11月18日,秦安县召开甘肃省精神文明建设先进县测评工作动员大会。县四大组织在家领导、各乡镇、县直各部门、驻秦各单位主要负责人和秘书共220多人参加会议。
县委副书记程江芬主持会议,县委副书记、县长王东红作动员讲话,县委常委、宣传部部长王永第宣读测评工作实施方案,宣传部副部长、文明办主任王兰生宣读各单位工作任务,建设局、卫生局、执法局、交警队、兴国镇等职能部门作表态发言。同时,对各部门、各单位的秘书进行测评事宜业务培训。
秦安县1996年被省委、省政府命名为精神文明建设先进县,根据省委〔2007〕17号《关于印发<甘肃省文明城市建设管理办法>等六个管理办法的通知》规定,秦安县所保持的省级精神文明建设先进县荣誉称号届期己到,按规定需重新申报。省文明委将按照《甘肃省文明县测评细则》(2008年版),于12月份对秦安县精神文明建设先进县测评验收,测评结果将决定保留或撤消省级精神文明建设先进荣誉称号。秦安县委、县政府高度重视此项工作,成立机构,加强领导,细化任务,靠实责任,添新措施,鼓实干劲,推动全县精神文明建设工作再上新台阶。
会议主要任务是全面贯彻落实党的十七和十七届三中全会精神,以《甘肃省文明县测评细则》为依据,坚持以人为本,创新内容、形式和手段,以讲文明、树新风为主要内容,以群众性精神文明创建活动和道德实践活动为主要载体,以提高市民素质、城市文明程度和群众生活质量为目标,以促进经济发展为主线,以群众性创建活动为载体,切实加强思想道德和科学文化建设,全面提高城市建设、管理、服务水平,进一步规范道德行为,丰富群众精神文明生活,提升城市品位,优化人居环境,推进文明县城建设进程。努力把全县建设成为经济发展、环境优美、秩序优良、服务优质、科教发达、文化繁荣、社会安定、市民文明的现代化文明县城。
县委副书记、县长王东红作动员讲话。
县长王东红在讲话中紧密结合省上的测评标准、要求和我县目前的工作现状,指出,一是充分认识精神文明创建活动的重要意义。社会主义精神文明建设是中国特色社会主义现代化建设的重要组成部分,加强精神文明创建活动是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。省级精神文明建设先进县是省委、省政府授予一个县区的综合性荣誉称号,这一定位涉及到一个县区政治、经济、社会、文化发展的各个领域,涵盖了三个文明建设的各个方面,是城市形象和发展水平的集中体现,是当今最有价值的城市品牌,也是城市最为主要的无形资产和战略资源。深入开展精神文明创建活动,保持全省精神文明建设先进县的荣誉称号,争创全省文明县,对于进一步提高秦安的知名度,扩大秦安的对外影响力,都具有十分重要的现实意义。二是加强精神文明创建活动,是改善全县发展环境,提升秦安形象的客观需要。随着当今经济社会的快速发展,区域之间的竞争越来越激烈,各个地区、各个城市之间的竞争,不仅仅是规模竞争、实力竞争、水平竞争,最根本的还是一种环境、文化和人才的竞争。外商来投资,不仅仅要看你的政策条件,还要看你的法制是否健全、社会是否文明、管理是否有序、工作是否高效、环境是否优美。大量事实证明,要想在激烈的竞争中抢得先机,就必须进一步改善投资发展环境,通过深化精神文明创建活动,增强内在凝聚力,增强对外吸引力。秦安自然条件差,资源匮乏,怎样才能吸引客商,引来资金,加快全县经济社会发展,最关键的就是要立足县情、扬长避短、发挥优势,通过精神文明创建活动,使市容市貌得到改观,市民素质得到提高,干部作风得到转变,县城形象得到提升,形成良好的投资、创业、干事环境,以此来弥补自然条件和资源的不足,推动全县经济社会又好又快发展。三是加强精神文明创建活动,是落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的必然要求。精神文明创建活动内容丰富,覆盖面广,辐射力强,影响力大,其量化的指标充分体现了科学发展观的丰富内涵和建设和谐社会的内在要求。加强精神文明创建活动,实际上就是提升城市品位,提高全民文明素质和社会整体文明程度,努力实现在发展中促进和谐,在和谐中促进发展的过程;就是要通过创建活动,进一步提升城市形象,提高城市的综合实力和竞争力;就是要通过创建活动,进一步凝聚力量,形成风正气顺、人和业兴的良好氛围,激发全社会的积极性和创造力,形成全县上下致力发展、谋划发展、加快发展,共建和谐社会的强大合力。四是加快精神文明创建活动,也是全县人民改善生活环境,提高生活质量的强烈愿望。随着经济的发展和生活水平的提高,人民群众对生活环境和生活质量有了更高的向往和追求。现在,人民群众普遍关心的是居住环境的改善、服务质量的提高、精神文化生活的充实、社会治安和社会风气的好转等问题。创建文明县城的过程,就是为人民群众办实事、办好事的过程,它不仅有助于提高人们的物质生活水平,而且有助于提高人们的精神生活水平;不仅有助于改善人们的生活环境,而且有助于改善党风政风和社会风气;不仅有助于规范人们的日常行为,而且有助于改造人们的思想观念。
王县长在讲话中强调指出,目前,距全省文明县区集中测评验收还有不到一月的时间,时间很紧,任务很重。县测评验收工作领导小组办公室根据省上下发的考核测评标准,结合我县实际,制定了详细的创建目标任务分解表,将各项目标任务逐一分解到有关部门和乡镇。各乡镇、各部门、各单位要进一步增强大局意识和责任意识,认真对照指标要求,逐条逐项对照检查,抓好落实,在全县迅速掀起精神文明创建活动的新高潮。
(一)抓教育,全面提高市民素质。要始终坚持把提高人的素质,促进人的全面发展,努力营造团结和谐、健康向上的人文环境,作为创建精神文明先进县的主线,常抓不懈。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,广泛宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范,继续抓好“培养文明市民、建设文明秦安”主题教育活动,以机关作风建设为抓手,狠抓机关干部的思想道德建设,为全社会做出表率。切实加强和改进未成年人思想道德建设,从基本素养、基本行为、基本规范抓起,引导他们养成良好的道德情操、生活习惯和行为规范。广泛开展以“讲文明、树新风”为主题的公民道德实践活动,组织广大群众积极参与各类创建活动,在参与中受到教育、得到提高,支持创建、维护创建。深入开展道德模范评选表彰活动,大力宣传和弘扬体现先进文化要求的传统美德和时代精神,在全社会形成倡导文明新风的良好舆论环境。
(二)抓整治,进一步优化县城环境。要把迎接省精神文明建设先进县的测评验收工作和正在开展的争创市级卫生县城活动紧密结合起来,进一步加大城市环境综合整治力度,使城区市容市貌得到明显改善。
一是狠抓市容市貌整治。以居住小区、背街小巷、车站、集贸市场、城郊村、县城出入口、城乡结合部、城区主次干道两则等重点、难点部位为重点,着重解决影响城市形象的乱泼乱倒、乱贴乱画、乱搭乱建、乱摆乱放等“八乱”问题。综合执法、建设、工商、市建中心等部门要迅速组织开展全方位、无缝隙的集中排查整治,特别对严重影响市容环境的店外设摊、占道经营、违章建筑、城市“牛皮癣”等突出问题要集中力量,彻底进行整治。建设局要加强城区各类建设工地管理,规范作业行为。执法局要强化对运输砂石、泥土、建筑垃圾等车辆的管理,严禁拉沙运土车辆在城区主要道路带泥行驶,杜绝建筑垃圾乱堆、乱放、乱倒等现象。要严格落实包卫生、包秩序、包绿化、包设施的“门前四包”责任制,执法局、文明办等部门要抓好检查评比工作,对门前“四包”责任制落实不到位的单位、门店进行严管重罚,促进城区环境卫生状况有较大改变。
二是狠抓交通秩序整治。大力开展“文明交通”宣传教育活动,增强市民“文明交通,从我做起”的社会责任感和“走文明路、行文明事、做文明人”的自觉性。交警队、建设、综合执法、运管、公安等部门要紧密配合,合理设置城区专业停车场、临时停车点,加强车辆管理,切实做到按线通行,按道行驶,按位停放,整齐有序。特别要加大城区两个车站、三小门口、西桥头和南小河桥头的整治力度,规范运营管理,彻底根治这些地方车辆停放混乱的顽症。
三是狠抓市场秩序整治。综合执法、工商和市建中心要按照相关职能分工,实行划片分段包干,按照“主街道禁摆、次街道控摆、小街巷规范”的要求,彻底清理整顿马路市场,着力解决乱摆乱放、占道经营的问题。要深入开展百城万店无假货、文明市场及诚信市场创建活动,加强市场监管,规范经营秩序,严厉打击制假售假、坑蒙拐骗、欺行霸市、哄抬物价等违法行为,营造规范守信的市场环境。
四是狠抓环保整治。环保、水务、建设等部门要以居民小区、城区河道、下水道为重点,严格执法,突出抓好粉尘烟尘扬尘、噪声、废水治理,全面推行生活垃圾及时集中收集,建筑垃圾规范处置工作,整顿清理城区街道小巷污水横流、油烟挠民等问题,努力为广大人民群众营造一个健康优美舒适的生活环境。
五是狠抓社会治安秩序整治。深入开展“平安秦安”创建活动,认真落实好社会治安综合治理的各项责任制,坚决打击各种违法犯罪行为,坚决扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。加大网吧等文化娱乐场所整治力度,坚决禁止经营性网吧容纳未成年人上网,对违反规定的要严管重罚,高度重视社会维稳工作,进一步规范信访秩序,及时化解矛盾,理顺情绪,严防群体性突发事件的发生。加强安全生产和公共安全的监督管理工作,确保社会大局稳定。
(三)抓效能,进一步提高服务质量。要把学习宣传贯彻十七届三中全会精神和提供各种优质高效的服务紧密结合起来,大力加强机关效能建设、廉政建设、行政服务建设,积极开展“创建文明机关、争做人民满意公务员”活动,牢固树立“小窗口、大服务”的工作理念,尽力为群众提供满意的公共服务。教育、卫生、综合执法、供电、交通、工商、税务、公安、交警等行业部门的每一项工作都事关群众切身利益,直接反映秦安的文明程度,各窗口单位和行业部门一定要通过优质、规范、真诚的服务,展示秦安新形象,为这次测评工作赢得好口碑,争创好成绩。