转变政府职能　方便群众办事

天水市政府政务大厅即将启用

图为装修一新的政务大厅一楼。

　　天水晚报讯【记者何永德】为全面落实科学发展观,推行政务公开,深化行政审批制度改革,扩大集中审批,进一步优化投资、创业和发展环境,满足新形势下天水经济发展的迫切要求,市委、市政府经调查研究决定,将“天水市行政审批服务中心”更名为“天水市人民政府政务大厅”,以更好的服务百姓、服务经济发展。

　　2003年3月,我市率先在全省成立市行政审批服务中心,探索开展集中行政审批服务工作。6年多来,虽然在方便群众、提高行政效率、优化发展环境方面取得了一定的成绩,但从加快天水发展的要求来看,工作运行中仍存在着一些不容忽视的问题,突出表现在进入审批中心的部门和项目少,部门对窗口工作人员的授权不到位,管理体制不顺,窗口服务功能发挥不好等问题。

　　据统计,目前市级单位有行政审批项目的单位共54家,共有审批服务项目534项(其中审批类项目362项,服务类项目172项),年办件量约为18万件,而进入审批中心的仅有12家单位,开展审批服务项目115项,年办件量约2万件。为全面落实科学发展观,推行政务公开,深化行政审批制度改革,扩大集中审批,进一步优化投资、创业和发展环境,满足新形势下天水经济发展的迫切要求,市委、市政府经调查研究决定,将“天水市行政审批服务中心”更名为“天水市人民政府政务大厅”,并以“以人为本”的全新服务机制,服务百姓、服务经济发展。

　　市政府政务大厅新址选定在位于秦州区建设路的工行天水市支行的四层裙楼,总建筑面积3300平方米,内外装修工程除电梯、机房和办公设备购置以外已基本完成。政务大厅装修方案由省设计院进行设计,按照设计方案,政务大厅共可容纳工作人员213名,其中窗口工作人员189名,机关管理人员14名,辅助服务人员10名。根据市委、市政府制定的《关于进一步加强和改进行政审批服务工作的实施意见》,要求全部行政审批事项都由政务大厅办理,做到大厅之外无审批,即市级及两区所属各部门的行政审批、行政服务、行政收费和政务公开事项,全部进入政务大厅窗口受理,统筹协调,规范审批,限时办结,形成集中式、开放式办公,“一站式”、“一条龙”服务。

　　据了解,政务大厅实行“六个公开”、“六件管理”、“六制办理”的运行模式。“六个公开”就是对办理项目的审批内容公开、办事程序公开、政策依据公开、申报材料公开、承诺时限公开、收费标准公开。“六件管理”就是对即办件、答复件、承诺件、联办件、补办件和上报件分别采取不同的管理方式进行管理。“六制办理”就是对一般事项采用直接办理制,特殊事项采用承诺办理制、重大事项采用联合办理制、上报事项采用负责办理制、控制事项采用明确答复制和统一收费制。

　　此外,政务大厅还将全面推行“两集中、两到位”。即各部门要对本单位的行政审批事项进行清理归并,使行政审批事项向一个科室集中,单位履行行政审批职能的科室向政务大厅集中；单位行政审批事项进驻政务大厅落实到位,单位对窗口工作人员的授权到位。通过向窗口充分授权,来增强窗口办事能力。