今年以来，清水县以积极争创全国平安县为目标，通过创新管理服务模式，不断加大对特殊人群的管控力度，扎实推进了特殊人群从源头上的管控治理工作，有效提高了社会服务管理水平。

　　围绕特殊人群，创新安置帮教和管控措施。高度重视各类特殊人群的帮教转化和重症精神病患者治疗、监督和管控工作，尽可能为其提供生活上的援助，帮助其尽快康复，实现自主择业，帮扶创业，防止脱管、漏管。对刑释解教人员和社区矫正人员定期开展走访帮教，对易肇事肇祸精神病人进行全面排查摸底，对其中重症精神病患者落实了服务、管控、治疗措施，对重点信访人员、邪教转化人员和在册吸毒人员进行持续的回访和教育稳控，预防了违法犯罪，减少了对社会的危害。

　　紧盯流动人口，创新管理服务模式。成立城区流动暂住人口服务管理工作站，全面推行“以房管人”、“以业管人”，“以证管人”、“以网管人”，重点对城区和乡镇的住宅房、出租屋和无证房屋、违建房屋、单位宿舍、建筑工棚等开展基础信息登记，督促落实房屋出租人、用工单位配合开展流动人口治安管理的职责，达到了“以房找人、以人找房，查房知人、查人知住”的管理效果。先后组织民警入户核对常住人口、暂住人口3191人、出租房屋786户进行登记，并全部录入微机实行动态管理，实现了流动人口管理“底子清，情况明、管理严、服务好”的目标。

　　（关爱留守儿童）

　　针对犯罪未成年人，创新管理教育形式。建立“123”（即：一周一抽查、两周一约谈、三周一回访）未成年人帮教制度和不良行为青少年和闲散青少年的信息排查机制，依托21所“留守儿童之家”和县“一对一”献爱心贫困儿童资助协会，加大留守儿童教育管理工作力度，积极开展志愿者“一对一”结队帮扶捐款捐物活动，全县累计受助1400余人、资助金额达150余万元。认真落实犯罪未成年人教育、感化、挽救相关政策，采取适合未成年人身心特点的办案方式，依法保障未成年人权益。

　　（预防未成年人犯罪宣传教育）