清水县召开全委(扩大)会议暨全县工作会议(组图)--天水在线

2月14日，中共清水县委十四届二次全委（扩大）会议暨2012年全县工作会议隆重召开。会议深入贯彻党的十七届六中全会和中央、省、市经济工作会议精神，分解落实县十四次党代会、县十六届人大一次会议确定的各项任务，全面安排部署今年的各项工作。会议既是总结成绩、表彰先进、鼓舞士气，又进一步理清思路、量化目标、细化措施、分解任务，对做好今年的各项工作，努力开创清水跨越式科学发展的新局面，具有十分重要的意义。会议强调：全县上下要进一步统一思想，坚定信心，振奋精神，把全部的精力投入到实际工作中去，抢抓机遇，乘势而上，开拓创新，攻坚克难，努力开创各项工作的新局面，奋力夺取跨越式科学发展新成就。

出席和参加会议的有：全体县委委员，候补委员，纪委委员；不是县委委员的县四大组织领导，法院、检察院、人武部领导；18乡镇党委书记、乡镇长及副科级以上干部，260个行政村党支部书记；人大各工委、政协各专委主要负责同志，县直各单位党政主要负责同志；省市驻县各单位及城区学校、医院、有关场、站、所、办、中心负责同志，部分企业代表，受表彰的单位和个人共752人。

会上，县委书记刘天波代表县委常委会作了工作报告；县委副书记、县长马越垠主持会议并作了讲话；分管领导分别就2012年的各项工作作了具体安排部署并宣读了有关表彰决定；会议对在过去一年各方面工作中取得优异成绩的先进乡镇和先进单位进行了表彰奖励，签订2012年度乡镇综合目标管理责任书；综合目标管理责任书考核排名后三名的乡镇和最后一名的党群部门、政府部门、垂管单位做了检查，县综合执法局就2012年要完成的目标任务向县委、县政府作了工作承诺。

县委书记刘天波代表县委常委会作工作报告

　　刘天波说：刚刚过去的2011年，是“十二五”开局之年。县委团结带领全县各级党政组织和广大党员干部，坚持以科学发展观为指导，以转变经济发展方式为主线，以提高人民生活水平为目标，和全县人民一道，夺取了经济平稳较快增长、民生持续改善、各项事业协调发展、社会和谐稳定的良好局面。实现全县生产总值24.44亿元，同比增长15.1%；规模以上工业增加值1.3亿元，同比增长38.6%；大口径财政收入1.68亿元，同比增长28.74%，其中一般预算收入0.79亿元，同比增长46.3%；财政总支出11.94亿元，同比增长10.27%；全社会固定资产投资32.83亿元，同比增长28.93%；社会消费品零售总额4.28亿元，同比增长20.2%；城镇居民人均可支配收入11358元，农民人均纯收入3170.55元，同比分别增长13.2%和15.78%。

　　刘天波说：分析我们当前面临的形势，机遇与挑战并存。要欣喜地看到，我们整体上进入了一个机遇叠加的战略机遇期和黄金发展期，但要清醒地认识到，我们的发展底气还很不充足，在日益激烈的发展竞争中，我们的发展差距也在不断凸显。我们肩负着上级组织和全县人民的重托，肩负着清水跨越发展的历史使命。我们必须满怀信心，勇敢地挑起肩上的历史使命，自加压力，奋发有为，一门心思地把各项工作做得更好，把清水的发展事业搞得更好。

刘天波说：今年全县工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十七届四中、五中、六中全会和中央、省、市经济工作会议精神，以科学发展观为指导，以经济跨越科学发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展为目标，抢抓一系列千载难逢的重大发展机遇，遵循全省“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”发展战略和全市“1135”发展战略的总部署，按照县十四次党代会的总体部署，积极落实四大布局构想，深入实施“5551”战略，不断提高党的执政能力，团结一切可以团结的力量，充分调动各方面的积极性，着力推动全县经济跨越科学发展、社会稳定和谐发展，努力推动西部科学发展特色县建设取得新进展。

刘天波强调：做好今年的各项工作，我们要牢牢把握好三个方面。一是要把握好“稳中求进、好中求快”的总基调。稳，就是要做到四个保持，即保持工作思路的稳定性，保持经济平稳较快发展，保持市场物价稳定，保持社会大局稳定。进，就是要力争经济实力在全市、全省的排名争先进位，在转变发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在保障民生上取得新成果。好，就是要做到发展质量与经济效益并重，经济提速发展与经济结构优化同步，全力巩固和扩大经济社会持续健康快速发展的好势头。快，就是主要经济指标要有较快的增速和增幅。二是要把握好着力转变发展方式，着力改善基础条件，着力壮大产业规模，着力保护生态环境，着力深化改革开放，着力构建和谐社会的“六个着力”的总要求，抓住加快发展中的深层次矛盾，增强工作的针对性、灵活性和前瞻性，坚定不移地推进“五大突破”，实施“5551”县域经济发展战略。三是要把握好政策叠加的发展机遇，树立“政策是最大的资源、机遇是最好的条件”的发展理念，增强用足用好政策的敏锐性，提升抢抓机遇的执行能力，增强夺取工作突破的紧迫感，找准跨越发展的突破口，明确各项工作的着力点，探索实现跨越的新途径。

刘天波强调：今年是实施“十二五”规划承前启后的重要一年。我们要全力抓好以下八方面的重点工作。一是抢抓政策机遇，狠抓项目建设；二是围绕农民增收，狠抓产业建设；三是围绕扩大规模，狠抓工业经济；四是狠抓基础设施，优化发展条件；五是狠抓商贸旅游，壮大第三产业；六是加强财税金融工作，服务经济社会发展；七是狠抓社会建设，优化发展环境；八是狠抓党的建设，强化政治保证。

刘天波强调：要进一步转变作风，狠抓落实，确保跨越发展目标圆满实现。一要解放思想抓落实，二要转变作风抓落实，三要严格考核抓落实，四要凝心聚力抓落实，五要强化督查抓落实。

刘天波就传达贯彻落实好本次会议精神讲了三点意见。一要迅速把这次会议精神传达好。各乡镇、各部门、各单位要紧紧围绕县委、县政府的决策部署，采取多种形式，引导广大干部群众切实把思想和行动统一到县委、县政府对当前发展形势的总体把握上来，统一到县委、县政府对做好今年工作的总体思路和工作要求上来。传达好这次会议精神，就是要求我们的广大干部对这次会议精神和县委、县政府的工作部署，心中要有“一杆秤”，做到真学真懂真用；就是要向老百姓公开、透明地讲清楚、讲明白两个大问题，即新的一年里我们要“干什么和怎么干”的问题，让我们的决策部署得到最多的支持、赢得最大的拥护。二要迅速把这次会议精神贯彻好。全县各级党政组织，特别是“一把手”，更要带着责任意识和担当意识，对这次会议精神进行仔细研究，结合自己的工作实际，进一步理清工作思路，对各自的实际进行再认识、再深化，对各自的工作进行再总结、再梳理，切实找准各项工作的切入点和突破口，务必要做到对本职工作兢兢业业，对分内的工作胸有成竹。各乡镇、各部门、各单位要尽快制定出切实有效的各项工作的具体实施方案，不断强化任务概念、责任概念、时间概念、标准概念，对每一项工作都要确定具体责任领导、责任人，严格实行网格化的管理，必须一件一件、一项一项分解、细化，确保人人肩上有指标，项项工作有着落，件件事情有结果。三要迅速把这次会议精神落实好。要把贯彻落实好这次会议精神，作为当前和今后一段时期的重要政治任务，迅速进入工作状态，牢牢把各项工作放在心上、抓到手上。要进一步振奋精神，以饱满的工作热情、昂扬的精神状态，着力开展好、落实好今年的各项工作。全县各级领导干部必须保持清醒头脑，增强危机意识和忧患意识，迅速在全县范围内形成一种令行禁止、政令畅通、雷厉风行、昂扬向上、一抓到底的风气。特别是对一些重点工作、重要项目和重大决策，要不讲条件，不受干扰，以良好精神风貌、顽强的进取劲头和自觉的行为实践，确保县委、县政府的战略部署得到有效贯彻落实。要站在对全县的发展事业和全县人民高度负责的态度，统筹谋划、远谋近施，以抓好春季农业生产、工业园区建设和天河酒业技改扩建项目、重点城市建设工程、第二次计划生育集中整治活动、十项专项整治活动等各项近期工作，作为贯彻落实这次会议精神的有力抓手，一步一个脚印地把开局之年的各项工作深入推进。

刘天波要求，各乡镇要按照会议精神，紧紧围绕本乡镇实际，进一步理清发展思路，“一把手”要履行好职责，全盘负责，带领全乡（镇）及村组干部，团结一致，奋力拼搏，千方百计在农民增产增收上下功夫，找准产业突破口，教育和引导群众切实把思想和行动统一到产业发展上来，统一到县委、县政府对做好今年工作的总体思路和工作要求上来，让广大群众积极参与到经济社会建设当中去。要抓好社会公共管理工作，加强本乡镇辖区内矛盾排查化解工作，确保各村和谐稳定。要加强村级班子建设，建设一批具有引导、示范、带动作用的优秀村级班子。村干部要重学习，学习党在农村的各项涉农惠农政策，提高执政能力；要重法律，提高服务能力，大力宣传党的各项富民惠民政策，加强村民的法治宣传教育活动，坚持依法办事、依法治村；要重奉献，提高创新能力，以富民富村为己任，结合各村实际情况，大力发展特色富民产业，千方百计为群众办实事、办好事；要重和谐，提升凝聚力，村班子要在学习中促进和谐、在谈心说事上促进和谐，在促进工作中加强和谐，为更好的发展农村经济增强凝聚力。要抓好班子建设，带还队伍，发展一批优秀青年加入党组织，发挥其先锋带动作用，真正发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为推动农村经济快速发展提供坚强的组织保证。

县委副书记、县长马越垠讲话

县委副书记、县长马越垠就抓好今年经济社会发展各项工作要求：全县各级党政组织要按照这次会议的安排部署，牢牢把握稳中求进、好中求快的总基调，抢抓当前加快发展的黄金期、政策叠加的机遇期、奋力跨越的转型期，以稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐为主线，进一步理清思路，突出重点，奋力推进经济社会发展。要着力抓好七个方面的工作：一是狠抓项目和招商引资，为跨越式发展积蓄后劲；二是突出抓好工商旅游业，增强经济社会发展活力；三是着力抓好农业农村工作，夯实增产增收基础；四是加强城乡基础建设，改善发展基本条件；五是抓好财税金融工作，进一步优化金融环境；六是协调发展各项社会事业，不断提升公共服务水平；七是加强和创新社会管理，着力保障和改善民生。

马越垠要求：要迅速行动，认真抓好当前各项重点工作，确保今年的工作有一个良好的开局。一要抓好春季农业生产。县农业、发改、供销、工商等部门要全力做好种子、化肥、农药、农膜等生产资料的调运、储备、供应和调剂。要加大农业农资执法力度，严厉打击倒卖假化肥、假农药、假种子等违法行为，严防哄抬农资价格和坑农事件发生。县农业局和18乡镇要尽快启动15万亩双垄沟播玉米顶凌覆膜、10万亩蔬菜和1000眼户用沼气的建设。县林业局要抓好6万亩干鲜果基地建设和3万亩造林的前期规划和苗木调运工作，适时全面启动建设。县水务局要及早开展梯田建设，确保春季完成全年任务的60%。县畜牧局要立即启动8个养殖小区的规划设计等前期工作，力争2月底全部开工建设。要督促苏屲万头肉牛养殖示范园区、宇新牧业公司千头奶牛场以及康顺、太阳两个万头良种猪繁殖场改扩建工程及早开工。要全力抓好草原生态奖补政策的落实，签订承包合同，落实补助资金。二要抓好工业园区建设和天河酒业技改扩建项目的实施。要切实加快循环经济产业园区第二批600亩土地的征用工作进度，力争3月底全面完成。天河酒业技改扩建项目协调领导小组“一室六组”成员单位要督促天河酒业尽快完成可研报告和项目设计，抓好畜牧养殖基地、酿酒专用粮种植基地的前期准备和规划工作，抓好建设用地的征用和协调服务，确保项目在近期内有实质性进展。三要抓好重点城市建设工程的启动工作。要立即开展丰盛路西段33户住户的拆迁及东干河以西土地征用工作，确保7月底完成建设任务。轩辕湖建设工程要尽快完成设计方案的审定，加快前期工作进度，争取尽快实施。火车站广场要尽快开展前期方案和施工图设计工作。永清路改造工程要立即着手抓好设计，确定道路结构、断面形式及改造方案，3月初开工建设。金水河污染治理工程和金河商场改造工程要尽快提出改造方案，及早开工。四要抓好第二次计划生育集中整治活动。会后，县人口和计生局要组织各乡镇立即行动起来，精心开展计划生育集中服务活动，为全年计划生育工作赢得主动。要切实加大督查和指导力度，及时组织业务骨干深入乡镇村组，开展业务指导，全面提升计生工作服务水平。五要抓好十项专项整治活动。要继续深入开展社会治安、食品安全、行政效能和机关作风、矛盾纠纷排查调处、市场物价、市容市貌、交通秩序、安全生产、文化娱乐场所、房地产市场等十项整治，各专项整治活动小组要针对存在的问题，科学谋划，周密部署，进一步加大治理力度，巩固工作成效，特别是要重点抓好社会治安、交通秩序、城区环境、安全生产等领域的突出问题，进一步优化全县发展环境。

马越垠强调：要狠抓落实，确保各项工作取得新突破。全县各级党政组织一定要站在讲政治的高度，紧密结合工作实际，不断增强谋发展、抓落实的能力和水平，将工作措施付诸实践、见诸行动，确保全年目标任务圆满完成。一要统一思想抓落实，二要领导带头抓落实，三要转变作风抓落实，四要创先争优抓落实，五要严格奖罚抓落实。

（县委副书记赵云清安排农业和农村经济工作）

会上，县委副书记赵云清宣读了《关于对2011年度综合目标管理责任书考核结果兑现奖惩的决定》；县委常委、纪委书记牛永祯宣读了《关于命名全县党风廉政建设示范单位、乡镇、村的决定》；县委常委、常务副县长马小龙宣读了《关于表彰奖励2011年度重点纳税企业的决定》；县委常委、宣传部长张秀丽宣读了《关于表彰命名2011年度县级文明单位标兵的决定》；县委常委、组织部长剡海明宣读了《关于表彰创先争优活动先进单位的决定》、《关于表彰2011年度项目工作先进乡镇、单位的决定》和《关于表彰2011年度招商引资工作先进乡镇、单位的决定》；县委常委、政法委书记孟晓龙宣读了《关于命名2011年度县级平安单位、村、社区、学校和无邪教村、社区、学校、单位的决定》。