编者按:党的群众路线教育实践活动开展以来,秦安县各乡镇以问题为导向,把即知即改、立行立改作为转变作风、确保活动成效、力求群众满意的出发点和落脚点,紧密结合为民服务我来做“五答”活动,进百村入千户访万人,向基层寻计问策,请群众把脉问诊,密切联系服务群众“最后一公里”,真心实意为民办实事、解民忧,通过落实整改行动,以实际行动取信于民,真正让群众体察于形,感受于心。
千户乡:狠抓即知即改,强化民生保障。围绕查摆梳理出的20条班子和168条班子成员的“四风”方面的突出问题,列出三批即知即改问题清单,修订《乡村干部职工考勤管理办法》、《乡村干部学习制度》,出台《反对浪费厉行节约实施意见》、《党政综合办公室工作职责和分工》、《公车使用管理制度》、《千户乡机关干部工作承诺限时办结制度》,使领导干部和乡村干部“四风”问题得到有效整治,作风明显转变,工作效能不断提高。设立便民服务咨询台,印制惠农政策办理流程,方便群众办事。深入实施“西部一梁”工程,开垦撂荒地30亩,栽植行道树17300株,落实除草、浇水、剪枝等管护责任。针对千户、四坪、田山三村“梯田+全膜+水窖+果园+路网”的旱作农业示范点农户认识不高、管理技术缺乏、劳动力不足等因素、区域内果品参差不齐、不能产生应有效益的问题,邀请县上林果技术人员枝接换优红星和富士系列品种,组织农户进行树盘覆黑膜,套种黄豆等低杆作物,并与甘肃德丰农业综合开发有限责任公司达成协议,对区域内480亩土地进行流转,争取建成优质园、标准园,充分发挥示范带动作用。积极争取千户集镇主街道改造提升项目147.2万元,对集镇主街道加宽硬化,对街道设施进行合理摆布,完成通讯管道预埋、自来水主管道移挪和分类进户管理、电路改迁、路基水稳层铺设和排水渠建设工程。整修维护“五大梁”主干道及部分产业路,拓宽砂化川珠村通村道路3公里,开通王岭村王咀组通村道路1.5公里,出食村—川珠任汪组道路3.2公里,完成四坪村通畅工程0.7公里,切实解决了老百姓的出行运输难的问题。针对千户学区教学质量整体较差、全县排名靠后的现状,调整14所小学及教学点领导班子,出台教师管理办法和教学考核办法,推行优质课竞赛等促教促学活动,提高了教师积极性,取得了较好效果。争取到省工商局“双联”项目资金80余万元,配套曹湾村综合服务中心办公设施,建成1400平方米文化广场和文化舞台,增强了综合服务功能。全面改造提升刘庄村阵地,整合各功能设施,方便党员群众办事、议事。
莲花镇:凝聚发展正能量,谱写民生新篇章。针对乡镇干部懒、散、庸和工作不到岗、不作为的现状,制定干部管理办法、干部工作考核和奖惩激励办法。针对莲花群众对政府工作抵触情绪大,群众工作开展难的现状,采取领导班子和党员干部以身作则、带头示范,顺民心、得人心、干急事、做实事,就涉及全镇基础教育、镇区环境综合治理、桑川村美丽乡村建设、镇区“东扩”等重点工作,先后六次召开镇区、川道区干部群众座谈会,真心听取群众意见,凝聚民心民意。结合桑川省级美丽乡村建设、郭河市级美丽乡村建设,对全镇蔡莲公路沿线5公里居民区公路两旁乱搭乱建、公路沿线打碾小麦进行综合整治,拆除桑川至郭河公路沿线残垣断壁21处,整修文化墙面1800平方米,修建文化广场周边景观护堤600多平方米,修建公路道牙景观1750米,完善文化广场健身配套设施和篮球场、羽毛球场塑胶场地。实施冯沟村96户528人的易地搬迁项目及仁义村委会阵地文化广场建设项目。开展全长约1公里镇区“东扩”工程,拆迁76户,规划设计和28亩土地征用工作。实施镇区主街道绿化及通讯线路改造工程,在高楼、桑川、槐龙三村完成小巷道硬化8条共计16000多平方米,在好地南山湾流域实施500亩的土地整理项目,在吴湾、马曲、高楼、湾儿、湫果、好地等6村通畅工程路面栽植行道树8700株,在蔡莲路沿线补植5000株。制定《村级农技服务员管理办法》,对镇区内36公里行道树进行划段包干管理。制定《机关后勤管理制度》,对车辆、办公用品、机关食堂等进行严格管理。针对校舍危房较多的实际情况,多方筹资20多万元对7所学校大门、院墙、屋顶、路面进行修缮。
王尹乡:让群众真正得到实惠。坚持“梯田+全膜+林果+路网+节灌”的“五位一体”旱作农业发展模式,在南山李庄、西王新修梯田流域,积极推广春季顶凌覆膜3000亩,完成标准化果树定植3000亩,全面建成了李庄优质苹果精品示范区,南山优质苹果建园基本实现了全覆盖。同时,通过招商引资,新建天水忠农牲畜繁育有限公司和秦安恒达专业合作社两处养羊基地,带动促进了全乡养殖业发展。在南山万亩优质苹果基地姚沟示范区,创建精细化示范园400亩,铺设黑膜400亩,并配套安装杀虫灯,悬挂粘虫板,在郭山、付山示范点创建的基础上,集中开展除草、整地、施肥等精细化创建活动,依托苹果、蜜桃专业合作社和专业技术服务队,先后邀请市、县果树专家,在姚沟、李磨、孙湾、郭山等流域培训果农4000多人(次),切实提高了果园的精细化管理水平。依托南小河王尹段河道工程,建成王川便民桥一座,方便群众出行。结合全县行道树管护工作,坚持“亮化、净化、绿化、美化”的“四化”标准,组织乡村干部及广大党员群众在公路沿线、村庄巷内、房前屋后开展环境卫生集中整治活动,管护行道树5万株,栽植补植行道树24公里23000余株,拉水浇灌3次,切实美化优化了乡村环境。实施胡坪、王川、付山、姚沟村级活动场所建设并配套完成文化广场建设,有效保障了村级活动场所“五个中心”作用的发挥。深入开展“走一线进站点强管用促发展”活动,充分利用远教站点培训党员群众达2300人(次)。采取党组织自查、上级党组织点评、干部群众评议的方式,使3个班子凝聚力不强、服务能力较弱、工作开展不到位的软弱涣散党组织进行整顿。通过制定整改方案,明细整改措施,确定整改时限,切实整改西王村、赵梁村及中心小学党支部存在的各类问题。对赵梁村工作不力的个别村干部进行免职,并全乡通报。对一些村民反映强烈的问题做到即知即改。选派2名优秀党员干部、1名大学生村官到村担任党支部书记,增强了基层党组织的战斗力,提高了党员干部和大学生村官服务基层的能力和水平。开展“五联五帮”活动,在西王、胡坪、姚沟、郝康、陶杨五村高标准种植全膜洋芋、胡萝卜、大白菜等高原夏菜2400亩,实现了幼树间作套种和群众增收两不误。在胡坪、姚沟村栽植行道树5600株,在胡坪、姚沟、付山、王川、李磨、尹川文化广场及尹川街区安装太阳能灯42盏,切实优化美化了环境。针对“门难进、脸难看、事难办”和联系服务群众不深入等问题,落实首问责任、一次性告知、限时办结等制度,积极开展代办服务、承诺服务,深入开展党员干部“进百村入千户访万人”活动。同时,从制度机制建设入手,制定和修订完善乡村干部履职公开承诺、责任追究等制度8个。