把我市建设成陇东南经济文化大市

——就“十一五”我市经济社会发展访市发改委主要负责人

　　新年伊始，万象更新。在第十一个五年计划里，我市社会经济发展目标和任务是如何制定的？记者就此采访了市发改委主要负责人。
　　这位负责人告诉记者，“十一五”期间，我市经济社会发展将围绕实施“工业强市、农业稳市、商贸活市、旅游富市、科教兴市”五大战略，推进工业化、农业化和城镇化进程，加快以交通为重点的基础设施建设，做大提升以装备制造业为重点的特色优势产业，加快农业产业化经营，推进社会主义新农村建设，培育壮大以旅游商贸为重点的服务业，充分发挥中心城市辐射带动作用，加快社会事业协调发展，努力构建和谐社会。
　　一是把城乡基础设施和环境建设放在发展经济的重要位置，坚持统筹规划，合理布局，以交通、能源、水利、生态建设为重点，提高对经济社会发展的支撑能力。完成天(水)至宝(鸡)高速公路建设，开工建设天(水)至定(西)高速公路，启动天(水)至平(凉)铁路前期工作，完成省道部分路段改建工程，加快通县、通乡、通村公路建设。此外，加大对周边资源(能源)的转化利用，发展能源产业。
　　二是把工业作为经济建设的主攻方向和突破口，全力实施“工业强市”战略。扶持壮大机械、电子、电器、轻工、建材五大支柱行业，延长产业链条，增强配套服务能力，促进以骨干企业为龙头，辐射带动中小企业配套联动的产业聚集。逐步形成以星火、锻压、风动为龙头的成套机械工业及以海林为龙头的配套加工企业群；以长开厂、213电器公司、电传所为龙头的电器工业企业群；以华天科技、天光半导体、庆华电子为龙头的电子工业企业群。继续实施“10强50户”工程，扶持做大做强优势企业和优势产品。
　　三是统筹解决农业、农村、农民问题，强化农业基础地位，调整优化农业结构，推进农业产业化经营，大力发展劳务经济和县域特色经济，改善农村生产生活和社会服务基本条件，加大扶贫开发和小康建设力度，促进社会主义新农村建设。按照“南林、北果、西菜、东牧”的农业产业布局，积极推进农业产业化经营。
　　四是依托较为发达的商贸服务业和丰富的旅游文化资源，壮大商贸流通业，开发旅游产业，改造提升传统服务业，加快发展现代新型服务业。扶持物流企业发展壮大，启动甘泉物流中心建设。加快发展以城市为中心的现代服务业，鼓励工程、科技、会计、法律、咨询等中介服务业依法进入市场，扩大行业协会的覆盖面和服务范围。
　　五是按照西部大开发加快西陇海兰新经济带建设的要求，以中心城市发展和产业聚集带动为突破口，推动城镇体系建设，引导资源优化配置和生产要素整合，促进全市经济协调发展。按照“科学规划、规模适度、特色鲜明、功能完善”的原则，规划城市功能定位，合理安排空间布局，最大限度地发展比较优势，吸引集聚各种资源，把天水建成陇东南地区资源输转、加工增值、物流配送、信息交流、人才集聚、文化教育和经济开发的区域性中心。
　　六是加快实施科教兴市战略，不断提高自主创新能力。牢固树立依靠科技发展的理念，鼓励和引导经济效益好、资源消耗少等新兴技术的研发及应用。整合教育资源，优化教育结构，增加教育投入，扩大教育供给，加快教育改革，促进各级各类教育全面健康发展，努力形成大众化、社会化和终身学习的国民教育体系。
　　七是围绕扩大就业，提高城乡居民生活水平，完善社会保障体系，丰富人民群众精神文化生活，提高人民群众健康水平，积极推进构建和谐社会进程。预计“十一五”末，城镇居民人均可支配性收入将达到10100元，增长8%；农民人均纯收入达到2160元，增长7%。全市人口自然增长率控制在7.5‰以内。广播和电视覆盖率分别达到98%和96%以内。
　　最后这位负责人告诉记者，按照完善社会主义市场经济体制的要求，在“十一五”期间，我市将继续深化改革，扩大开放，落实国家宏观调控措施，充分发挥市场机制的作用，积极转变增长方式，加快建设资源节约型社会，为加快发展提供强有力的体制机制保障、政策保障和环境保障。