚持依法依规办事、文明公正执法，注重工作方式方法、切实规范执法行为。切实加大对违章违法行为的处罚力度，对个别蓄意破坏城市环境卫生、毁坏公共设施和严重影响城市形象的行为将依法从重从严处理。公安部门将紧密配合相关职能部门积极应对、妥善处理重点违法案件和突发性事件，确保维护城市秩序与维护社会稳定、整治效果与社会效果相统一。
　　4、突出工作重点，建立长效机制。以严重影响城市形象和群众反映的热点、难点问题为重点，有的放矢，多措并举，努力在短期内取得明显的整治效果。并通过认真总结和深入分析，积极探索总结有益经验，不断创新工作思路、创新工作方式、方法和内容，进一步完善和落实各项管理制度，在建立网格化的城市管理机制上下功夫，努力实现管理的长效化、规范化和制度化，着力解决市容环境卫生反弹现象比较严重的问题。
　　5、强化督查指导，务求取得实效。“百日集中整治”要取得实效，关键在于抓好各项重点整治任务的落实。各单项整治牵头单位将严格对照整治方案要求，对两区的整治工作进行经常性的检查指导，对发现的问题及时进行反馈，督促高标准、高质量地完成任务。市创卫处（卫生局）将确定专人分组对两区各驻在单位区域环境卫生责任制落实情况进行跟踪检查，对包干责任区内存在的问题及时通报媒体进行曝光。市政府督查室组织相关职能部门每两周对整治活动开展情况进行检查考核，作为年度目标责任制考核的主要依据，确保整治工作扎实有效推进。
　　市容环境卫生整治是一项事关优化城市发展环境和提升城市形象的重要工作，涉及面广、反复性强，是一项长期而艰巨的任务，需要社会各界和广大人民群众的理解、支持和参与。我们衷心希望新闻界的朋友们能一如既往地理解、关心、支持市容环境卫生工作，为“百日集中整治”的强力推进营造良好的舆论氛围。
　　谢谢大家！