阳光分配保公平
——秦州区保障性住房建设系列报道之四

　　12月8日，秦州区安民家园小区里，63岁的张水仙正沿着绿地旁干净的水泥路面散步。沐浴着初冬温暖的阳光，曾经历过大手术的张水仙感到浑身都很惬意。而最让她感到惬意的，就是住房。

　　“我们一家3口人，儿子和女儿都没有正式工作，一直靠我微薄的退休金生活，经济困难，而且以前，一家人挤在40多平方米的老式楼房里，很拥挤。”张水仙说，2009年6月，她看到报纸上公示经济适用房申请人名单里有她的名字，得到消息的那晚，一家人都高兴得睡不着觉。

　　随后，她便参加了该批经济适用房的抽号分配。“要是没有国家的好政策，像我们这样的困难家庭咋能住上这么好的房子！”说着，张水仙激动得流下眼泪。“新房子面积75平方米多一些，两卧、一卫、一客、一厨，水电暖、天然气等一应俱全，既安全又雅静，才花费了16万多元，值了。”张水仙满意地笑了。

　　秦州区房管局安维中局长说：“保障房作为公共资源，必须实行全过程公开、全社会公示、全方位监督，只有公平了，群众才会心服口服，住得也安心。”

　　就在记者采访保障房情况期间，又传来好消—12月10日，秦州区1000套经济适用房公开预售抽号。这对于秦州区低收入家庭来说，确实是个不同寻常的好消息。当天，甘肃税务干部学校多功能厅里暖意融融，该区在这里举行山水新城、锦绣苑新建的1000套经济适用房公开预售抽号分配仪式。为保证此次分配的公平、公正、公开，秦州区房管局专门聘请区公证处公证员现场公正，还邀请区纪委监察局、发改委等区住房保障工作领导小组成员单位负责人和三名人大代表、三名政协委员现场监督。记者看到，抽签现场井然有序，参加抽签的居民们个个喜气洋洋，信心十足，纷纷期待着自己能够抽到一套盼望已久的新房子。他们都高兴地说，终于盼到能住上宽敞、舒适的新房了。是啊，从此以后，秦州区1000户中低收入家庭将真正安居，不再为住房发愁。

　　公平分配是大规模推进保障房建设的生命线，也是社会的普遍期盼。采访中记者了解到，为避免出现“暗箱操作”，秦州区制定出台了《天水市秦州区城镇最低收入家庭廉租住房管理实施细则》，建立了天水市秦州区廉租住房信息管理系统，建立信息库，录入住户人口、人均收入、现住房条件等相关数据，实行网上申报、公示、审批，并严格按照“三级审核、两榜公示”程序进行公示，广泛接受了社会各界的监督。在实物分配监管上，对已建成的廉租住房实行统一管理、统一分配，严格按照《天水市秦州区城镇最低收入家庭廉租住房管理实施细则》及《天水市秦州区廉租住房实物配租(售)办法》的规定，向已登记为廉租住房租赁补贴保障的最低收入住房困难家庭进行分配。对公示无异议的对象进行公开摇号分配，并特别邀请市房管局、市区两级试点办公室、区纪检部门、天水日报社、天水电视台、廉政监察员全程监督，邀请公证处公证员和保障对象代表现场对摇号进行公证和监督。

　　既要合理“进”，也要合理“出”。秦州区对保障对象实行年审制度，对已经享受廉租住房保障的对象在每年第一季度开展年审工作，保障对象的家庭收入、人口及住房等情况发生变化并经审核不再符合保障条件的，取消其保障资格，退出保障，实现廉租住房的动态管理。