【秦州:科学发展铸辉煌】编者按：近日，省、市“科学发展成就辉煌”主题宣传工作会议相继召开。为了贯彻落实好主题宣传会议精神，深入宣传我区以科学发展观统揽经济社会发展全局，以省第十二次党代会精神为指引，在率先跨越促发展、抢抓机遇求突破、改革创新破难题、千方百计惠民生、精诚团结重实干中的做法、成就和取得的宝贵经验，进一步激发全社会干事创业的热情，为迎接党的十八大营造浓厚的舆论氛围，特开设《秦州：科学发展铸辉煌》专题栏目。      

秦州全面提升旅游综合服务功能

　　(秦州区外宣办 李保怀)2012年上半年，秦州区抢抓旅游业发展政策带来的良好机遇，进一步发挥旅游资源优势，旅游产业发展重点以项目实施为支撑，以宣传推介为手段，以市场监管为长效机制，切实提升旅游业发展水平，全力推动旅游产业率先跨越发展，旅游综合服务功能得到全面提升。上半年，接待各类游客315.5万人次，实现旅游综合收入18.3亿元。

　　在旅游产业发展中，该区委托华东师范大学城市与区域规划研究院编制了《秦州区旅游产业发展规划（2012—2025）》和《南郭寺景区概念性规划》，明确了秦州区旅游业发展的总体目标与功能定位，为将秦州打造成为西北及全国知名的文化体验旅游目的地和全球华人寻根祭圣地提出了发展思路与措施。

　　加大旅游项目实施和景区点基础设施建设力度。持续投入2523万元开展杜甫纪念馆建设项目，南郭寺景区上山道路的改造和踏步道修建项目和李广墓景区园区安防系统建设工程；已投入资金885万元进行了贾家公馆保护维修工程、玉泉观古建维修保护工程、生态景观恢复、南郭寺邓宝珊将军纪念馆的建设；在玉泉观、南郭寺等景区增设垃圾箱40个，休闲座椅40个，制作完善南郭寺、玉泉观等景区旅游标识牌96块，其中景区导览图3块、景物（点）介绍牌43块，道路指向牌21块，农家乐标识牌10块、各类服务设施牌14块，安全警示牌5块；进一步加快玉泉观文物保护维修工程，完成三清殿区域10座单体建筑维修；加快邓宝珊将军纪念馆工程最后收尾工作，6月20日正式对外开放；积极争取11981.47万元投入开展南郭寺、玉泉观景区基础设施及生态环境治理项目世行贷款项目的建设。

　　持续提高秦州对外知名度，大力宣传推介秦州旅游。会同宣传部、农工部、双联办，新上“双联工作”大型立柱广告牌画面15面，在天定高速公路沿线安装了节会宣传牌9块；积极组织辖区南郭寺、玉泉观景点加盟2012年的甘肃旅游通票暨敦煌卡明信片活动；积极组织辖区景区点、旅游企业参加旅游交易会及对外推介活动，先后参加了4月5日—9日西安曲江国际会展中心举办的第十六届中国东西部合作与投资贸易洽谈会、甘肃省2012年“中国旅游日”宣传周暨“诚信兴旅”宣传月大型旅游宣传活动，共散发宣传折页、景区点宣传资料5000多份，发放南郭寺、玉泉观、伏羲庙等旅游景区优惠券6000多份；积极配合做好5月20日-26日天水文化旅游艺术周天水旅游宣传推介工作，制作了秦州旅游纪念品“二妙轩碑帖卷轴”500份。

　　重点强化旅游行业监管，规范旅游市场秩序。不断强化服务，严格管理，努力使旅游服务管理工作进入法制化、标准化、人性化、规范化的良性管理机制，3月份组织导游人员进行了年审培训，年审合格率为100%；加强了对旅行社、旅游景区（点）和星级饭店的安全检查力度，制定出台了安全预案，保证了无重大旅游事故的发生；在元旦、春节及清明节、五一节前会同工商、卫生等相关部门，整顿旅游市场秩序，出动检查人员21人次，检查宾馆饭店、旅行社、景区点、旅游商品生产厂家88家次，并认真做好假日旅游信息收集、上报工作，优化区域内旅游环境。

　　借力伏羲文化旅游节，全力推介秦州旅游。制定了“走进名城看天水”旅游参观考察活动工作方案，配合市上开展了“走进名城看天水”旅游考察活动线路沿线、相关景区景点的环境综合整治、氛围营造、旅游接待等工作；加强行业规范管理，在节会前期开展两次旅游市场检查整治行动，对景区点环境进行了综合整治，加强景区讲解员培训，提高旅游接待服务水平；组织各景区点、宾馆饭店、旅行社等旅游企业通过多媒体、亮化、美化等做好节会氛围营造，开展了丰富多彩、形式多样的文化旅游宣传活动，并制定了不同的节会期间门票优惠政策。

　　进一步完善旅游接待服务设施，积极培育旅游市场主体。发展新旅行社1家（天水飞扬教育旅行社），加快完善国家4A级旅游景区南郭寺、玉泉观景区标识系统及旅游服务配套设施，南郭寺、玉泉观将在节会前完成了40处旅游标识标志牌更换，完成区域内休闲座椅、果皮箱的检修、刷新及厕所检修、刷新；新建炳灵寺三星级旅游厕所2处，使全区旅游星级公厕达到13处。