编者按：为纵深推进双联行动深化精准扶贫，清水县在总结“458”下基层活动经验的的基础上，全面部署启动了以“下派一名‘第一书记’联系一个行政村，选派一名科级干部包抓一个自然村，发挥县级包乡领导的引领作用、‘第一书记’的表率作用、科级干部的带头作用、双联干部的帮扶作用、乡村干部的模范作用等五个方面作用，突出党员、干部、致富能人、产业大户、先进典型五层示范引领，抓好宣传政策、教育农民、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型、锻炼干部等八项具体工作”为主要内容的“11558”干部下基层活动。进一步凝聚共识和合力、激发动力和干劲、拓展内涵和层次，持续推动双联行动纵深发展，强劲推进扶贫开发再结硕果，努力加快全面建成小康社会步伐。清水县属新闻媒体开设【下基层促脱贫】专题专栏，集中宣传报道下基层干部深入一线听意见，访贫问苦办实事，服务群众转作风，自我锻炼长才干的生动实践，为深入开展“11558”干部下基层活动营造浓厚舆论氛围。

　　【下基层促脱贫】

　　清水：让龙头企业带动农民脱贫致富

　　清水县核桃种植面积种植已经规模化，随之而来的是如何从产业建设转向产业经营的问题。面对核桃产业经营较为分散、农民组织化程度和标准化意识都比较差三大难点问题，如何提高核桃产业的效益？如何帮助农民使产品顺利进入市场？在市场经济条件下，真正能够帮助农民解决这些问题的，还是农业产业化经营中的“龙头企业”。只有加快培育具有较强竞争力的龙头企业，才能把分散经营的农户联合起来实行集约化经营，才能加快科技进步，提高产品质量和标准化程度，从根本上给农民带去实实在在的经济效益。

　　在全国扎实推进精准扶贫精准脱贫的关键时期，清水县在认真调研，分析群众致贫原因的基础上，提出了“政府+龙头企业+贫困农户”金融支持精准扶贫工作新模式，为农民开辟了长效增收渠道。

　　近年来，清水县不断发展以核桃为主的林果产业，把产业扶贫作为该县农民脱贫致富的有效措施，提出了“人均两亩园，收入过万元”的增收目标，为了彻底解决部分贫困户缺资金、缺信息、缺技术，核桃建园慢、后续管理跟不上，还没有形成长效增收产业，龙头企业发展扶持难，对产业基地建设和农民增收带动效应不强等问题，清水县结合县情实际和产业发展特点，在分析农户增收渠道的基础上，围绕用足用活用好全省精准扶贫小额信贷支持计划实施方案政策，通过进村入户调研、深入了解群众贷款需求，积极探索推行“政府+龙头企业+贫困农户”金融支持精准扶贫工作新模式，解决贫困户中没有理财能力和增收、就业难题，支持龙头企业发展，带动产业基地建设，增加农民收入。

　　龙头企业内联千家万户，在经营中发挥着连接市场与农户的桥梁纽带作用。它既是加工销售中心，又是市场信息捕捉筛选中心，还是科技推广服务中心。龙头企业能使农民真正得到实惠，龙头企业的发展壮大，能够产生巨大的经济效益，成为促进农民增收的强劲动力。发展龙头企业，可以有效地促进农产品精深加工，增加农业附加值，使农业的整体效益得到提高。同时，通过建立“利益共享、风险共担”的利益联结机制，把农产品生产、加工、销售三个环节有机联合起来，使农民分享到加工、流通等环节的利润，增加就业率，增加收入。让核桃真正成为老人的养老树、年轻人的嫁娶树、勤快人的致富树、山里人的摇钱树，真正带动农民脱贫致富，顺利实现小康。