紧扣发展要务 突出实践特色
——秦安县第三批学习实践活动综述

秦安县在第三批学习实践活动中,各级党组织以“推进改革创新、提升发展质量、着力改善民生、构建和谐秦安”为活动主题,以“保增长、保民生、保稳定”为工作重点,坚持高起点谋划、高标准定位、高质量推进,严格工作步骤,把握关键环节,不断强化措施,狠抓工作落实,全面完成了各阶段工作任务,取得了显著成效。
创新方式,分类施教,学习调研方法灵活多样

秦安县紧密结合参学单位和党员的实际,采取创新载体灵活学、参观考察交流学、组团宣讲辅导学、创业先进带动学、主动上门帮助学、电话信函督促学等“六学”方式开展学习培训,收效良好。组织编写了乡土教材《农村党员实用读本》21种12800册,宣传普及科学发展观理论、农村实用科技、法律知识和惠农政策。向全县征集反映科学发展观内容的文艺作品30多件,组织农村党员干部自编自演了快板《科学发展新变化》、秦腔《科学发展记心间》等文艺节目。组织5300多名党员开展了科学发展观知识百题竞赛活动,增强了学习的实效性。各参学单位在开展集中辅导培训的同时,县上从宣传、民政、司法、农技等部门抽调人员,组成4个宣讲组,分赴各参学单位,开展政治理论、农业科技、法律法规和支农惠农政策宣讲辅导69场(次),受训党员群众12000多人(次)。收集了20多名农村党员在不同领域创业致富的典型材料,整理编写了《农村党员创业事迹材料汇编》,并组织开展事迹报告会22场(次),激发了农村广大党员群众投身干事创业的热情。各参学单位对年老体弱、行动不便的党员,采取学习资料上门、征求意见上门、生活关心上门的“三上门”方式帮助学习,全县共结成帮学对子560对,送学习资料1126套。
广纳意见,严格把关,分析检查扎实深入

各参学单位把查找问题、找准“症结”、理清思路、完善措施作为推进科学发展的关键来抓,坚持以“民主公开,共谋科学发展大计”为主线,通过拓宽渠道“群众提”、座谈走访“当面问”、问卷调查“多方求”、发放表册“全面征”、开通热线“广泛听”、自查分析“对比找”和“进百家门、听百家言、知百家事、解百家忧”为主题的“四百”活动,认真听取和吸纳“两代表一委员”、服务对象等群众代表的真知灼见,做到了“面对面知民意、点对点听民声、一对一集民智”,切实找准找全突出问题,广泛征求了群众的意见建议。共征求到影响和制约本单位科学发展、党性党风党纪方面的意见建议和群众反映强烈的热点难点问题共3个方面2036条,确定并撰写出调研专题636个。各党组织严格按照有关规定和要求,坚持“三下三上”,由党组织主要负责人亲自主持,逐级审阅把关,认真完成了分析检查材料和整改落实方案,为整改落实打下了坚实的基础。

创新载体,务求实效,下基层实践活动成效明显
结合全市开展的“四联四促”、“三联三帮三推进一加强”活动,县上抽调了1041名机关干部,组成17个工作队,分赴17个乡镇的428个村和6个社区,开展了为期一月的以“三送三帮三提升”(送政策帮抓基层组织提升党建质量,送服务帮促重点工作提升发展水平,送温暖帮办实事好事提升致富能力)为主题的千名机关干部下基层活动,取得了良好效果。一是宣传培训送政策。各工作队员充分发挥行业特点和各自特长,紧紧围绕十七届四中全会精神、农业科技知识、支农惠农、计划生育、农村常用法律法规、甲型H1N1流感防治等重点内容,共举办各类培训班447期,发放农村科技实用读本27000册(本),受训农民50000多人次。二是走访调研摸实情。各工作队员紧贴“访民情、知民意、解民忧、办民事”主题,广泛开展“问政于民、问需于民、问计于民”活动,共走访农户1300多户。在全面掌握社情民意的基础上,撰写调研文章600多篇,帮助制定和完善发展规划405个。三是扶贫济困送温暖。各工作队员采取帮思想提高、帮生活改善、帮技术传授、帮项目扶持、帮产业发展为内容的“五帮”方式,开展扶贫帮困活动,共走访慰问特困户3191户,捐款27801元,捐物1327件,提供致富信息566条,协调解决致富项目42个。四是发挥特长办实事。紧贴所驻村的实际,结合本部门的职能和自身特长优势,积极为基层帮办实事好事,共协助各乡村规划覆膜面积12万多亩,完成秋覆膜7600亩,规划果椒园面积4.7万亩,完成果椒建园2.7万亩,协助完成64座日光温室建设的后续工作,指导帮助发展养殖点41个。五是排调矛盾促和谐。积极协助乡村排查各类不稳定因素,解决了一批矛盾纠纷和信访突出问题,共排查出各类矛盾纠纷354件,成功处理341件。六是帮抓党建夯基础。协助村级党组织健全完善制度186项,对42个后进村党支部进行了集中整顿。协助乡镇建立了9个乡镇一站式服务中心和9个代办服务办公室,在68个村设立了便民服务代办点,聘用205名代办员。