天水市抗震救灾纪实

(配图:天水在线)(本文图片均来自天水在线)
天水市地震受灾情况统计
四川省汶川县发生的里氏8.0级地震,波及天水,破坏烈度为7度,余震不断,4级以上余震达156次。地震导致人员伤亡,山体滑坡,房屋倒塌,交通受阻,通讯中断,人民生命财产受到不同程度损害。是建国以来天水市震级最强、范围最大、危害程度最重的一次地震灾害。

(平南中学)
(一)人员伤亡情况
截至目前,地震灾害造成9人死亡(顾小亮,17岁,男;方红红,17岁,女;钱龙,17岁,男;曹志峰,17岁,男;以上4人均是秦州区平南中学的学生,围墙到塌压死;安二娃之女,6岁,秦州区天水镇安家村,围墙倒塌压死;刘小霞,女,21岁,秦州区皂郊镇兴隆村村民,房屋倒塌压死;刘恒春,78岁,男,秦安县兴丰乡付寨村村民,围墙倒塌压死;白旦鸽,77岁,女,清水县金集镇连珠村5组村民,厕所倒塌压死;王德彦,43岁,男,清水县郭川乡平定村村民,围墙倒塌压死),81人受伤(其中重伤10人)。

(二)城乡居民住户财产损失情况
据初步统计,全市倒塌房屋5044户13423间,形成危房11332户24925间,损坏房屋17695户50555间。紧急转移安置灾民约1524户6692人。死亡大家畜36头,家禽310多只。

(海林厂)
(三)企业受灾情况
全市企业共倒塌平房43户、89间(主要集中在海林公司和造纸厂),严重受损、形成危房的110户、238间(主要集中在海林、造纸厂和精表厂),倒塌围墙1500多米,厂房严重受损的19幢,企业办公楼严重受损的2幢(岷山厂和长开厂,岷山厂办公楼基本报废)。天水市第一粮库有限公司储粮库正墙有6处出现墙体错位,制粉大楼墙体裂缝多达16处,水管爆裂,成品库、制粉车间出现危情,12号库屋顶移位;星火机床有限公司新车间发生倾斜;风动厂部分车间发生裂缝;锻压厂老厂区部分山体滑坡;造纸厂50米围墙倒塌、部分平房围墙出现裂缝;海林厂厂房出现裂缝、围墙倒塌,36户职工平房倒塌;歧黄制药有限公司30多米围墙倒塌;秦州区污水处理厂入水口至沉沙段有三处不同程度的裂缝,渗水严重,造成污水处理设施无法正常运行。长仪厂、精表厂、红山厂、长通厂等多数企业部分车间、厂房、办公楼及职工宿舍出现不同程度的裂缝。据统计造成直接经济损失2120万元。
中石油管道天然气天水公司气化站4个150方的低温LNG储罐罐基均有不同程度的开裂和螺帽松动情况。最严重的是l#和3#,罐基外部柱脚水泥面开裂脱落,螺帽松动,2#、4#罐罐基水泥脱落、螺帽松动情况较轻。4个150方低温LNG储罐罐基开裂,如有进一步的倾斜,极有可能引起罐体倒地泄露LNG,LNG温度为-196℃,易燃易爆,暴露在空气中迅速气化,形成雾状,飘散在空气中,其爆炸极限在5-15℃,遇到明火发生爆燃,后果不堪设想。附近居民和加油站也有可能受到影响。
(四)学校受灾情况
全市两区五县共有受灾学校842所(其中:秦州区120所,麦积区142所,秦安县232所,清水县96所,甘谷县157所,武山县57所,张家川县38所),倒塌校舍涉及学校44所,面积3800平方米,被迫停课的学校108个班级,涉及学生3826人。458所学校形成严重危房121149平方米不能使用;通过维修能使用的校舍面积101681平方米。学生伤亡24人,其中死亡4人(秦州区平南中学死亡4人),受伤20人(秦州区平南中学受伤19人,秦安县安伏学区受伤学生1人);受伤教师20人(秦州区汪川中学)。造成直接经济损失2259万元。

(五)基础设施受灾情况
1.水利设施受灾情况。全市各县区水利设施不同程度受到损坏,据初步统计造成直接经济损失3890万元。其中,秦州区水利设施损毁造成经济损失约773万元。供水工程造成损失210万元;麦积区水利设施损毁造成经济损失约150万元;清水县水利设施损毁造成经济损失2080万元;秦安县水利设施损毁造成经济损失150万元;甘谷县水利设施损毁造成经济损失560万元;武山县水利设施损毁造成经济损失170多万元。
2.交通道路受灾情况。310、316线多处山体滑坡、部分路段塌方,县乡道路、通乡通村道路受损严重,涵洞塌陷,路基沉降,桥梁裂缝,危情险情不断,国道、县乡道路部分路段交通中断。全市县乡公路塌陷1520米,塌方24998立方米,受损桥梁4座。造成直接经济损失800多万元。
3.通讯设施受灾情况。因地震导致境内30余个通讯基站受到损坏而退服,部分基站的外围墙倒塌,基站铁塔严重倾斜,供电中断,致使这一部分基站覆盖范围内的客户通信中断。天水—东岔—宝鸡方向的本地网通信光缆阻断,导致部分客户的通话无法实现,震情发生期间,全市通信中断3小时。
(六)分县区受灾情况

秦州区:倒塌房屋1344户4066间,形成危房1647户4909间,损坏房屋1145户3843间。死亡6人(平南中学顾小亮、男,方红红、女,钱龙、男,曹志峰、男、天水镇安家村安二娃的6岁女孩;刘小霞,21岁,皂郊镇兴隆村村民),受伤35人;压死大牲畜5头,伤44头。

麦积区:倒塌房屋1071户3213间,形成危房4536户4226间,损坏房屋4536户9860间。9人受伤,紧急转移1071户4536人。310只家禽压死。五龙乡温家湾村、石佛乡陶崖和大平村两处山体裂缝300米,威胁群众40户。道南一水塔震裂。

秦安县:倒塌房屋969户2292间,形成危房2173户6398间,损坏房屋5072户14928间。受伤4人,死亡1人(兴丰乡付寨村刘恒春,男,78岁,倒墙压死)。
甘谷县:倒塌房屋328户1264间,形成危房1300户4628间,损坏房屋3033户10797间。受伤4人。有4处通村公路出现裂缝,两处山体出现裂缝。死亡大家畜11头。

武山县:倒塌房屋116户124间,形成危房110户164间,损坏房屋257户382间。紧急转移安置161户687人。地震造成城关镇黎坪、西坪村山体出现裂缝,最宽处达2.55米多,深3米左右,村内裂缝纵横交错,目前山体还在下沉中,发生次生灾害的隐患很大。两个自然村共有96户(403人),村民无法居住需转移安置。3名小学生受伤。

清水县:倒塌房屋768户1342间,形成危房965户2098间,损坏房屋2251户4894间。死亡2人(白旦鸽,女,77岁,被压死;王德彦,男,43岁,郭川乡平定村,被压死),受伤5人。

张川县:倒塌房屋448户1122间,形成危房600户2502间,损坏房屋1401户5851间。紧急转移安置292户1469人。受伤4人,死亡大家畜20只。
众志成城 抗震救灾

地动山摇(摄影:李忠)
5月12日下午14时28分,天水人的生活与往常一样平静。突然间,地动山摇,一场突如其来的灾难瞬间降临了,大地在颤抖。在第一时间,中共天水市委大院一个紧急会议召开了。本报记者快速反应,采写到了感人瞬间。

5月12日14时40分:天水市委书记张景辉、市长李文卿召集市四大班子在家领导紧急会议,研究防震抗灾事宜,立即启动防震抗灾预案,由市级领导带领有关部门分四路奔赴基层察看灾情,并赶往医院看望受伤人员。
5月12日17时30分:察看震情的人员返回后,立即召开市四大班子在家领导及市直有关部门负责人紧急会议,并就当前抗震救灾工作做了全面部署。随后,市委、市政府主要领导和分管领导带领民政、教育、卫生等部门到医院看望受伤人员,对遇难者家属进行慰问,安排善后工作。并在加强信息上报工作的同时,组织力量,进一步完善防震措施,展开了社会稳定工作。

5月12日20时:根据各县区有关方面反馈核查的受灾情况,天水市委、市政府再次召集市四大班子在家领导和市直有关部门灾情汇报会,进行专题研究,把抗震救灾作为当前首要工作,下发《关于做好抗震救灾工作的紧急通知》,同时要求全市上下集中精力加大地震监测力度、加紧排查灾情、采取有效措施保持社会稳定、加大防震抗震常识的宣传,教育广大群众保持镇定,按照国家有关规定做好受灾伤亡人员善后工作,加强信息报送,及时处置抗震救灾相关事宜。
在了解到中石油管道天然气天水公司的储气罐出现危情后,党政主要领导和分管领导带领市政府办公室、市公安局、消防支队、麦积区政府等单位负责同志迅速赶赴麦积区廿里铺基站现场,实地察看了险情,并现场作了处置安排。

5月13日上午7时:由天水市委、市政府领导带队组成9个工作组,分赴七县区和市区重点部位,进一步检查抗震救灾各项措施的落实情况。下午16时30分:天水市委书记张景辉主持召开了情况通报会,9个工作组的带队领导详细汇报了赴各县区核查灾情和各县区组织开展防震抗灾工作情况。天水市委副书记、市长李文卿强调当前要从危房除险、生活救助、重点监测、后续工作、社会捐助等方面做好防震救灾工作。会上宣布成立防震救灾工作领导小组、防震救灾指挥部,张景辉书记任组长,李文卿市长任总指挥,指挥部下设若干小组开展工作,进一步明确了工作职能。会上,张景辉书记对地震发生后,各级组织、各部门、各单位为保持天水社会稳定所做的工作给予了充分肯定。并强调下一步要全力安排好受灾城乡群众生活,确保城乡居民有房住、有饭吃、有衣穿、有病能医;要全力处理好各类学校善后事宜,保证学校学生正常上课;要认真做好各种灾情统计上报工作;要加强对重点地区、险区的监控,防止次生灾害的发生,造成意外事故;要全力做好社会稳定工作。
5月14日:省上下拨救灾资金1300万元,调运帐篷150顶,紧急运往灾区。市上下拨市长预备金450万元,并从市列救灾预备金中列支50万元,分别下拨各县区。

5月15日:市财政局又按照天水市委、市政府安排,紧急调动资金2.3亿元,将再次筹集的260顶帐篷和棉衣、面粉、食用油、方便面、饼干及急救药品等共21车物资,运往灾区。同时,成立了7个医疗救助小组,分赴各县区配合开展医疗救助工作。
“没有条件可以创造条件,没有常规可以另辟蹊径。只要是为了抗震救灾,只要为了救助百姓,我们可以突破常规开展工作……”在县乡灾区现场,张景辉、李文卿面对群众,对县乡(镇)村的领导干部们安排部署着工作。

灾难是突然的,责任是重大的。为了灾区的群众,大家的手紧紧握在了一起。天水市委、市人大、市政府、市政协在家的领导和机关大院里的干部职工们带头捐助资金5.7万元。随后,市委办、市政府办联合发出通知,号召全市人民积极主动参加到抗震救灾的队伍中来,展开募捐,帮助灾区渡过难关。于是,在全市上下,从机关到工厂,从企业到百姓,募捐救灾热情空前高涨:星火机床厂捐资100万元;市建设局干部职工捐资11860元;市直粮食系统捐资6650元;天水铁塔厂165名干部职工捐资26600元。

天水市秦州区平南中学受灾情况较为严重。地震发生后,学校一堵围墙突然倒塌,造成多名学生受伤。事发当时,学生们都在教室里,地震发生了就往外跑。教学楼附近的一堵围墙在瞬间倒塌,好多学生被墙体砸伤,4名学生不幸遇难。出事后,天水市委书记、市人大常委会主任张景辉,市委常委、副市长张国华,市委常委、秘书长张怀仁,副市长郭奇若来到秦州区平南中学,现场察看围墙倒塌和教学楼受损情况。平南中学教学楼共有四层,每间教室不同程度出现墙壁裂缝情况。受伤的学生目前已经得到及时救治,伤情较轻的已经出院回家。张景辉要求秦州区与建设部门及时联系,对教学楼的受损情况进行检测鉴定,在确保安全的情况下尽快恢复学校教学秩序。
5月17日,省委书记陆浩,省长徐守盛在天水检查指导抗震救灾工作时强调,面对地震灾情造成的损失,要求全省要团结一致,共渡难关,抓紧安排好群众生活,尽快组织重建家园,恢复生产,同时要进一步做好向陇南重灾区运送救援物资和救治重伤人员工作。

当日下午,陆浩、徐守盛来到秦州区皂郊镇白家山村,看望正在开展自救的受灾群众。白家山村距市区42公里,共有136户,地震中有69户333人受灾, 95%的房屋坍塌。村民常王珍家有8口人,在这次地震中,他家房屋全部倒塌。陆浩书记、徐守盛省长走进他家的院子,仔细询问了受灾情况,他告诉陆浩书记:“这次地震中,我们家的房子全毁了,现在住在政府搭建的帐篷里。”他还说,“政府十分关心我们灾后的生活,给我们送来了必需的物资,我们非常感谢”。陆浩书记希望大家振作精神,重建家园,要按照新农村建设的规划,统一部署,把我们的家园建得更好。在村民陈红红家的院子里。陆浩书记安慰说:“在这次地震中倒塌的房屋很多,我们正在想办法帮助大家重建家园,有党和政府的关心重视,困难是暂时的,只要大家坚定信心,团结一致,努力做好工作,困难就一定能够克服。我们要立即投入生产自救,建设美好家园”。

秦州区新华门小学是天水市秦州区的重点小学,地震发生后,教学楼严重受损,无法正常上课。当听说学生已安排到其他学校正常上课后,陆浩对学校负责人说,要认真做好规划,抓紧学校重建工作,尽快恢复学校的正常教学秩序。

天水是通往陇南的交通要道,纯朴的天水人民在做好自救、抗震救灾的同时,将关注和温暖送给灾情比自己更严重的陇南市。这次地震灾害发生后,天水市委、市政府按照省委、省政府的统一部署,迅速承担起了向陇南重灾区运送救援人员和救灾物资的重任。截至目前,已向陇南灾区运送各类救灾物资2000多吨。在了解了天水抗震自救和支援陇南重灾区救灾工作的情况后,陆浩、徐守盛对天水的工作给予充分肯定,勉励各级党委、政府和干部群众在切实做好抗震自救工作的同时,继续全力做好援助陇南重灾区抗震救灾工作,特别是发挥区位优势,动员和协调各方面力量,努力完成向陇南地震灾区运送救援物资的重大任务。

为了全面贯彻省委书记陆浩、省长徐守盛的重要指示,保障援助陇南灾区物资储运工作顺畅,帮助抗震救灾,5月15日,天水市在抗震救灾的同时,迅速成立援助陇南灾区物资储运领导小组,组织人员,设立站所,专项负责援助陇南灾区物资储运工作。据了解,仅5月15日当天,就向陇南转运物资60多车。天水市向灾区捐赠的200箱方便面、200件纯净水、600箱饼干、100箱火腿肠、350公斤急用药品已通过空运送往灾区,有力地支援了受灾的陇南市。
总之,地震发生后,天水市在第一时间做出反应、在第一时间启动应急预案、在第一时间到达受灾现场、在第一时间抢救受伤人员,最大程度地降低和减少了损失,确保了天水市各项抗震救灾工作的有力、有序、有效进行。记者 丁晓刚 康瑶

捐助天水灾区捐助方式
一、银行汇款
开户单位:天水市民政局
开户银行:工商银行天水市秦州支行大城分理处
开户帐号:2706060909026403096
开户单位:天水市慈善总会
开户银行:中国农业银行天水市秦州支行营业室
帐号:041301040000989 (汇款请注明抗震救灾)
二、 邮局汇款
邮编:741000
收款单位:天水市民政局 (汇款请注明抗震救灾
联系人:李晋东(手机号13909389866) 郭 宏(手机号13893883318)
捐助热线:(0938)8216422(0938)8227348