
今年以来,松树镇积极践行新时代“枫桥经验”,不断探索服务群众的新路径,创新提出并灵活运用“望、闻、问、切”四步工作法,有力推进矛盾纠纷排查化解工作,有效疏通为民服务的“脉络”,破解各类纠纷“疑难杂症”,全面提升服务群众的综合质效,实现矛盾纠纷就地解决,营造良法善治的基层治理新“枫”景。
勤“望”:提早防范
集中行动,全面摸排:每月开展一次矛盾纠纷大走访、大排查、大化解行动,组织全镇包村干部、民警、村两委和网格员深入村庄农户、田间地头等,全面掌握各村各类矛盾纠纷情况,做到底数清、情况明。建立机制,定向摸排。充分利用村级调委会和网格员“人熟、地熟、事熟”的优势,在土地流转、厕所改造、劳务奖补申报、人居环境整治等重点工作开展时,定期定向排查走访,及时捕捉矛盾纠纷的苗头性、倾向性、预警性线索,做到矛盾提前预警、信息提前掌握、动态提前知悉,将矛盾化解在萌芽、疏通在源头。拓宽渠道,常态摸排。充分利用12345便民服务热线诉求平台,将其作为与群众沟通的重要桥梁,深入收集民意、了解民生。同时,镇平安法治办积极与派出所、法庭、学校等多部门联动,形成工作合力,共同推进辖区内矛盾纠纷的排查和化解工作,确保实现无死角、全覆盖的排查目标。

详“闻”:分类研判
详辨纠纷类型。根据各类纠纷的成因,将其划分为利益纠纷类、家庭婚姻纠纷类和邻里纠纷类三种类型。利益纠纷类纷争较为激烈,容易引发刑事案件;家庭婚姻纠纷类情况复杂,调解难度大;邻里纠纷类则较为繁琐但普遍,调解难度相对较小。做好分类梳理。按照“私事”“小事”“大事”对各类矛盾纠纷进行分类。私事通常涉及面较小,如邻里家庭矛盾纠纷;小事涉及面较广,跨越不同村民小组,如地界纠纷、修沟渠清淤泥等问题;大事则是解决难度大、需要上报乡镇及以上部门解决的事项,如巷道硬化、建房等问题。分类施策解决。分级分类解决群众生活中的各类矛盾和突出问题,“私事”可由党员中心户、村民小组长、网格员进行自调;“小事”通过村级调委会、村两委进行调解;“大事”联合调解,成立由镇党委、司法所、派出所、相关部门工作人员组成的工作专班,妥善进行化解。

细“问”,精准施策
零距离接触。通过“零距离、面对面、背对背”的方式,找出矛盾纠纷的焦点和关键点。运用恰当的提问技巧,展开细致的询问,引导当事人进一步阐述自己的观点和理由,揭示出事情的真相。商讨解决对策。严格落实首问负责制,平安法治办、派出所、司法所、辖区站所负责人、村党支部书记均为首问责任人,对受理的各类矛盾纠纷,第一时间受理、第一时间办理。对不属于本单位负责的矛盾纠纷,首问人先行受理,再移交镇“一站式”矛盾纠纷调解中心交办转派相关单位处置。定期跟踪回访。矛盾纠纷化解后,按照分类分级的原则进行回访,以确保化解质效。红色等级纠纷由政法委员和派出所所长在三个工作日内回访,橙色等级纠纷由镇平安法治办主任和司法所所长在五个工作日内回访,黄色等级纠纷由村党支部书记在七个工作日内回访,蓝色等级纠纷由网格员在十个工作日内上门回访,减少矛盾反复,提升群众满意度。

快“切”,一调即成
松树镇总结出“听、导、劝、让”四步调解法,探索出有效的“切”入调解方法,实现一调即成的目标。“听”,即察言观色、洗耳恭听、用心聆听,切准矛盾纠纷的根源、症结和争议焦点,做到有的放矢、对症下药;“导”,以动之以情、明之以理、晓之以法的方式,合理引导当事人心理预期,消除思想隔阂;“劝”,对于性格执拗、心中有“气”的当事人,动员其亲属、朋友协助说事,耐心倾听他们心中的不满,细致劝解疏导,用“和为贵”的优秀传统文化理念,将心比心进行感化教化,让双方握手言和、平心顺气;“让”,是在尊重法理事理的前提下,引导矛盾双方将心比心、换位思考,站在对方的角度考虑,做到“有理让三分”,避免矛盾激化。
松树镇以“望、闻、问、切”四步工作法为抓手,将新时代“枫桥经验”与基层治理深度融合,通过精准摸排、分类化解、靶向施策,推动矛盾纠纷化解率达98%以上,群众满意度显著提升。这一实践不仅筑牢了基层善治根基,更探索出一条“小事不出村、大事不出镇”的高效治理路径。下一步,松树镇将持续深化机制创新,凝聚多元共治合力,让“枫桥经验”在基层落地生根,绘就共建共治共享的和谐新画卷。
(来源:清水县融媒体中心 转载:康翠霞)