动议有规 全程差额

清水县规范县委书记用人权

（配图：天水在线）

　　本报清水讯(记者王朝霞)清水县首开我省选人用人改革先河，通过差额提名、差额考察、全委会差额酝酿、差额票决等大胆创新改革，一批思想解放、人品正、干事实、敢碰硬的干部被选拔到了领导班子和重要岗位。

　　清水县自今年5月被省委组织部确定为“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点县以来，跨出了我省干部人事制度综合改革的一大步。该县创新和完善干部选拔任用工作机制，首先规范和约束动议环节的用权行为，对领导班子换届、领导班子成员出现空缺、领导干部不胜任或受到党纪政纪处分等6种情况可以提出动议，对机构变动尚未明确、县委主要领导即将变动、领导职数已满且班子运行良好等情况不能动议干部，避免了调整干部的随意性和超职数配备干部现象的发生。

　　针对干部一旦获得提名推荐，票决干部往往变成“书记定调子、常委举举手”的现象，清水县规范和约束推荐提名，重要岗位由全委扩大会推荐提名、新提拔岗位公开推荐提名、轮岗交流岗位由组织部门综合提名。并将选人用人的权力进行科学分解，全程差额选任干部，在提名、考察、讨论决定等关键环节实行差额推荐提名、差额考察、差额酝酿和差额票决，消除了县委书记用人权过重的弊端，实现了由“少数人在少数人中选人”向“多数人在多数人中选人”的转变。今年9月份在干部调整中，对空缺的县委办公室主任岗位和其他单位的14个科级岗位，通过全委扩大会推荐提名和公开推荐提名，按1∶2的比例推荐产生30名差额提名人选，15名能力强、成绩实、民意好的同志上任。

　　与此同时，该县“以政绩考核干部、凭实绩使用干部”，建立体现科学发展观要求的领导干部量化考核、科学评价办法，实行千分制量化考核、综合排名，以考核结果为依据，坚持把干成事作为干部“上”的硬条件，把干不成事作为干部“下”的硬标尺。该县对综合考核排名在乡镇、党群部门、政府部门前三位的单位进行了表彰奖励，对在农业产业化经营、新农村建设、城市拆迁中做出突出成绩，群众公认的12名领导干部进行了重点提拔重用；对综合考核排名最后一位的相关单位9名科级干部给予降职使用，对考核排名倒数二、三位的27个乡镇和单位领导班子实行了重点管理。激发出全县干部积极向上、谋事干事的工作精神，营造出风清气正的干事创业环境。