紧扣发展要务 突出实践特色

——秦安县第三批学习实践活动综述

　　秦安县在第三批学习实践活动中，各级党组织以“推进改革创新、提升发展质量、着力改善民生、构建和谐秦安”为活动主题，以“保增长、保民生、保稳定”为工作重点，坚持高起点谋划、高标准定位、高质量推进，严格工作步骤，把握关键环节，不断强化措施，狠抓工作落实，全面完成了各阶段工作任务，取得了显著成效。

　　创新方式，分类施教，学习调研方法灵活多样

　　秦安县紧密结合参学单位和党员的实际，采取创新载体灵活学、参观考察交流学、组团宣讲辅导学、创业先进带动学、主动上门帮助学、电话信函督促学等“六学”方式开展学习培训，收效良好。组织编写了乡土教材《农村党员实用读本》21种12800册，宣传普及科学发展观理论、农村实用科技、法律知识和惠农政策。向全县征集反映科学发展观内容的文艺作品30多件，组织农村党员干部自编自演了快板《科学发展新变化》、秦腔《科学发展记心间》等文艺节目。组织5300多名党员开展了科学发展观知识百题竞赛活动，增强了学习的实效性。各参学单位在开展集中辅导培训的同时，县上从宣传、民政、司法、农技等部门抽调人员，组成4个宣讲组，分赴各参学单位，开展政治理论、农业科技、法律法规和支农惠农政策宣讲辅导69场（次），受训党员群众12000多人（次）。收集了20多名农村党员在不同领域创业致富的典型材料，整理编写了《农村党员创业事迹材料汇编》，并组织开展事迹报告会22场（次），激发了农村广大党员群众投身干事创业的热情。各参学单位对年老体弱、行动不便的党员，采取学习资料上门、征求意见上门、生活关心上门的“三上门”方式帮助学习，全县共结成帮学对子560对，送学习资料1126套。

　　广纳意见，严格把关，分析检查扎实深入

　　各参学单位把查找问题、找准“症结”、理清思路、完善措施作为推进科学发展的关键来抓，坚持以“民主公开，共谋科学发展大计”为主线，通过拓宽渠道“群众提”、座谈走访“当面问”、问卷调查“多方求”、发放表册“全面征”、开通热线“广泛听”、自查分析“对比找”和“进百家门、听百家言、知百家事、解百家忧”为主题的“四百”活动，认真听取和吸纳“两代表一委员”、服务对象等群众代表的真知灼见，做到了“面对面知民意、点对点听民声、一对一集民智”，切实找准找全突出问题，广泛征求了群众的意见建议。共征求到影响和制约本单位科学发展、党性党风党纪方面的意见建议和群众反映强烈的热点难点问题共3个方面2036条，确定并撰写出调研专题636个。各党组织严格按照有关规定和要求，坚持“三下三上”，由党组织主要负责人亲自主持，逐级审阅把关，认真完成了分析检查材料和整改落实方案，为整改落实打下了坚实的基础。

　　创新载体，务求实效，下基层实践活动成效明显

　　结合全市开展的“四联四促”、“三联三帮三推进一加强”活动，县上抽调了1041名机关干部，组成17个工作队，分赴17个乡镇的428个村和6个社区，开展了为期一月的以“三送三帮三提升”（送政策帮抓基层组织提升党建质量，送服务帮促重点工作提升发展水平，送温暖帮办实事好事提升致富能力）为主题的千名机关干部下基层活动，取得了良好效果。一是宣传培训送政策。各工作队员充分发挥行业特点和各自特长，紧紧围绕十七届四中全会精神、农业科技知识、支农惠农、计划生育、农村常用法律法规、甲型H1N1流感防治等重点内容，共举办各类培训班447期，发放农村科技实用读本27000册（本），受训农民50000多人次。二是走访调研摸实情。各工作队员紧贴“访民情、知民意、解民忧、办民事”主题，广泛开展“问政于民、问需于民、问计于民”活动，共走访农户1300多户。在全面掌握社情民意的基础上，撰写调研文章600多篇，帮助制定和完善发展规划405个。三是扶贫济困送温暖。各工作队员采取帮思想提高、帮生活改善、帮技术传授、帮项目扶持、帮产业发展为内容的“五帮”方式，开展扶贫帮困活动，共走访慰问特困户3191户，捐款27801元，捐物1327件，提供致富信息566条，协调解决致富项目42个。四是发挥特长办实事。紧贴所驻村的实际，结合本部门的职能和自身特长优势，积极为基层帮办实事好事，共协助各乡村规划覆膜面积12万多亩，完成秋覆膜7600亩，规划果椒园面积4.7万亩，完成果椒建园2.7万亩,协助完成64座日光温室建设的后续工作,指导帮助发展养殖点41个。五是排调矛盾促和谐。积极协助乡村排查各类不稳定因素，解决了一批矛盾纠纷和信访突出问题，共排查出各类矛盾纠纷354件，成功处理341件。六是帮抓党建夯基础。协助村级党组织健全完善制度186项，对42个后进村党支部进行了集中整顿。协助乡镇建立了9个乡镇一站式服务中心和9个代办服务办公室，在68个村设立了便民服务代办点，聘用205名代办员。