为此，庆阳市委、市政府制定了围绕小香包做大文章，用小香包催生大产业的计划。首先是通过举办节会，构筑发展平台。自２００２年开始，市上决定每年举办一届“中国庆阳香包民俗文化节”，以香包牵线、文化搭台、经贸唱戏为宗旨，现已成功举办了四届，一届比一届红火。香包节激活了人气，凝聚了财气，提升了名气。仅２００５年端午节期间举办的第四届香包节，展示各种香包、剪纸、皮影等民间工艺品２２０万件，销售额３０１８万元。各行各业引进合同项目１８２个，签约资金３７．３７亿元。国内外十余个团体邀庆阳香包展销，香包等民俗产品已在全国３０多个大中城市以及美国、日本、欧盟、东南亚等２０多个国家有售。巧夺天工的庆阳香包弥漫着浓郁的芳香，走出了国门，走向了世界。

　　在市场化运作中，政府一方面扮演着“引导员”角色，另一方面为香包产业发展大开“绿灯”，通过技术指导、减免税收、资金扶持、商标注册等多种手段，催生新办了一批文化企业。目前，庆阳加工香包刺绣民俗文化产品的企业已有１００多家，营销香包等民俗文化产品的公司８６个，并在全国７个大中城市设立营销公司和加盟店。拥有１２家子公司的庆阳香包产业集团公司，根据市场需求，组织千家万户生产相对统一、定型的香包产品，集团公司统一销售，农户利益得到保证的同时，公司也有６６０万元的年收入。在庆阳市民俗工艺开发中心的几家店铺前，记者看到运输香包的车辆排起了长队。该中心的负责人说，要求订货的外地客商抱怨电话打不进来，现在手捏订单一大把，愁的是供不上货！

　　在庆阳民俗艺术研究所，４５名专、兼职研究员在短短三年时间整理出版了《庆阳香包民俗艺术品规范标本》、《庆阳传统刺绣文样释译》等民俗专著，挖掘设计出的香包等民俗产品种类达到１１个门类２０００余种，他们还采用生产与培训相结合的形式，每年举办各类培训班，对香包生产人员和营销人员进行专业培训。这些举措的实施，推动了庆阳香包民俗文化产业上台阶、上水平。

　　小小香包，为当地群众开通了把艺术品变为商品的渠道，实现了千家万户小生产和千变万化大市场的对接，也架起了庆阳与外界沟通的桥梁。