2010年11月15日，秦安县召开“十二五”规划编制工作讨论会。会议由县委常委、副县长李全明主持，邀请兰州大学教授、博士生导师牛叔文参加了会议，会上，听取了规划编制单位关于专项规划编制进展情况的汇报，并对下一阶段工作进行了安排部署。兰州大学教授、博士生导师牛叔文对规划编制作了指导，县委常委、副县长李全明作了讲话。

　　2010年是“十一五”规划的最后一年，也是编制“十二五”规划重要的一年。规划是总结评估前一阶段，立足实际，谋划今后一定时期内国民经济和社会发展的指导性、纲领性文件，是政府的一项主要任务。为了编制高质量、指导性、纲领性的“十二五”规划，秦安县委、县政府高度重视，提早着手，于元月4日印发了“十二五”规划编制工作安排意见的通知，初步拟定了18个方面的研究课题和19个专项规划。　　

县委常委、副县长李全明讲话

兰州大学教授、博士生导师牛叔文讲话