“十一五”成就激奋人心

    五年来，我们始终坚持把加快发展作为第一要务，大力实施“工业强市、农业稳市、商贸活市、旅游富市、科教兴市”五大战略，努力克服金融危机和重大自然灾害影响，经济运行质量明显提高，综合实力显著增强--

    预计2010年实现生产总值298亿元，是“十五”末的2倍，剔除物价因素，“十一五”年均增长11%。其中，第一产业增加值56亿元，年均增长9.4%；第二产业增加值115.8亿元，年均增长11.6%；第三产业增加值126.2亿元，年均增长11.1%。其它主要经济指标均保持了两位数增长。

    “工业强市”迈出新步伐。2010年全市规模以上工业增加值54.1亿元，“十一五”年均增长11.2%；装备制造业增加值由10.8亿元增加到19.9亿元，销售收入过亿元的企业由12户发展到24户。

    农业和农村经济持续快速发展，粮食产量稳步提高，果品、蔬菜、畜牧三大主导产业和中药材、花卉等特色产业规模不断壮大，花牛苹果、秦安蜜桃、下曲葡萄、秦州大樱桃、清水核桃等果品品牌知名度进一步提升，果品、蔬菜种植面积和畜禽饲养量较“十五”末分别增长86.6%、82.5%和95.8%。

    城乡消费市场繁荣活跃，2010年实现社会消费品零售总额125亿元，是“十五”末的2.6倍，年均增长20.9%。旅游产业体系更加完善，旅游接待人次年均增长20%，综合收入年均增长35.8%，相当于生产总值比重由“十五”末的5%上升到13.5%。

    财政收支大幅度增长，2010年完成大口径财政收入47亿元，是“十五”末的2.9倍，年均增长23.8%。其中一般预算收入14.4亿元，年均增长23.49%；五县财政收入全部突破亿元大关；全市财政总支出120.6亿元，是“十五”末的4倍，年均增长32.11%。

   五年来，我们始终坚持发展抓项目不动摇，抢抓西部大开发、扩大内需、灾后恢复重建等机遇，全力以赴争项目、引资金，城乡基础设施建设取得新突破，发展基础更加坚实。

    全市基础设施建设投入力度之大、开工项目之多，超过了历史任何时期。五年累计完成全社会固定资产投资746亿元，是“十五”期间的3.7倍，年均增长31.7%，共争取国家扩大内需项目397个，总投资51.91亿元，已全部开工建设，竣工率81.5%；1287个灾后恢复重建项目完成投资66.32亿元。

    组织实施交通建设项目2049个，全市公路通车里程超过1万公里，实现了市县和县区之间三级以上公路连接，所有乡镇都通四级以上公路，所有行政村都通公路。

    第三版《城市总体规划》批准实施，城市控制性规划覆盖率达到95%以上，组织实施市政基础设施重点项目72个，完成投资27亿元，城市综合服务功能显著增强。

    新农村建设稳步推进，建成户用沼气近10万户，解决了农村78.98万人饮水不安全问题。

    五年来，我们始终坚持把改革开放作为推动发展的强大动力，积极推进重点领域和关键环节的改革，全方位扩大对外开放，发展环境不断优化，发展活力进一步增强。

    《关中-天水经济区发展规划》全面实施，我市被列入经济区次核心城市，为跨越式发展提供了强有力的政策支持。

    五年累计签约招商引资项目953项，到位资金167.2亿元。对外贸易在困境中突破，进出口总值由“十五”末的4198万美元增加到2.2亿美元。

    五年来，我们始终坚持以人为本，高度重视和大力改善民生，加快发展社会事业，基本公共服务、社会保障及人民生活水平大幅提升。

    积极推进素质教育，“普九”目标全面实现，“十一五”累计教育总投入98亿元，是“十五”期间的2.72倍。

    大力推进科技进步与创新，连续五次荣膺“全国科技进步先进市”称号，科技创新工作连续6年名列全省第一，授权专利量突破千件大关，科技进步贡献率由“十五”末的42.8%提高到50.2%。

    着力保障和改善民生，累计新增城镇就业22万人、输转城乡富余劳动力316.5万人次，创劳务收入163.4亿元；城镇居民人均可支配收入达到11223元，农民人均纯收入达到2765元，年均分别增长10%和12.3%，实现了由基本解决温饱向全面建设小康社会迈进的历史性跨越。

    五年来，我们始终坚持和谐社会建设，努力提升政府公共服务水平，不断强化社会管理和市场监管，社会大局稳定、人民安居乐业的良好局面得到进一步巩固和发展。

    积极推进依法行政，五年共办理人大代表建议938件、政协委员提案1369件，办结率均达到100%。

　　“十二五”规划催人奋进

　　发展目标：通过“十二五”期间的不懈努力，力争经济总量在全省保持较前位次，人均生产总值达到全省中等水平，三次产业结构更趋合理，综合经济实力、基础设施条件、可持续发展能力、对外开放程度、人民生活质量进一步提高，国民经济增长速度高于“十一五”期间平均增速和全省平均增速，财政收入增幅高于生产总值增幅，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增幅高于全省平均水平，全社会固定资产投资、社会消费品零售总额增速达到全省平均水平以上，人口自然增长率、万元生产总值综合能耗、城镇登记失业率控制在全省平均水平之内，努力把天水打造成中国西部装备制造业聚集城市、区域现代物流中心城市、甘肃省优质绿色农产品加工城市、西北最佳宜居环境城市、国家重点旅游城市。到“十二五”末，全市生产总值达到570亿元，年均增长14%；大口径财政收入95亿元，其中一般预算收入29亿元，年均增长15%；全社会固定资产投资635亿元以上，年均增长22%；规模以上工业增加值116亿元，年均增长18%；社会消费品零售总额310亿元，年均增长20%；城镇居民人均可支配收入达到20677元，年均增长13%；农民人均纯收入达到5560元，年均增长15%；城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率低于7‰，万元生产总值综合能耗年均下降2%。