“耗四亿橡皮筑坝 天水‘民心工程’遭质疑”报道严重失实
2006年10月25日 ，按照天水市委宣传部外宣办通知，天水市城投公司接待了法制日报甘肃记者站记者李军、赵志峰，他们二人对藉河工程建设前期手续及工程建设进度进行了全面采访，但后来却以记者周文馨的名义发表了“耗四亿橡皮筑坝，天水‘民心工程’遭质疑”这篇报道。报道见诸《法制日报》及“法制网”等媒体，并被国内几大网站转载。
周文馨没有到工程现场进行实地采访，而且报道提到的专家张正春和郑本法也没有和我们进行过接触，没有查阅过我们的有关资料。这篇报道多处严重失实。
报道提出“耗四亿橡皮筑坝”，实为该工程水利部分投资仅为1.4亿元，景观工程5000万元；报道中提到的“中隔墙是防汛抗洪之大忌”，实为中隔墙只有4米宽，而且顺水而建，通过西安理工大学河工模型试验，对行洪没有影响；报道提出“橡皮坝70万立方蓄水在洪水期下泄，会对下游防范造成影响”，实为橡胶坝一级一级塌坝，因此不会造成影响；报道提出“工程河床上也进行了防渗处理，是反生态、反自然的生态整治工程，”实为洪水河床没有进行防渗处理；报道提出“藉河整治工程破坏了天水一脉相承的历史文化氛围”，实为治理后才能真正提升城市品位、弘扬名城历史文化。报道提出“据说工程设计标准是预防50年一遇的洪水，更大的洪水来了怎么办？”实为我们从工程可研、初设、施工图等程序均严格按照国家城市防洪标准50年一遇进行设计、施工。
天水市城市建设投资（集团）有限公司
二００六年十一月二十九日
·组图：天水市藉河巨变系列报道之畅想篇
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耗资四亿橡皮筑坝 天水“民心工程”遭质疑
【法制日报】 【作者：周文馨】
甘肃省天水市藉河治理工程被当地政府定为“民心工程”，工程在开工前就全面完成了国家基本建设程序所规定的各项法定手续，并得到绝大多数市民的拥护。但随着工程蓝图实现在即，部分市民表示出担忧：“一旦橡皮坝出了问题，70万立方米的蓄水在洪水期下泄，后果将不堪设想。 ”
“圆明园防渗工程叫停第一人”张正春和甘肃省社会科学院旅游研究中心主任郑本法，在对天水市的物质文化遗产和非物质文化遗产保护问题进行为期一周的考察后，联合对该工程提出了诸多质疑。
藉河治理工程审批过程
2003年11月，天水市建设局、市城投公司委托水利部陕西水电勘察设计研究院完成了《秦州区藉河城区段生态环境治理工程规划方案》。不足一个月，天水市规划委原则通过。
2004年10月，水利部西北水利科学研究所15位专家，原则同意对藉河城区段采用二槽方案和五级库区的总体布置方案，认为能满足城市50年一遇的防洪安全需要。
2004年12月1日，天水市环保局批准了该项目的《环境影响报告书》。12月18日，市建设局邀请水利部有关专家对该工程初步设计进行了初审，认为方案可行。
2005年8月16日，甘肃省建设厅批准了《藉河城区段生态环境综合治理工程施工图设计》。同年8月18日，天水市规划局颁发了该工程建设规划批准书。10月29日，工程正式开工建设。
“蓄水大坝是橡皮做的，一个橡皮坝造价近百万元，重达二十余吨，四十多人牵着一个角，都难以拖动。”最近，甘肃省天水市投资4亿元的“藉河生态环境综合治理工程”一期即将竣工，其浩大的橡皮坝工程正在加紧施工，很快就要发挥充水蓄水作用，形成“五湖相连”之美景。不少过路人驻足围观，并为当地媒体和市民热议。
得名于“天河注水”传说的天水市，因传华夏始祖伏羲氏诞生于此，被誉为“羲皇故里”，是一座历史悠久的文化名城。穿城而过的母亲河藉河，曾经孕育了2600多年的古城文明，是条名副其实的“历史长河”，她一直扮演着当地生态调控枢纽等诸多重要角色。
天水藉河治理工程被当地政府定为“民心工程”，从去年10月29日开工时起，一场关于历史文化名城古城风貌保护、城市防洪安全等的争议便产生了。10月25日至29日，在工程开工一周年的日子里，记者对这一工程的前前后后进行了详细调查。
专家质疑
“脱胎换骨”带来防汛和生态危机
据了解，早在5月底，藉河整治工程施工如火如荼之时，甘肃省社会科学院教授、“圆明园防渗工程叫停第一人”张正春和甘肃省社会科学院旅游研究中心主任郑本法，在对天水市的物质文化遗产和非物质文化遗产保护情况进行为期一周的考察后，联合对该工程提出了诸多质疑。
“这项耗资巨大的建设工程，其功利性远远超过了公益性。”郑本法认为，工程的实施是以“疏浚河道”名义进行的，所谓“疏浚”，是指“清除淤塞或挖深河槽使水流通畅”，本应把防汛抗洪的功能放在首位。然而，这项工程把大量钢筋、水泥、石块往河道里填，并在河道中间筑起一堵高4米、长3000多米的巨型水泥“中隔墙”，这是防汛抗洪之大忌。“据说这项工程设计能防止50年不遇的洪水，那么，更大的洪水一旦到来，其后果将不堪设想。”
张正春教授从历史文化名城的保护方面表示出担忧。他认为，这项工程以完全防渗和整体硬化的措施，把一条宽阔古老的天然河道改造成极其狭窄的人工渠和现代化的大型水上娱乐设施，致使自然河流的生态功能大大损毁。“自然生态环境变成现代人为工程，自然河流的生态功能荡然无存。工程严重威胁着水生物的栖息，致使生物的多样性锐减，生态系统的稳定性降低，自然新陈代谢和抗灾防灾的能力弱化，破坏了藉河作为天水市的生态命脉和文化灵气，降低了其历史意义和自然价值，导致城市的生态安全岌岌可危。”
记者调查
“民心工程”憧憬之中含隐忧
“河道马上就要蓄水了，赶紧来拣一些黄河石收藏，一旦水蓄满，这里就全被淹没了。”10月25日中午，天水市民马先生在藉河坑坑洼洼的河道内细心地搜寻着，在他旁边的就是那条高4米、长3000多米的石头水泥“中隔墙”。
在施工现场，记者看到巨型“中隔墙”已将原本宽阔的河道一分为二。现场施工人员介绍，原河道总宽180米，分隔后泄洪区宽为60米，剩余的120米为蓄水区，将用5道橡胶坝蓄水，形成5个相互串联的人工湖，游人可在碧波荡漾的湖水里游泳、划船。
在靠近一座桥的地方，正在修建的橡胶坝，引来了大批市民的围观。市民李先生赞叹说，枯水期充水蓄水，汛期排水行洪，橡胶大坝真是“神奇”。年逾古稀的陈老汉听说橡胶大坝就要充水，专程从几十里外的家中赶来观看。
据当地长者回忆，历史上藉河水量充沛、清水长流。但随着城市的发展及气候的变化，水量日减，特别是上世纪90年代以来，污染日益严重，藉河河道杂草丛生、污水横流。但由于市内再无其他河流，藉河两岸仍然是市民们锻炼、休闲的主要场所。
“藉河无河，天水无水”的现状，激起很多市民向往传说中“天河注水”的美景。因而当藉河治理工程提出以后，得到绝大多数市民的拥护。但随着工程蓝图实现在即，部分市民表示出担忧：“藉河流域一遇暴雨，泥沙俱下，橡皮大坝能否经受住考验？一旦橡皮坝出了问题，70万立方米的蓄水在洪水期下泄，后果将不堪设想。”
目前，一期工程已到收尾阶段，南北两岸河堤加固和道路拓宽工程正在紧张施工，蓄水区预计于今年年底开始蓄水。
政府回应
工程经层层论证体现三大公益
“我们的工程在开工前就全面完成了国家基本建设程序所规定的各项法定手续，完全具备开工条件。”藉河治理工程项目法人、天水市城投公司总经理、市建设局局长赵建强颇为自信。
在天水市城投公司城市开发部提供的两本厚厚的资料上，记者看到了该工程各项法定手续的审批原件。
“藉河治理工程主要包括堤防工程、河道蓄水、河道疏浚、道路拓宽、污水截流和景观工程。”赵建强说，该工程效益主要体现在社会效益、生态效益、经济联动增值效益三方面。
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