
张伟,清水县工信局副局长、商务局局长,是包抓永清镇张杨村张湾自然村科级干部和驻村帮扶工作队员。在双联和精准扶贫工作中,他凭着强烈的事业心和责任感,怀着对农村贫困人口的一片诚心、爱心和热心,积极投身到精准扶贫精准脱贫的主战场出力用劲,探索出了符合村情实际的精准扶贫张杨模式,赢得了各级组织和广大群众的认可。
张杨村地处清水县北部浅山干旱区,但通过近年来的双联帮扶,张杨村在基础设施、产业发展等方面得到了长足发展,实现了通村、组道路和小巷道硬化,耕地梯田化,栽上了核桃树,家家户户吃上了自来水,90%以上的农户住上了砖瓦房,用上了太阳能热水器,实现了贫困村的华丽转身。面对张杨村村情实际,如何更好地落实省、市、县委精准扶贫政策,取得更大的发展,走出一条具有示范带动效应的山区村发展路子,是每一位下基层队员必须思考的问题。为此,在全县 “11558”精准扶贫干部下基层活动部署后,张伟便和下基层队员一道开展深入细致的摸底工作,在全面摸清村情户情的基础上,多次召开村两委会、党员会、群众代表会,集思广益,商讨对策,最终确定了做大做强核桃、畜牧、劳务三大优势产业,培育光伏发电、电商两大新兴产业,率先建成山区小康示范村的奋斗目标,并围绕住房、行路、饮水、教育、卫生、培训、产业等15个方面的需求,列出了到村到户需求清单,制定了路线图和作战图,通过行之有效的工作,真正摸清了实情、理清了思路、找准了目标,抓住了发展的关键点和突破口。
张伟善于钻研和思考问题,具有较为丰富的农村党建工作经验。他通过认真学习精准扶贫政策,深刻认识到精准扶贫与基层党建深度融合,是促进工作整体推进的重要保障,为此,他积极借鉴农村基层党组织“分类提升”工程经验,既抓贫困户精准脱贫出实招,又兼顾其他农户全面小康不松手,大力探索一户一策、分类提升的精准扶贫模式,做到了对准靶心、精准施策。围绕对象识别准,科学划分农户类型。严格按照“摸底—分类—评议—公示—确定”五步流程和“三评议两公示一审核”的做法,由下基层工作队员逐户调查摸底,量化打分,确定初选对象,分层次召开村民代表会、党员大会、村“三委”班子会议进行三次民主评议,评议结果初次公示后报镇党委审核,再进行二次公示,确保了评定工作群众全程参与、过程公开透明、结果真实准确。围绕帮扶措施实,分类把脉问诊。扶持指导35户致富能人采取大户承包、组建专业合作社、发展电商等措施,把现有产业做大做强,并把他们吸引到党组织身边,发挥“一雁领头、群雁齐飞”的扩散效应,带动更多群众致富。鼓励93户有一定技能和产业基础的生活宽裕户采取技术、土地、资金入股等形式,加入由产业大户组建的专业合作社,实现组团发展。对刚跨过贫困线的51户农户坚持原有帮扶力量不变、帮扶力度不减,通过开展技术培训和物资资助,扶持他们培育产业,掌握技能,增加收入,确保每户至少有1名技术明白人,建成2亩以上精品核桃园,输转1名富余劳动力,防止返贫。对20户精准扶贫户坚持“缺什么帮什么”的原则,由驻村干部帮带学习政策、掌握技术;村组干部帮带落实项目、投工投劳;无职党员帮带转变观念、增强信心;致富能人帮带找致富门路、发展增收产业,全力落实精准扶贫到户措施,努力解决住房、就医、上学、增收难题,让他们有信心、有能力早日摆脱贫困。对7户政策保障户实行“政府兜底”,确保吃饭、穿衣、住房、就医“四不愁”。
综合近年来一些地方扶贫工作的成败经验教训,张伟充分认识到,没有群众的主动参与,光凭政府单方面推动,扶贫工作的成效就会大打折扣,难以从根本上拨除穷根。因此,在入户走访和召开群众大会时,他总是苦口婆心地向群众宣传党的扶贫政策,并通过双联行动前后发展面貌对比,教育群众要珍惜来之不易的发展成果,以主人公的姿态参与到精准扶贫工作中去,变要我发展为我要发展。在他的教育引导下,形成了抢抓机遇争先恐后脱贫致富奔小康的发展氛围。目前,全村人均核桃园面积达到了4.7亩,发展养殖大户20多户,举办农业实用技术培训班3次300多人次;协调落实了50吨化肥和10吨农膜,群众都及时用在了果园管理上。爱护环境卫生已成了张杨村村民的一种自觉习惯,除保持好家庭户内的环境卫生外,每周一次的村庄内外环境卫生大扫除已成了一项铁打的制度,得到了长期坚持,凡到过张杨村的干部群众,无不感叹张杨村的环境卫生美。村风民风淳朴,群众对村两委的工作支持拥护,凡村上的一些公益性事业,大家都能积极响应,舍小家顾大家,使全村群众拧成了一股绳。