华亭，古称仪州。秦始皇统一六国首次西巡，曾在这里举行盛大的祭祀活动。

　　当今华亭，有煤都之称，在新型工业化道路上走出了一条自己的路子。

　　党的十六届五中全会，提出了建设社会主义新农村的战略构想。站在“十一五”新起点上，华亭县把新农村建设作为推动发展转型的主要任务，开始了建设社会主义新农村的探索。

　　建设新农村不是支差应付，更不是搞形式，而是要实打实，拿出绝活绝招来

　　2006年，华亭县决策层在总结历届县委、县政府发展经验的基础上，提出了推动转型、科学发展的思路。按照这个思路，社会主义新农村建设成为今后几年全县的重点工作之一。

　　是重点，也是难点。县委书记樊得智介绍，华亭县农民占全县人口的65%，城乡居民收入差距达3.2∶1，并呈逐步扩大趋势；全县农村具有关山林缘区的特点，生产条件相对较差，群众居住比较分散，各村差异比较明显；农村建设跟矿区紧密相联，塌陷区治理工作繁重，靠近矿区的农民富裕，远离的却比较贫困，农民收入非常不平衡。与此同时，华亭县也有自己的优势。一是全县人均GDP突破1000美元，具备了工业反哺农业的条件。二是历届县委、县政府的反哺探索，积累了宝贵经验。三是国家政策的大环境，使各级共同建设新农村的范围正在形成。

　　樊得智说，全县农村的特点，决定了新农村建设既要遵循规律，又要打破常规。

　　拍卖县“衙门”、建设新农村，就是打破常规手段之一。2006年初，华亭县委、人大、政府、政协联席会议讨论决定，对县直部分机关事业单位国有资产进行处置，包括县四大机关在内的30多家县直机关将从县城繁华商业区迁出，搬进统一建设的行政中心。5月16日，华亭县敲响了县直部门国有资产拍卖经营“第一棰”。位于县城中心繁华地段的县粮食局机关1959平方米(约2.938亩)土地使用权及3230.37平方米附属建筑物，被平凉一客商以480万元高价“买走”，创下华亭县国有土地公开拍卖每亩163.38万元的“天价”。

　　县上的大胆决策，推动社会形成了支持新农村建设的氛围。在全县干部大会和县委工作会议上，几十个单位、乡镇和个人将2005年各项工作获得的300多万元奖金全部自愿捐赠予新农村建设。驻地企业也大力支持，华亭煤业集团捐资700万元支持华亭新农村建设及城乡改造项目，并以一吨煤2.8元的标准，年出资4700万元委托县上进行矿区塌陷区搬迁治理。除此之外，县上广泛开展“手拉手结对共建新农村竞赛”活动，确定33名县级领导、59个县直部门和20个市直部门包建新农村和贫困村，39个共建单位落实帮建资金297.5万元，79个市县帮扶部门落实资金19.6万元。

　　通过资本经营、社会共建等非常规之举，华亭县筹集到了财政资金以外的近1.3亿元新农村建设资金。

　　重头戏要下功夫唱。围绕新农村建设的“二十字”方针，全县按照“五新一好”的要求，广泛开展了送干部、送技术、送政策、送资金“四送”活动

　　对于华亭新农村建设的具体措施，县委副书记刘万民总结为“五新一好”：围绕生产发展和生活宽裕，发展新产业；围绕村庄规划，建设新村镇；围绕村容整洁，建设新设施；围绕提高素质，培训新农民；围绕以工补农，健全新机制。建设一个好的村班子，抓好组织保障。

　　按照“五新一好”的要求，全县新农村建设的脚步加快了。

　　最近，安口镇安丰村安丰苑3号楼正在紧张建设中。该村村民孔治喜骄傲地介绍，自己已经搬进了2号楼5单元的三室两厅新居室。这套装修一新的新居建筑面积118平方米，属一户大套住宅。而在此之前，孔治喜一家老小5口人一直住在一个半山坡上，5间低旧平房加起来不到80平方米。这个“安丰苑”农民住宅小区，是华亭县环城牗镇牘新农村示范园的示范性工程之一。村支书张佐民介绍，今年将完成小区两期工程，并配套小广场、活动中心和绿化美化设施。

　　新型农民是新农村建设的核心。建在华亭县职教中心的农民职业技能培训中心，是该县培养新型农民的重要窗口。8月初，华亭县举办的市场营销和电器维修两期农民培训班结业，培训农民210人。与以往不同的是，每人500元的培训费全部由政府“买单”。今年以来，华亭县开展了“万名农民培训工程”和“两后双百培训工程”。即高中毕业后、初中毕业后的实现100%培训和100%就业。县上用社会各界捐助新农村建设的100万元建立了农民培训基金。整合县委党校、职教中心的人才资源和资产，成立了平凉市首家农民培训学校，确定了农民易掌握、能赚钱、致富快的培训专业，确保3年所有农民轮训一次。

　　策底镇策底村蔬菜产业大户于文俊，今年收到了镇干部送来的1200多元钱，成为华亭县开展新农村建设送政策活动的受益者。该县通过列支哺农资金、贴息、补助、奖励等形式，全力打造亲农惠农的“软环境”。政策规定，凡集中连片种植蔬菜、饲草百亩以上的，每亩补助农户100元；新建一处千亩核桃种植点每亩补助农户20元；新建一处千亩药材种植区每亩补助农户30元；对达到50户以上的新农村建设示范点，每户补助2000元，并协调贷款2万元，两年内财政负责贴息；县财政贴息扶持宏源牧业公司、绿源药业公司等农业龙头企业融资发展；修建每公里农一级标准的道路奖励8500元……以实实在在的细化政策为支点，华亭县撬动了千家万户发展产业增收的积极性。

　　新农村建设，离不开强有力的基层组织保障。日前，华亭县县直机关单位的30名干部披红戴花，前往25个新农村建设示范村担任村党支部书记或党支部副书记。按照“精镇壮村”的思路，华亭县开展了以“百名干部进村社、全力建设新农村”为主题的送干部到基层活动，重点选派县直优秀年轻后备干部和农口专业技术干部到村上任职。目前，全县共有80名机关干部、大中专毕业生活跃在新农村建设一线。

　　目前，华亭县正在强力推进环城(镇)新农村示范圈、主干公路沿线新农村示范带和各乡镇中心村新农村示范点“圈带点”建设工程，趟着一条兼并联合、聚集发展的新农村建设路子。