自“联村联户，为民富民”行动开展以来，秦安县坚持把开展“双联”行动与保障改善民生结合起来,围绕解决贫困村上学难、看病难、吃水难、住房难、养老难等“五难”问题,帮办一批改善民生的实事。

　　一是针对上学难的问题,联村单位积极帮助贫困村建设幼儿园,对现有学校办学条件进行改善；联户干部与贫困家庭学生结成帮扶对子,协调相关部门为农村大学生提供助学贷款。

　　二是针对看病难的问题,联村单位帮助村上建设标准化的村卫生室,邀请市、县区两级医疗部门开展业务培训和义诊活动；联户干部尽可能地为患重病的群众联系医生,提供必要的就医条件。

　　三是针对吃水难的问题,通过各种途径帮助贫困村争取安全饮水工程,对已经实施项目但资金仍然不足的村,采取单位帮扶、干部捐款、群众自筹的方式统筹解决。

　　四是针对住房难的问题,积极争取实施农村安居工程,通过整合新农村建设、移民搬迁、农村危旧房改造等项目加以解决,逐步改善特困户的住房条件。

　　五是针对养老难的问题,帮助村上援建敬老院和老年活动室,力所能及地对农村五保户、孤寡老人、贫困家庭老人的生活进行救助,协调督促村上做到养老保险应保尽保。