突出专项攻坚整治行动抓手 推进效能风暴行动不断深化

-----秦州区多措并举清理规范行政事业性收费

　　（效能办）效能风暴行动开展以来，秦州区采取有力举措，按照全面清理、依法审定、公开透明的原则，全面深入开展清理规范行政审批事项和行政事业性收费专项攻坚整治行动，切实维护群众利益，不断优化全区发展、投资环境。

　　开展涉企收费专项检查。从7月份开始，利用一个多月的时间，区物价等相关部门组成2个检查组，以切实减轻企业和社会负担，确保涉企收费各项减免政策落实为目的，结合近期国家公布取消行政事业性收费项目、降低经营性服务收费项目以及税费改革等涉及的收费政策调整，对公安交警、交通运管、国税、地税、食品药品监督管理、住建等多个涉企收费单位进行了专项检查。检查组通过查看涉企收费单位收费明细账表、收费票据，走访企业及个体户等方式，全面排摸我区涉企收费现状，重点查处违规涉企收费行为。从检查的结果来看，我区涉企收费单位能严格依规依法执行税费征收，没有发现擅自设立项目、自定标准收费、分解项目收费、扩大收费范围、国家明令取消的收费项目继续收费、不按规定提供服务而收取费用等违法违规行为。通过检查还发现，个别在往年检查中发现存在不规范收费行为的单位，通过严格执行收费许可制度，未再出现违规收费行为，涉企收费各项减免政策得到较好落实。

　　开展清理规范行政事业性收费专项审查。 截至目前，共对全区301个行政事业性收费单位涉及的247个大项收费标准（其中行政35项，事业212项），以及 28个经营服务单位涉及的700多项收费标准进行了全面清理规范，并将合法有效的收费项目标准逐一录入电脑，建立了全区行政事业性收费和经营服务性收费项目标准电子档案。依据国家、省、市有关文件精神，共取消个人求职登记服务费、保存人事关系档案管理费、失业证工本费、甘肃省文化经营许可证工本费、社区服务证书工本费、营业执照副本收费、科学技术档案信息资源收费等87项行政事业性收费；降低了矿产资源勘查登记费、土地登记费、征地管理费、公务员报名考试费、食品卫生监测费等32项行政事业性收费标准；对47个收费文件进行了清理废止，进一步规范了各部门的收费行为，确保了收费的准确性。在区物价局安装了国家发改委行政事业性收费年审统计系统网络软件，及时准确掌握收费单位年度收费金额异常变化情况并方便跟踪检查，从源头上遏制了乱收费行为的发生。

　　开展行政事业性和经营服务性收费公示。以“七进”活动为载体，扎实推进行政事业性收费项目标准公示和经营服务性收费价格公示工作，切实保证清理规范行政审批事项和行政事业性收费专项攻坚整治行动成效。“一进社区”，在全区42个社区设计制作收费公示牌和价格服务监督牌，公示了计生、城建、工商、公安、劳动、物业、供热、供水等12个部门的84个收费项目标准；“二进农户”，面向农村群众印制发放《秦州区涉农价费明白卡》20000余份，对公安、工商、农电、计生、教育、社保、卫生、有线电视、交通、农牧、民政等11部门的收费项目标准进行了公示；“三进企业”，公开涉企收费项目及标准，面向在区企业免费发放《企业交费登记卡》185本，开展在区企业物价员上岗培训312人次；“四进医院”，通过公示栏、价目表、查询卡等形式，对区属各医疗机构的药品价格和收费全部予以公示，推行住院“一日清单”制度，建立药品价格和医疗收费政策提醒告诫制度，设立了医疗服务价格政策咨询台和监督岗；“五进校园”， 在区属学校制作统一公示牌，公布教育类收费项目，开展监督咨询；“六进商场”，积极开展明码标价示范一条街和价格诚信商店评选活动，在商场、超市推行价格服务承诺制，增强诚实守信的经营理念，全区城区商场、超市明码标价普及率达到了80%，准确率达到了90%以上；“七进景区”，在全区各主要旅游景点设立价格服务监督点，在玉泉观、南郭寺、李广墓、北宅子推行明码标价和收费公示，积极倡导旅游行业明码实价。同时，全区各级行政事业性收费涉及单位聘请义务监督员419名，进一步扩大了收费监督的覆盖面。以“12358”和“8212521”投诉举报网络为主渠道，收费监管不到位的问题得到有效解决，广大群众和企业的合法权益得到及时保护，全区投资、发展环境进一步优化。