新年伊始气象新，桃乡涌动科技潮。2009年1月5日上午，秦安县委、县政府在县行政中心二楼大礼堂隆重召开全县科学技术大会。会议回顾总结了近年来全县科技工作的成效和经验，表彰奖励了全县科技工作先进集体和先进个人，研究部署了当前和今后一个时期全县科技工作的总体思路和目标措施，号召全县上下协同一致，扎实工作，进一步推进科技进步与创新，为加快实施“科教兴县”战略，促进全县经济和社会各项事业持续较快发展做出新的更大的贡献！

　　县四大组织在家全体领导；各乡镇主要领导、分管领导；县直各部门、驻秦各单位、蔡店、西川、何川工业园区主要领导；农业、畜牧、林业、水利、卫生、中小企业技术人员代表；科技工作先进个人、优秀科技特派员及获奖项目完成单位负责人、项目主持人等共300多人参加了大会。市科技局副局长王引平参加并指导会议。

　　大会由县委副书记、县长王东红主持。市科技副局长王引平、县委书记陈天雄分别做了讲话，县委常委、宣传部长王永第宣读了表彰决定，副县长何明渊宣读了《秦安县人民政府科技进步奖励办法》，县科技局局长南月政作了全县科技工作报告，科技突出贡献奖获得者王小明做了发言。

　　为了大力营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围，激励各类人才在和谐创业、科学发展的实践中建功立业，鼓励广大人民群众奋发有为，创业成才，县委、县政府授予刘坪乡、莲花镇、陇城镇等六乡镇为科教兴县先进集体，授予高启太、王小明2名同志“科技突出贡献奖”，授予候天才、邵德子2名同志“科技创新奖”，授予寇宝峰 王青荷 张 军 李长志 何建晓  魏金生 徐保祥 高俊商 程进成 李永祥、唐顺虎 刘卫东 卢 星  赵世臻 蔡福喜 贾大环 冯宏义 刘明晖 王昭明 班海军等20名同志“优秀科技特派员”荣誉称号。

县委书记陈天雄讲话

　　县委书记陈天雄在讲话中指出，当前和今后一段时期，要促进全县经济社会持续较快发展，做好科技工作显得尤为重要，全县上下一定要充分认识加快科技进步与创新在推动科学发展中的重要性和必要性，进一步增强工作紧迫感和责任感，以促进经济结构战略性调整和加快发展方式转变为主线，努力把加快经济社会发展转变到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。全县各级党政组织和广大科技工作者一定要与时俱进，紧扣中心，突出重点，紧紧围绕全面建设富裕、民主、文明、和谐秦安的奋斗目标，加快科技进步与科技创新，加速科技成果的转化、应用，为我县经济社会的持续、快速、健康发展提供强有力的科技支撑。

　　一要着力抓好产业优化升级。要坚持用科技进步、科技创新来提高产业层次，加快推进传统产业上水平，新型产业上规模，不断提高县域综合经济实力。要结合秦安实际，不断壮大林果产业和养殖产业，努力提升商贸产业和劳务产业，大力发展文化旅游产业和非公企业，以更优惠的政策，更有力的扶持，努力在高新技术开发和产业化建设上取得新的突破。要进一步深化科技特派员试点工作，加快推进科技兴农步伐，建立科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的农业实用技术推广体制。选育和引进一批农业优良品种，继续扶持和发展一批农产品精深加工龙头企业，不断扩大和完善生态、绿色、有机农产品标准化生产示范基地。要积极采用先进技术和设备来提升传统服务业，大力发展现代物流、信息技术、公共技术、信息咨询等现代服务业，切实提高科技对经济社会发展的服务水平。

　　二要着力在重点领域实现重点突破。科技专项是推进科技进步与创新的抓手，也是招商引资的重要内容。要围绕我县经济社会发展需求，抓紧研究论证科技专项，聚集科技资源，集中组织实施。建立我县科技发展的重大项目库，整合科技项目，积极对接国家和省、市的重大专项，努力把上级扶持政策用足用活，发挥实效。要大力推进科技招商，积极引进一批科技项目、研发机构和科技人才，加快科技成果转化，加快新兴产业培育，进一步增强产业发展后劲。

　　三要着力强化非公企业的创新主体地位。非公企业作为利益主体和风险承担主体，在推动科技进步与创新方面同样居于主体地位。但是，我们有不少非公企业的价值取向仍然是短期挣“快钱”，关键技术自给率低，竞争能力的形成过于依赖引进而不是自身创造。为此，要教育引导企业在加大厂房、设备等有形资产投入的同时，要更加注重技术、人才等科技资产的投入，不断提高研发费用在企业销售收入中的比重。企业要充分利用高等院校、科研院所的信息、人才和技术资源，加快推进产学研结合，淘汰落后工艺，推进产品更新和产业升级。同时，要切实强化品牌意识和商标意识，增强品牌对全县经济社会发展的支撑力。

　　四要着力强化人才的支撑作用。要继续坚持党管人才的原则，“不求所有，但求所用”，广泛吸纳人才，灵活使用人才，切实培养一批带头创业、带领群众致富的实干型人才，切实把领军人才、拔尖人才吸纳到秦安经济社会发展中来，把先进技术、专利成果转化为加快发展的现实生产力，以人才添后劲，以科技强产业，不断提高全县经济社会发展的质量和效益。要建立健全人才激励措施，实行一流人才、一流贡献、一流报酬的分配机制，激发人才的创新活力。同时，要加快农业科技人才队伍建设，加强农业技术推广普及，开展农民技术培训，积极配合支持高等学校、科研院所同农民专业合作社、龙头企业、农户开展多种形式的技术合作，加快农业科技成果转化，为促进全县农业增效、农民增收提供有力的人才支撑。

　　五要着力优化科技发展环境。要认真贯彻落实国家和省、市科技发展规划纲要和相关政策，进一步落实专利申请、管理、保护制度，建立知识产权奖励、资助制度，切实维护创新单位和人员的合法权益。进一步加强教育引导、科技宣传和科学普及，倡导创新精神，培养创新意识，增强创新能力，努力在全县形成促进科技进步与创新的良好政策环境、法制环境、舆论环境和干事创业环境。

　　陈天雄强调，加强对科技工作的领导，是推进科技进步与创新、提升科技竞争力的根本保证。各乡镇、各部门一定要从战略的高度，切实采取有力措施，开拓进取，狠抓落实，为推进科技进步与创新提供坚强的组织保障。

　　第一，加强领导，高度重视，努力营造狠抓科技工作的良好氛围。全县各级党政组织要切实把科技工作摆到优先发展的位置，列入重要议事日程，不断健全完善科技进步目标管理责任考核制度，把“一把手”抓第一生产力的要求进一步规范化、制度化，把科技进步目标责任考核结果作为干部考核、任用的重要依据。要配强科技工作的领导力量和工作力量，及时研究、解决一线科技工作者学习、工作和生活中遇到的实际困难和问题。乡镇要切实转变职能，广大科技人员要进一步转变作风，不断强化服务意识，发挥好各自的专业特长，努力为“三农”工作提供优质高效的科技服务。各级领导干部要带头学好现代科技知识，带头弘扬科学精神，带头在工作中运用科学方法，努力适应现代科技工作的需要，做好学科技、用科技、抓科技的表率。

　　第二，统筹协调，齐抓共管，努力形成“大科技”格局。科技工作不仅是科技部门的责任，也是全县上下的共同职责。各乡镇、各部门、各单位要充分发挥积极性和主动性，遵循科技进步与创新的基本规律，不断完善领导体制和工作机制。科技部门要充分发挥统筹协调和宏观管理的职能，组织和整合社会科技资源，实施好重大科技项目，有力促进科技创新要素和其他社会生产要素的有机结合，切实把科技进步与创新各项工作落到实处。广大科技人员要坚持求真务实的科学精神，搞好科学技术的普及与运用，提高科技创新水平，在全县上下真正形成人人关心、支持、促进科技事业发展的良好氛围和工作格局。

　　第三，拓宽渠道，加大投入，努力构建多元化融资平台。要发挥好政府在科技投入中的引导作用，视财力增长情况逐年增加科技投入。要强化企业在科技投入中的主体地位，把握和利用好相关政策措施，引导和鼓励企业增加科技投入。要特别重视和支持中小企业的原创性、初创性科技开发项目，解决好中小企业贷款难的问题。要发挥好市场在科技投入中的资源配置功能，采取政府引导、企业主体、市场运作、民间入股等方式，建立创业风险投资机制，积极构建多元化科技融资平台，为促进科技创新、加快科学发展提供坚实的资金支持。

县委副书记、县长王东红主持会议

县委常委、宣传部长王永第宣读了表彰决定