强化食品安全监管　确保人民群众饮食安全

天水市人民政府副市长　赵卫东

　　《食品安全法》已于2009年6月1日起正式实施。这是在全党深入学习实践科学发展观,构建社会主义和谐社会的重要时期,顺应我国经济社会的发展形势需要而出台的一部重要法律。学习宣传、贯彻落实好《食品安全法》,对于保障全市经济社会平稳发展和公众身体健康具有十分重要的作用。

　　一、深刻认识《食品安全法》的重要意义

　　“国以民为本,民以食为天”。《食品安全法》的颁布实施,体现了党中央、国务院坚持以人为本、立党为公、执政为民的坚强意志,体现了我国政府着力解决食品安全问题,努力改善民生,确保公众饮食安全的坚定决心。市委、市政府历来高度重视食品安全工作,从组织和保障等方面采取了有力措施,不断完善食品安全监管体制机制,努力提高我市的食品安全水平,下决心让老百姓吃得放心,吃得安心。《食品安全法》的立法,从注重食品卫生到注重食品安全、建立食品安全监管体制方面都有了进一步深化,《食品安全法》明确了食品安全监管体制,建立了食品安全风险监测和评估制度,明确了食品安全标准基本原则和食品生产经营质量安全规范,强化了食品安全检验工作,规范了食品进出口的质量安全监管制度,建立健全了食品安全事故处置机制,加大了对违法行为的打击力度,各级政府要从以人为本、执政为民的高度,充分认识宣传学习和贯彻实施《食品安全法》工作的重要性,把我市食品安全工作提高到一个新的水平。

　　二、明确责任,强化措施,确保贯彻实施《食品安全法》取得成效

　　一要统一思想,深化认识,深入开展《食品安全法》学习宣传工作。各级政府、各部门要站在学习实践科学发展观、全面推进依法行政和建设责任政府的高度,从维护人民群众根本利益出发,抓好《食品安全法》的学习培训工作。要按照《天水市人民政府办公室关于认真贯彻实施〈食品安全法〉的通知》要求,采取丰富多样的形式和切实可行的措施,广泛开展面向全社会的《食品安全法》宣传教育,增强人民群众的食品安全法律意识和监督意识。要依照《食品安全法》及配套行政法规的规定,全面清理不符合《食品安全法》的有关规章或相关内容,尽快制定本县区、本部门学习宣传《食品安全法》的具体方案。同时,各级卫生、农业、质监、工商和食品药品监管等部门要做好《食品安全法》专门培训教育工作,提高全社会的知晓率。

　　二要明确职责,理顺关系,认真做好《食品安全法》贯彻实施工作。各县区、各有关部门要从维护食品安全和社会稳定的大局出发,明确职责,切实做好职责调整的各项准备和衔接工作。各级政府要统一组织,协调本县区的食品安全监督管理工作,建立健全食品安全长效监管工作机制,完善食品安全信息网络,严格执行食品安全责任追究制度。各职能部门一定要强化责任意识,严格履行《食品安全法》规定的各项职责,加强协作,密切配合,防止出现监管缺位、责任不明、推诿扯皮等问题。

　　三要加强监督机制和诚信建设,努力形成食品安全政府主导、部门合力、企业自律的良好局面。要进一步强化“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业第一责任人”的意识。在《食品安全法》贯彻落实活动中,着重引导和规范企业经营行为,督促其承担社会责任,强化管理、守法经营、诚信自律、确保安全。

　　三、以贯彻《食品安全法》为契机,做好食品安全整顿工作

　　为切实解决目前我国食品安全突出问题,国务院决定用两年左右时间,在全国集中开展食品安全整顿工作。各级政府、各有关部门要以贯彻《食品安全法》为契机,下决心、花大力气,从严格落实《食品安全法》各项法律规定要求入手,加强监督体制、机制和诚信建设,着力研究解决食品安全突出问题。各级政府要按照《天水市人民政府关于印发天水市食品安全整顿工作方案的通知》(天政发[2009]36号)要求,加强对食品安全整顿工作的组织领导,制订切实可行的工作方案,抓好督促检查和指导工作,逐级落实整顿工作任务。各县区、各有关部门要强化责任意识,严格履行《食品安全法》规定的各项职责,切实承担起食品安全监管责任。各县区要结合本地实际,采取措施加强食品安全监管能力建设,建立健全食品安全长效监管机制,形成监管合力。要统筹规划,实现食品安全信息、食品检验资源共享,提高监管和服务水平。要严格执行食品安全监管责任追究制度,督促有关监管部门依法履行监管职责,严肃查处食品安全监管工作中的失职、渎职行为。同时,要向社会公布监督举报电话,认真受理群众举报投诉,逐步形成社会监督的氛围。各级卫生、农业、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理等部门要依照《食品安全法》的规定,忠实履行职责,加强沟通协作,确保全市人民饮食安全,维护稳定,促进社会经济的健康发展。

　　各级卫生、农业、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理等部门要按照国务院和省、市的要求,继续做好违法添加非食品用物质和滥用食品添加剂、食用农产品质量安全、食品生产和进出口、食品流通、餐饮消费、禽畜屠宰和声称具有特定保健功能食品的集中整顿。要通过集中整顿,使食品安全监管各环节监管责任进一步落实,食品安全标准更加完善,食品行业自律显著加强,食品安全水平明显提高,人民群众食品安全得到切实保障。