发挥优势  抢占先机

奋力推动经济社会跨越式科学发展 

——麦积代表团认真审议政府工作报告和“十二五”规划纲要

　　李文卿代表说，“十一五”是我市经济社会发展极不平凡的时期，我们积极应对地震、干旱、洪涝等诸多自然灾害及国际金融危机带来的严峻考验，全面或超额完成了“十一五”规划确定的各项目标任务，进入了历史上经济发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期。

　　麦积区作为甘肃和天水的“东大门”，“十一五”以来经济社会得到了长足发展，各方面的工作都取得了明显成效，为全市经济社会又好又快发展做出了积极贡献。尤其是随着境内天水经济技术开发区晋升为国家级开发区，天水农业高新技术示范区晋升为国家农业科技园区，麦积山景区晋升为国家5A级旅游景区，麦积区的发展优势进一步凸显，发展基础进一步夯实。2011年是“十二五”规划的开局年，在确定“十二五”及今年的奋斗目标和主要任务时，市委、市政府综合考虑各方面因素，其中涉及到麦积区的重点工作和重大项目数量较多。麦积区要准确把握发展形势，理清发展思路，发挥区位优势，抢占发展先机，赢得加快发展的主动权，为推动全市经济社会跨越式科学发展做出新的更大贡献。

　　一要坚定信心，切实加快麦积区发展步伐。通过多年尤其是“十一五”的发展，麦积区经济综合实力明显增强，一些新的经济增长点正在形成，同时随着天水机场迁建、宝兰客运专线、天平高速公路等一大批项目的启动实施，加快发展的基础将更加坚实。要坚定信心，抢抓机遇，开拓创新，真抓实干，奋力推动经济社会跨越式科学发展。

　　二要突出重点，全力推动各项工作有序进行。要坚持把项目建设作为加快发展的关键和支撑，集中精力抓好一批重大项目的论证、争取和实施，积极配合省、市做好宝天高速公路城区过境段、天平铁路、宝兰客运专线、庄天二级公路、成纪大道等重大项目建设的协调服务保障工作，确保重大项目建设顺利进行。要全力配合支持天水经济技术开发区社棠工业园建设，进一步加快廿铺工业示范区建设，努力把园区打造成工业经济发展的新平台。要突出抓好“一城两园一集团”以及重点农业项目建设，努力在农业产业化发展和农业基础设施建设等方面寻求新突破。要认真贯彻落实国家扩大内需的一系列政策措施，切实加快以商贸旅游为主的第三产业发展，高标准改造建设一批“农家乐”，积极争创全国休闲农业与乡村旅游示范县区。

　　三要强化基础，不断加快城乡一体化发展步伐。要认真开展调研，规划论证一批城乡一体化建设项目，抓紧做好前期各项工作，确保尽快启动建设。要围绕做大天水城市核心区，进一步加强城市交通、给排水、环卫、供电、供气、供暖等基础设施建设，大力实施绿化、亮化、美化、净化工程，不断完善城市综合服务功能。四要保障民生，努力推动社会和谐发展。要全面落实扶持就业和再就业各项优惠政策，继续抓好各项强农惠农政策的落实，加快保障性经适房、廉租房和限价商品房建设，确保困难群众基本生活得到有效保障。五要强化措施，确保各项决策部署落到实处。要牢固树立机遇意识、创新意识、赶超意识，大力倡导求真务实的作风，讲实话、鼓实劲、办实事、创实绩。要切实抓好对重大项目、重点工作和关系群众切身利益事项的督查、协调和服务，确保各项工作任务落到实处。

　　韩一兵代表说，政府工作报告总结回顾“十一五”的工作，展望“十二五”宏伟蓝图，充分体现了党的十七大和十七届五中全会精神，符合科学发展观的要求，反映了全市人民的愿望和期盼。“十二五”的目标需要全市上下共同努力去实现，我认为应当着力突出以下几点：一是要全力抓好关中—天水经济区的工作。用好用足用活国家和省上的相关政策，用更加积极主动的态度和措施加强与关中七市区的交流合作。二是要抓好“工业强市”战略的实施。抓好星火、华天、长城电工等几个对天水影响大的龙头企业和社棠工业园区建设。市政府及职能部门要思考研究如何利用这几个龙头企业整合、带动天水机械制造、电子、电工等众多企业的发展。三是要更加关注重视“三农”。天水人口多，农村人口多，尽管这些年城镇化水平已达30%以上，在未来较长一个阶段，农村人口仍占大头。但是，我们也有自己的特色农业，果品、畜牧、蔬菜都很有优势，要充分发挥我们自身的这些优势。四是要在文化大市和旅游产业建设上下功夫。目前来讲，我市的旅游业发展势头很好，潜力很大，要利用好丰厚的文化底蕴和天然的旅游资源。五是要在社会事业和民生方面下功夫。由于历史的原因，自然条件的限制，我们在这方面欠账很多，所以，要坚持以人为本，继续高度重视和大力改善民生。六是要在城市基础设施建设和提高城市品位上下功夫。从麦积区目前的发展状况看，在全市经济社会发展过程中份量越来越重，作用越来越大，优势越来越明显，发展的潜力、空间都很大。要把麦积区在工业、旅游、交通、果业、特色农业等方面的优势发挥好，为努力推进全市跨越式发展做出更大的贡献。

　　彭鸿嘉代表说，政府工作报告对全市农业和农村经济发展提出了更新更高的要求，目标和蓝图已经制定，现在关键是如何抓好落实。一是从思想认识上抓落实。我市作为农业大市，人均耕地面积少，农民增收难度大，如何利用现有耕地发挥最大效益，关键是解决长期以来形成的城乡二元结构带来的诸多弊端和问题。二是从理清思路上抓落实。围绕市委提出的“1135”发展战略，坚持不懈地抓好强基础、调结构、兴产业、扶龙头、促增收的工作。三是从制定措施上抓落实。今后要全力抓好科技服务体系、兴修梯田、大办水利、扶持龙头企业、开拓市场等五项重点措施。四是强化组织领导抓落实。农业量大面宽，要真正做到部署到位，组织落实到位，关键要在工作中求创新，强化督促检查，建立科学的考核评估制度。