检查秦亭镇麦池村养牛小区建设
7月15日至17日,清水县组织考核组对各乡镇2010年上半年综合目标管理责任书确定任务的完成情况进行考核。各乡镇、各涉农部门对考核工作高度重视,安排紧凑,准备充分,通过考核全面了解掌握全县农业农村工作的进展情况,加强相互学习、交流,进一步鼓舞士气,凝聚人心,进而促进工作,为全年各项目标任务的圆满完成奠定了基础。
检查白沙乡马沟村新农村建设
连日来,县委书记王振宇,县人大常委会主任阮珠有,县委副书记、县长刘天波,县政协主席陈喜祥等县四组织领导带领县委办、政府办、县委调研督查室及各涉农部门负责人、各乡镇党委书记,赴18乡镇54个示范点,通过查、看、听、比、评等形式,全面了解掌握各乡镇干鲜果基地建设及管理、全膜玉米种植、新农村及沼气建设、小城镇建设、养殖小区建设、梯田建设、道路建设等农业农村重点工作的进展情况。
17日下午,县委书记王振宇主持召开考核工作汇报会,听取各涉农部门就相关工作的汇报,总结经验,肯定成绩,查找问题,分析原因,研究解决对策,理清发展思路,安排部署下一阶段及后半年的农业农村工作。
王振宇指出:今年以来,全县上下继续按照“走产业路、建科技园、打果品牌、念畜禽经、发劳务财、富全县民”的思路,以发展壮大林果、畜牧、经作、劳务四大支柱产业为重点,积极实施“6431”产业化富民工程,大力加强农村基础设施建设,通过干部群众的共同努力,全县乡镇工作取得了比较明显的成效。主要呈现出思想认识明显提高、发展思路不断理清,产业基地逐步扩大,规模效应初步显现,基础条件极大改善,发展后劲不断增强,农村基础设施条件明显改善、发展理念不断更新,体制机制得到创新、指导服务不断到位,基层党建成效显著、发展活力明显增强等特点。
王振宇针对上半年各乡镇工作中存在的问题指出:全县各级党政组织要以建设核桃大县为目标,加快林果产业建设。春季没有全面完成果品基地建设任务的乡镇,要及早筹划落实地块,秋季一次性完成下欠任务,确保完成年初确定的6万亩果品基地建设任务。各乡镇、林业部门要切实把好苗木品种关和质量关,确保采购的苗木品种纯正、规格达标、质量合格。对春季建园、历年建园以及退耕还林等林业生态工程成活、保存较差地段,由乡镇自筹苗木积极进行补植补造。要进一步加强果园管理工作,做好明春果品基地建设的规划设计,动员群众提前预留地块。要以建设肉牛大县为目标,加快畜牧产业建设。通过引进品种,加大胚胎移植力度,积极做好肉牛品种改良工作,形成适宜养殖、市场行情看好的主打品种。要依托项目,重点加强对已建成养殖小区的扶持力度,解决圈舍闲置的问题。要进一步加快养殖小区(场)和专业养殖村建设进度,尽快完成建设任务并早日投入使用。要以蔬菜种植为重点,加快经作产业建设。要充分利用牛头河、后川河流域土壤肥沃、灌溉便利、蔬菜种植已有一定基础的有利条件,在永清、红堡、黄门、白沙等川道地区大力发展设施蔬菜种植,筛选重点村、重点户予以倾斜扶持,将这一区域建成全县设施蔬菜的集中种植区。要积极做好泰山庙塬高原夏菜基地建设工作,尽快拿出建设规划,选好主打品种,确定种植农户,组织做好下种和移栽。要以项目建设为载体,加快基础设施建设进度。把农业项目建设摆在农业和农村工作的重要位置,精心实施好西部整流域综合开发、土地整理、农村沼气、危旧房屋改造等重点项目,确保10月底前全面完成所有基础设施建设任务。要严把施工、监理、验收等重要关口,确保道路建设工程质量。要抓好梯田建设,新修的梯田一律要修筑地埂,做到修一块、成一块、见效一块。沼气建设目前面临的困难多、进展慢,各乡镇、农业局、能源办一定要高度重视,采取有效措施,加快工作进度,确保任务全面完成。要以试点村为突破口,积极推进城乡一体化工作。建设、国土、农办等部门要与永清、红堡两镇加强协调配合,科学制定试点村的村庄建设、基础设施建设和产业发展规划,将试点村建设成全县统筹城乡发展、推进城乡一体化的样板村。各乡镇都要行动起来,每乡镇至少筛选上报一个基础条件较好的村作为各自的试点村,积极开展推进城乡一体化试点工作。要以村级班子建设为重点,加强农村基层组织建设。把加强以村党支部书记为重点的村级干部队伍建设作为农村基层党建工作的重点,科学合理设置考核标准,采取切实可行的方式方法,对村班子和村干部进行严格的绩效考核,拉大绩效报酬差距,通过重奖重罚,充分调动村干部的工作积极性。对于一些完不成工作任务、作风不民主、群众意见大的村干部要坚决予以调整,对一些确无合适人选的村,要通过选派乡镇优秀干部挂职的方式加强村干部的培养。要以这次会议为契机,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加得力的措施,沉下身子,突出重点,攻坚克难,抓好落实。 各乡镇要在全面总结上半年工作的基础上,对下半年工作进行认真研究部署,明确责任主体和时限要求,一项一项抓好落实;要重点加强项目争取和招商引资工作,借助外力加快发展。四大组织分管领导和包抓乡镇的县级干部要定期深入乡镇调研指导,督查落实工作进度,协调解决具体问题。涉农各部门要进一步增强责任感,结合各自的业务职能,超前介入,主动指导乡镇工作;要创新机制,靠实责任,督促技术干部深入田间地头、驻点服务。县委办、政府办、调研督查室、监察局要充分发挥督促检查职能,根据这次会议的安排部署和时限要求,对工作进展情况开展全方位、多层次的督促检查。要通过强有力的措施,确保按时限要求全面完成今年的各项目标任务。
县委副书记、县长刘天波就抓好下半年的农业农村工作讲了重要意见
刘天波指出:今年以来,各乡镇、各部门紧紧围绕县委十三届九次全委(扩大)会议和县十五届人大四次会议的总体部署,全力推进农业产业化、地方工业化、县域城镇化,千方百计扩内需、强基础、调结构、促和谐,全县保持了经济较快增长、民生持续改善、各项事业进步、社会和谐稳定的喜人局面,主要经济指标均呈增长态势,取得了经济社会跨越式科学发展的新突破。
刘天波要求:下半年,各乡镇、各部门要紧紧结合上半年经济运行特征,全力抓好落实,立足我县投资拉动型的经济社会发展基本特征,把加大投资力度作为重中之重,千方百计抓好各类项目的争取实施和开工建设,力争尽快形成投资拉动经济社会快速发展的良好局面。特别是要加快计划开工项目和招商引资项目的开工建设步伐,形成旺盛和持续的投资规模和总量。要抓好工业生产,不断强化工业经济在县域经济发展中的主导地位。特别是要确保重点企业的足量生产和新的工业项目的落户建设。要努力提高农业生产效益,多方促进农民增收。要大力发展以旅游业为龙头的第三产业,促进第三产业和社会消费较快增长。
在回顾上半年农业农村工作时,刘天波指出:上半年,各乡镇、农口各部门继续按照“走产业路、念畜禽经、打果品牌、发劳务财、建科技园、富全县民”的总体思路, 围绕建设土鸡大县、肉牛大县、核桃大县、梯田化县、自来水化县的目标,全力实施农业产业化“6431”工程,突出畜牧、林果、经作、劳务四大支柱产业建设,深化五大区域布局开发,抓好农业基础设施建设,农村经济继续保持平稳较快增长态势。粮食生产形势喜人、干鲜果基地建设进展良、畜牧养殖业健康发展、特色种植快速发展、劳务产业迅速发展、农村基础建设扎实推进、新农村建设进展顺利、扶贫开发成效显著、农村公路建设进展良好,同时,各有关乡镇、部门能按照县上安排,积极搞好天平铁路、庄天级公路建设的协调服务工作。通过对18乡镇54个点和涉农部门3个点的现场观摩和考核来看,与去年相比,各乡镇今年无论在干鲜果基地建设、特色产业培育、新农村建设、农村道路建设、农村基础设施建设等方面,都有一些新的思路和新的举措,一些工作创出了新的经验,呈现出思路新、亮点多、各具特色、成效显著的良好局面。主要表现在干鲜果基地建设标准高、规模大,畜牧养殖圈舍建设进度快、质量好,经作产业和特色种植重创新、重效益,新农村建设进展快、起点高,小城镇建设各具特色。
刘天波强调:各乡镇、各部门既要看到成绩,又要理清存在的困难和问题,进一步调整工作部署,强化工作措施,全力以赴抓好落实,确保全面完成年初确定的各项任务。同时,要超前谋划,提早部署,为明年的产业建设打好基础。
一是抓好秋季果树定植和明春基地建设的规划工作。县林业局要组织各乡镇全力抓好秋季建园工作,确保6万亩干鲜果任务的全面完成。同时,要按照“统一规划设计,统一质量标准,统一施工作业,统一上图立档”的要求和集中连片、规模栽植的原则,抓好明年林果基地建设的规划和作业设计工作,督促各乡镇做好预留地工作,把面积落实到户,严防明春毁麦建园的情况发生。县农业局要因地制宜,按照集中连片、规模实施的原则,做好明年15万亩全膜覆盖双垄沟播玉米的规划和预留地工作,要按照“十百千”示范工程的要求,确保预留地块的面积和规模,及早落实到乡镇、到农户、到地块。
二是抓好沼气建设。各乡镇一定要抓住有利时机,组织项目户劳力,立即开展材料贮备和开挖工作,确保在9月底前完成6428眼沼气建设任务。县农业局、能源办要及时组织技术人员进村入点,配合各乡镇开展规划、设计、指导工作。要严格按国家、省、市农村沼气建设项目的原则和要求,坚持“重质量、促产业、强管理、出效益”的原则,严把选址、材料供应、工程质量和检查验收“四关”,力争建设一户,受益一户。
三是抓好梯田建设。各乡镇要抓住夏收之后的有利时机,要把梯田建设质量放在首位,组织劳力打埂、种草。尽快在全县掀起梯田建设的新高潮,确保11月底前完成4.3万亩梯田建设任务。按照“点上出精品、面上见成效”的原则,做到修一块、成一块、见效一块。同时,要尽快做好明年梯田建设的规划工作,为明年梯田建设打好基础。
四是抓好泰山庙塬高山夏菜基地建设。县农业局要协调公司着手建设冷库、蔬菜批发市场、泡沫塑料箱加工厂,延伸蔬菜产业链条。要按照规划,积极协调做好土地流转、“三通一平”配套设施建设、农户入园等工作,及早发挥基地的示范效益。
五是全力推进畜禽养殖小区建设。县畜牧局和各乡镇要围绕肉牛大县、土鸡大县建设,确保300万头(匹、只)畜禽饲养量目标任务的实现。要高标准、高质量完成畜禽养殖小区建设,充分发挥养殖小区的示范效应。
六是抓好新农村建设。要认真抓好白沙马沟、金集瓦寨等6个第二批市级示范村、土门仓下等14个县级示范村“八通六有”和永清杜沟、秦亭百家等67个市级推进村“六通四有”任务的落实,全面完成今年15个村的村庄规划编制工作。要扎实开展“三清五改”,完成30个村小巷道硬化工程。要进一步加大村庄道路改造力度,整治公共场所和村内环境,坚持常抓不懈,抓出成效。
七是抓好农村公路建设。各有关乡镇、部门要全力抓好天平铁路、庄天二级公路的协调配合工作,要重点抓好征地拆迁工作,确保工程建设的顺利进行。抓好清水至社棠、郭川至南河川二条通乡油路建设,在10月底前全面竣工。
八是抓好扶贫工作。要继续抓好西部整流域连片开发试点项目,确保7月底完成建设任务,8月上旬通过省、市验收。加快8村整村推进村项目建设进度,按时完成年度建设任务。要尽快启动“两项制度”衔接试点工作,尽快成立组织机构,启动各项工作。继续抓好世行贷款回收工作,圆满完成年初确定的回收任务。
九是认真抓好维稳信访工作。各乡镇、各有关部门主要领导要切实认清形势,加强组织领导,落实包案责任,强化稳控措施,努力解决好突出问题,维护稳定的社会政治秩序。各乡镇、政法各部门要密切关注社情民意和社会动态,做好矛盾纠纷的排查调处工作,严格控制社会面,尤其要做好涉及宗教、民族信仰、涉法、涉诉等方面的维稳工作。要进一步加强信访工作,及时化解矛盾,确保全县社会稳定。各乡镇要互相虚心学习,取长补短,各部门要围绕大局,搞好服务确保全县农业农村工作在市上年终考核时取得好成绩。
汇报会上,县人大常委会主任阮珠有、县委副书记刘中秋、副县长蔡俊杰等县领导分别针对上半年农业农村工作的发展情况、存在的问题及下一步要抓好的工作讲了具体意见。
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