编者按：为了深入贯彻学习党的十七大精神，全面落实科学发展观，推动天水经济又好又快发展，根据省委的部署安排，市委决定，从现在开始，在全市集中开展“继续解放思想，推动科学发展”大讨论，旨在进一步探索促进天水加快发展、科学发展、和谐发展。本报将开辟“继续解放思想，推动科学发展”专版，力图全方位，多视角透析各县区、市直有关部门在此次讨论活动中的新思路、新经验、新举措。4月28日麦积区委理论学习中心组召开扩大会议就此进行了专题讨论，今日刊发讨论活动的部分内容摘要，以飧读者。

　　蒋晓强(区委书记)

　　开展“继续解放思想、推动科学发展”讨论活动，最根本的就是要联系实际、解决问题、推动发展。只有联系实际才能见到实效，只有解决问题才能解放思想。我们要努力将解放思想具体化，与更新各级领导干部的观念结合起来，与破解改革发展难题结合起来，与当前正在开展的50项重点工作任务结合起来，统一思想，更新观念，完善思路，强化措施，努力推动全区经济社会又好又快发展。

　　第一，继续解放思想，切实增强发展意识。当前，麦积区发展正处在承上启下、积蓄后劲的关键阶段，实现又好又快发展是我们的首要政治任务，也是解决各种社会问题、化解各类社会矛盾的现实要求。全区各级党政组织要通过解放思想增强发展动力，通过解放思想激发内在活力，努力增强“三种意识”：一是增强机遇意识，二是增强竞争意识，三是增强创新意识。

　　第二，不断完善思路，推动发展持续提速。区六次党代会在认真总结历届区委、区政府工作经验的基础上，立足新的起点，顺应发展大势，提出了“坚持发展第一要务不动摇，坚持经济社会发展持续全面提速不动摇，坚持实施‘工业强区、产业富民、商贸兴埠、旅游拉动、城市带动’五大战略不动摇，紧紧抓住西部大开发、宝天高速公路建设和天水城市发展战略重点东移三大机遇，加快推进新型工业化、农业现代化、旅游产业化，城乡一体化进程，努力实现‘打造经济强区、构建和谐麦积＇宏伟目标”的总体思路。实践证明，这一思路完全符合麦积区情实际，符合科学发展观的要求，具有很强的针对性、指导性和操作性。

　　第三，加快开放步伐，坚持推进项目兴区。始终把项目作为培育壮大产业、扩大投资规模和拉动经济发展的重要支撑，继续强力推进“项目兴区”战略，积极融入“关中—天水经济区”建设，加强对外合作交流，主动承接产业转移，多层次、宽领域、大规模开展招商引资活动，力争引进项目的数量和质量实现新突破。继续加快“四大园区”建设步伐，改善廿铺工业示范区基础条件，拓展天水高新技术工业园规模，启动以社棠为中心、辐射马跑泉南崖和伯阳花南片工业新区建设，为引进项目开工建设创造良好条件。切实加强重点项目建设协调保障，全力做好天平铁路、国电天水电厂、天水军民合用机场改造、天水热电联产、酒泉钢铁公司物流园区前期工作，确保重大项目顺利实施。

　　第四，提升行政效能，着力优化发展环境。继续深化机关效能建设工程，充分发挥效能投诉、投资服务、绩效考核“三个中心”的职能，从严查处影响投资发展环境的人和事，坚决落实一切有利于招商的优惠政策，坚决清理和废止一切不利于招商的条文，坚决扫除一切排商拒商的壁垒，千方百计拓宽招商引资的快速通道，切实营造政策宽松、舆论和谐、人际融洽、法制健全的投资环境、建设环境、市场环境和干事创业环境。要通过深入开展学习讨论活动，重点解决好因循守旧、自满保守、畏难却步、无所作为的问题，解决好办事拖沓、效率低下、推诿扯皮、敷衍塞责的问题，不断创新服务机制，提高办事效率，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。

　　第五，倡导务实作风，积极争创一流业绩。全区各级领导干部都要善于谋事，在全面落实区委、区政府决策部署的同时，立足各自实际，认真谋划好本乡镇、本部门年内要完成的各项重点工作，真正做到眼里有事、心里想事、手里干事。特别是区四大组织领导更要摆脱日常事务的干扰，沉下身子、靠前指挥，切实为基层干部作出表率。坚持讲真话、办实事、求实效，积极倡导脚踏实地、埋头苦干、迎难而上、开拓进取的务实精神，反对形式主义、官僚主义和弄虚作假，真正把工作重心向重点工作和重点项目倾斜，向基层和基础工作倾斜，向群众关心的热点和难点问题倾斜，向督促检查和狠抓落实倾斜，切实把小事办实、急事办妥、难事办好、大事办成。

　　胡福林(区人大常委会主任)

　　开展“继续解放思想、推动科学发展”讨论活动的过程，实际就是思想大解放、观念大更新、机制大创新、实践再大干的过程。

　　一、强化认识，精心部署，扎实推进学习讨论活动。按照区委关于开展继续解放思想、推动科学发展讨论活动的安排部署，区人大党组迅速行动，精心部署，学习讨论活动已取得阶段性成效。大家一致认为，要实现跨越式发展，要全面掀起经济社会新一轮发展的热潮，关键是能否做到不为定势所困，不为成绩而骄，不为艰难所惧，不为视野而限，以全新思维来探索科学发展之路，以实际行动做好各方面的工作。

　　二、服务大局，努力工作，竭力为全区经济建设服务。解放思想的最终目的是推动发展，科学发展的第一要义是实现发展。围绕区委的中心工作，围绕加快发展的工作大局，贴近经济社会和区情实际，贴近人民群众的需要，努力纠正人大工作游离于党的中心工作和大局之外，就人大“业务”抓人大工作的倾向，纠正不得要领，忽视“主业”，工作错位的倾向。三、大胆创新，勇于实践，不断提升人大工作水平。在思想认识上，要着力体现三点：一是在履职中带头解放思想。人大及其常委会主要是通过各种会议、审议、开展各种检查和调查、视察等方式履职；代表通过建议、批评、意见等方式履职。二是在履职中宣传解放思想。对实际工作，对经济社会发展有促进作用的经验，宣传到人大代表及广大群众中去，宣传到各部门及其干部职工中去。

　　三是在履职中支持解放思想。对那些解放思想，锐意创新，干事创业的人和事，给予大力支持。对那些满足现状、不思进取、因循守旧的观念进行引导和纠正。一要紧紧围绕党的中心任务开展工作。要进一步强化中心意识、发展意识和服务意识，无论是组织代表开展视察调研活动，还是开展审议工作，都要立足于服从和服务于经济建设这个中心。二要以创新的思维推进工作。要正确处理好监督与支持、继承与发展的关系，时刻保持与时俱进、奋发有为的精神状态，坚持完善工作中一些好经验、好做法，改变那些循规蹈矩、一成不变、落后于时代的工作模式，善于推陈出新，创造性地开展工作。三要以优质的服务提升代表工作。要切实发挥好代表广泛联系人民群众的主渠道作用，发挥好桥梁纽带作用，使各位人大代表时时处处当好促发展、建和谐、干事创业的模范和表率。

　　四要以良好的作风保障工作的开展。要始终把理论学习放在重要位置，常抓不懈，持之以恒，为进一步解放思想、推动科学发展提供理论基础，使人大各项工作更加程序化、规范化、法制化，全面提升麦积区人大工作的整体水平。

　　张克强(区委副书记、区长)

　　解放思想是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义的一大法宝，这是我们党多年实践得出的适应新形势、应对新挑战、认识新事物、推进新发展的根本思想武器。近年来，麦积区委、区政府领导班子带领全区人民坚持解放思想，抢抓发展机遇，全区经济社会发展取得了显著成就。实践充分证明，只有不断解放思想，才能使麦积区发展一步一步向前推进。我们必须解放思想、实事求是、与时俱进，勇于创新，永不僵化、永不停滞。只有这样，我们才能始终保持昂扬向上的精神状态、开拓进取的工作作风，把各项工作做扎实，实现既定的目标任务。

　　一、必须创新工作思路。要按照区委、区政府提出的提前一年实现“十一五”规划和提前一年实现本届任期目标的总体要求，进一步解放思想，理清思路，调整部署，精心谋划麦积发展。工业上，整合工业资源，强化工业优势，提升工业经济实力。农业上，突出“两山一片”建设，大力调整优化产业结构，做大做强主导产业，持续改善农业基础条件。基础设施建设上，按照“三城联创”总体要求，完善城市功能，提升城市品位，加快城镇化进程。商贸流通上，抢抓宝天高速公路建成开通后人流、物流、信息流聚集的机遇，整合现有资源，重振商埠码头雄风。社会事业发展上，按照“学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居”的要求，大力改善民生，让广大群众更多地享受改革发展的成果。

　　二、必须全力以赴抓落实。要把解放思想与当前工作结合起来，与解决实际问题结合起来，坚持到基层去、到群众中去、到矛盾集中的地方去，在解放思想中真抓实干，在解放思想中破解难题，推进各项工作取得实实在在的进展。今年年初确定的50项重点工作的落实，是检验我们思想解放的准绳，也是对我们执政能力和工作水平的检验，必须全力以赴重点抓好。只要我们把智慧和力量凝聚到推动加快科学发展、促进社会和谐上来，把现在的良好势头发展下去，麦积区一定能够进入一个新的发展阶段。

　　三、必须转变工作作风。一要强化忧患意识，着力克服自满情绪。要坚决克服“小富即安、小进则满”的情绪，把麦积的发展放在全市、全省发展的大格局中来谋划、来审视、来定位，全力推动麦积经济社会持续全面提速发展。二要强化机遇意识，克服懒惰心态。要立足实际，发挥优势，善于抢抓发展机遇，着眼新的实践和新的发展，找准切入点，实现新突破。三要强化大局意识，着力克服思想僵化的问题。要牢固树立“全区一盘棋”的观念，确保政令畅通，坚决杜绝出现有令不行、有禁不止，力戒政府权力部门化，部门权力利益化。四要强化进取意识，克服畏难情绪。要大力弘扬“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肃精神，知难而进，迎难而上，扑下身子抓工作，全力以赴抓落实。五要强化责任意识，着力解决不作为的问题。要进一步完善集体领导下的分级分工负责制，严格执行行政首长负责制，形成一级抓一级、一级对一级负责的良好格局。

　　四、必须进一步优化发展环境。一要不断优化服务。要以优质高效的服务吸引更多的项目落户麦积区，特别是对宝天高速公路等重大项目要全力以赴搞好各项协调保障工作，为项目实施营造良好的建设环境。二要加强项目工作。要始终把项目作为拉动经济发展的重要支撑，利用各种有利条件，千方百计争取项目和资金。三要全力维护稳定。要善于发现问题、研究问题、解决问题，把工作重点向群众关心的热点、难点问题倾斜、向矛盾最多的地方倾斜，妥善解决好农村征地、城市拆迁、企业改制、社会保障等方面的困难和问题，为经济社会又好又快发展创造良好的环境。

　　贾应珍(区政协主席)

　　一、坚持解放思想，在改革创新上做表率

　　当前，要重点解决好政协机关和政协委员在履行职能上存在的思想、学风及工作作风等方面的突出问题，破除僵化思想，树立创新意识，解决履行职能思路不够开阔的问题；破除自满思想，树立开拓意识，解决建言献策不够切实的问题；破除依赖思想，树立主动意识，解决反映社情民意不够透彻的问题；破除漂浮思想，树立务实意识，解决调查研究不够深入的问题；破除“旁观”思想，树立责任意识，真正通过继续解放思想大讨论，进一步激发政协机关干部和广大政协委员奋发向上、争做贡献的工作热情。

　　二、坚持第一要务，在科学发展上献良策

　　充分发挥政协组织人才荟萃、智力密集的优势，坚持把工作的着力点放在对全区经济社会发展思路的把握上，放在对困扰麦积区科学发展的深层次矛盾的研究上，放在事关全区发展的宏观性、战略性、前瞻性问题的思考上，选准区委、政府重视，群众关注，政协有条件做好的课题，紧紧围绕大力推进新型工业化、农业现代化、旅游产业化和城乡一体化进程，突出三新阳地区和宝天高速公路沿线开发、城市发展、园区工业和改善民生四项重点，深入进行调查研究，切实提出真知灼见。

　　三、坚持两大主题，在构建和谐上有作为

　　利用政协委员和各界人士在了解民情、体察民意方面的独特优势，获取到其他渠道不易掌握的情况，听到其他方面不易反映上来的呼声和意见，发现社会基层和群众中的矛盾和问题，为党和政府统筹兼顾、完善决策提供可靠信息。特别对一些影响社会稳定的信息和动态，要迅捷地向区委、区政府反映，以便采取妥善的防范和化解措施。同时，政协要适时与不同阶层的群众组织对话，就有关社会问题开展研讨，寻求处理新形势下人民内部矛盾的正确途径和有效方法。

　　四、坚持以人为本，在关注民生上多思考

　　牢固树立人本民生思想，进一步畅通社情民意信息渠道，不断拓宽反映社情民意信息工作的广度和深度，积极反映人民群众的利益诉求，协助解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；更加关注弱势群体，让改革发展成果更多惠及人民群众；更加关注医疗卫生、文化教育和安全稳定，努力在解决群众上学、看病、出行、社会保障等问题上提出有份量、可操作性的意见和建议。

　　五、坚持与时俱进，在自身建设上下功夫

　　加强政协自身建设，提高政协委员素质，进一步探索政治协商的新思想、新方法，使政治协商更有序；拓展民主监督的新途径、新渠道，使民主监督更有为；推出参政议政的新举措、新形式，使参政议政更有绩。加强制度化、规范化、程序化建设，使政协工作在继承中创新，在创新中发展。

　　杨保珍(区委副书记)

　　当前，麦积区经济社会发展已由稳定增长步入了快速发展的关键时期，机遇与挑战同在，困难与希望并存，要在更高层次上实现提速发展，就必须按照科学发展观的要求，紧紧围绕区六次党代会确定的“打造经济强区、构建和谐麦积”宏伟目标，进一步解放思想，转变观念，创新思路，创新举措，努力开创麦积区改革发展的新局面。一要着眼发展大局。牢固树立“只有加快发展才是解决麦积区一切问题的根本出路”的思想，坚持用发展的眼光和思维想问题、看事情、干工作。二要勇于改革创新。立足新形势、新任务、新要求，不断提高自身的改革创新能力，切实树立敢闯敢干、敢为人先的精神和勇气，创造性地开展工作。三要坚持争先创优。严格按照“争一保二”的要求和“干必最好、事必争先”的标准，工作上高标准、严要求，措施上靠责任、压担子，成效上创特色、出精品，四要改进工作作风。坚持说实话、干实事、求实效，工作中敢于担责、敢于碰硬、敢于较真，做到遇到问题不回避、碰到矛盾不推诿、见到责任不推卸，切实把各项分管工作抓实抓好，抓出成效。第一，做大做强产业，在农业产业化经营上力求新突破。以“两山一片”产业基地建设为重点，依托各自发展优势，进一步创新工作机制，整合项目资金，落实优惠政策，努力在扩大招商引资上下功夫、在加快土地流转上下功夫、在扩大基地规模上下功夫，在提升带动能力上下功夫，力争把“两山一片”产业基地建设成为在全区乃至全市有影响、能示范、快增收的一流农业产业化示范基地。第二，强化示范引导，在新农村建设上力求新突破。按照“点上出经验、面上出成绩”的总体要求，全力实施新农村建设“十村示范，百村带动”工程，整合项目资金，集中力量突破，让区级示范点更具辐射带动能力，乡镇示范点创出特色亮点。第三，积极争取项目，在改善农业基础条件上力求新突破。紧紧抓住国家固定资产投资继续向农村倾斜的机遇，继续积极争取农业建设项目，加强农业基础设施和生态环境建设，突出抓好农村能源、安全饮水、农田水利、退耕还林、农业综合开发等重点项目，持续改善农村生产生活条件。第四，加大培训力度，在壮大劳务经济上力求新突破。坚持不懈地把劳务经济当作大产业来培育，充分发挥区、乡镇、村三级劳务输转网络的作用，全面提高麦积区劳务输出的组织化程度。

　　马兆让(区委常委、副区长)

　　一要深化认识，增强发展意识。要进一步深化对区情的再认识，通过在科学认识中解放思想，在认清目标、明确任务中解放思想，在比学先进、查找差距中解放思想，准确把握当前城市开发建设的阶段性特征，进一步创新发展观念，完善发展思路，找准问题，着力解决，努力实现麦积城市开发建设工作的新突破。

　　二要抢抓机遇，创新发展思路。要紧紧围绕“打造经济强区、构建和谐麦积”和提前一年实现“十一五”规划和六届区委、区政府任期目标，抢抓西部大开发、“关中-天水经济区”及天水经济发展和城市建设重心东移等大好机遇，以“三城联创”为突破口，进一步加快我区城市开发建设步伐，加速推进城镇化进程，推动全区经济社会又好又快发展。

　　三要克难攻艰，破解发展难题。要坚持高起点、高标准、高水平规划城市和建设城市，严格城市规划管理，提高城市综合服务功能。要进一步加快城市配套设施建设，迅速完善城市功能，提高城市公共服务水平。进一步创新经营城市理念，加快经营城市步伐，盘活城市存量资产，开辟多种融资渠道，有效解决城市开发建设投入不足的问题。

　　四要突出重点，加快建设步伐。要以“三城联创”活动为新的契机，在全力配合市上抓好桥南渭滨新城马跑泉片区土地储备、党校路北段建设等重点工程项目的同时，突出把小巷道整治、城区公厕、排洪设施治理等事关人民群众切身利益的事情作为城市基础设施建设的重点，统筹安排，强化措施，狠抓落实，加快城市开发建设步伐。

　　五要转变作风，营造宽松环境。推动科学发展的过程，就是一个不断转变干部作风的过程。要把继续解放思想转化为转变作风的具体行动，倡导励志图变、发奋图强、争先创优、鼓劲加压的新作风，要加强城市综合管理，深入开展“城市管理提高年”活动，集中整治城市“八乱”现象，建立健全城市管理长效机制，提升城市综合服务功能，营造良好的城市发展环境。

　　王晓琴(区委常委、副区长)

　　思想是行动的先导，只有思想解放才能有效地指导各项事业的发展。今年，麦积区要完成区职教中心、花牛镇渭峡附中、甘泉西枝初中等36个中小学校舍建设工程，启动桥南新建小学建设；启动党川等4个乡镇卫生院国债项目和道北等6个城市社区卫生服务中心建设；完成花牛、渭南、东岔等13个乡镇文化站、140个村级健身场所、100个农家书屋和中央广播电视无线覆盖项目何家山二期工程，从更大程度上体现党和国家的温暖，推动社会和谐发展。一要在项目争取上寻求新突破。要牢固树立机遇意识、进取意识和发展意识，协调科教文卫、广播、计生等社会事业部门积极向上衔接协调，千方百计争取中小学危房改造、寄宿制学校建设、城乡卫生服务体系基础设施建设、文化活动中心(室)建设、新型农村合作医疗等方面的项目，努力使上级的项目优先布点在麦积，资金优先投入在麦积，为麦积区的社会事业发展注入强大的发展活力。二要在抓好工作上寻求新突破。科技工作要以争创全国科技进步先进县区为目标，积极组织实施各类科技试验、示范、推广项目，提高科技对经济增长的贡献率。教育工作要坚持优先发展的原则，深化改革，整合资源，优化结构，不断提高教育教学质量。文化工作要以建设文化大区，实现文化大发展大繁荣为目标，挖掘地方特色文化，加快城乡文化阵地建设。卫生工作要加快建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。广播电视工作要加快构建覆盖城乡、传输快捷的宣传网络。计划生育工作要以创建省级计划生育优质服务先进县区为目标，全面提升工作质量，稳定低生育水平。三要在队伍建设上寻求新突破。一方面要通过积极创造条件，引进、招聘一批优秀专业技术人才充实到社会事业系统中，另一方面必须立足区情实际，通过多种渠道，加大对在岗人员的教育、培训，全面提高在岗人员的能力和素质，着力打造一支专业精湛、作风过硬、素质优良的科技、教育、卫生、文化、广播、计生人才队伍，不断满足新形势的工作需求。

　　杨续祥(区委常委、组织部长)

　　一要继续解放思想，加强理论武装，打牢树立科学发展观的思想基础。按照“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的战略部署和“联系实际创新路、加强培训求实效”的要求，积极做好深入学习实践科学发展观活动的准备工作，全面启动新一轮干部培训工作。

　　二要继续解放思想，全面提升领导班子和领导干部的思想政治素质和开拓创新能力。进一步规范干部选拔任用工作，坚持标准，完善机制，创新方式，规范程序。坚持任前公示、试用期制、票决制等制度，探索推行差额选任办法，不断提高干部工作的透明度和选人用人的公信度。

　　三要继续解放思想，把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒。加强基层组织建设，坚持选拔“双带”能人，对一类村要提高水平，提升档次，打造精品；对二类村要转化提高，争先创优，逐步晋升；对三类村要查找问题，对症下药，集中整顿。继续深化区、乡、村党组织“三级联创”和“双培双带”工程，积极开展“双承诺、双公开、双评议、双考核”的“四双”活动。

　　四要继续解放思想，把加强党内民主建设为核心，推进党建工作科学化、民主化、制度化，作为贯彻落实科学发展观的基本保证。严格落实党建工作责任制，明确第一责任人工作职责。

　　五要继续解放思想，把学习讨论活动与“讲党性、重品行、作表率”活动有效结合。按照中组部关于在全国组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”树组工干部新形象活动的总体部署，大力加强组织部门政治建设、能力建设、作风建设，努力造就一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质组工干部队伍。

　　赵晓东(区委常委、马跑泉镇党委书记)

　　一是在借鉴经验中求突破。继续解放思想就是加快发展的强大动力，其目的就是要推动科学发展，通过不断解放思想，使党委政府一班人适应新形势，认识新事物，完成新任务，实现新突破，以新一轮思想大解放促进新一轮大发展。同时，我们也要切实增强继续解放思想的主动性和积极性，增强落实科学发展观的坚定性和自觉性，积极探索加快马跑泉镇科学发展新路子。

　　二是在抢抓机遇中谋发展。马跑泉镇地处城郊，面对天水城市建设重心东移、羲皇大道开发等良好机遇，我们如何选准、选对适合自身发展的新路子，开拓创新，抢抓机遇至关重要。只有认真研究镇情民意，继续解放思想，推进科学发展，结合当前全区经济社会全面持续提速发展的良好态势带来的商机，活跃思想，开阔思路，挖掘优势，在深化认识中把握机遇，在解放思想中抢抓机遇，在发挥优势中用好机遇，形成推进科学发展的新思路、新举措、新办法，马跑泉镇才能在全区的大发展中不掉队、不落伍。

　　三是在发扬民主中保稳定。近年来，镇党委一班人端正思想作风，依靠群众，广开言路，虚心纳谏，集思广益，凝聚力量，使一些多年的遗留问题找到了有效的解决办法。特别是党员大会、群众代表会、村“两委”班子述职评议等制度的健全完善，使群众更加了解政府、相信干部，镇政府和镇村干部在群众中的威信和形象得到有效改善。

　　四是在转变作风中树形象。我们将以这次开展“继续解放思想，推动科学发展”学习讨论活动为契机，把继续解放思想转化为转变作风的具体行动，切实加强干部作风建设，进一步完善党委民主议事制度、镇村干部学习制度、“六要十不准”工作纪律等，使广大干部的思想统一到科学发展观的要求上来，统一到镇党委、政府的工作部署上来，形成积极向上、干事创业的良好氛围，以优良作风激发出巨大的创造力、凝聚力和战斗力，不断推动全镇各项事业的大发展。

　　马军党(区委常委、副区长)

　　一是进一步解放思想，解决好发展中的矛盾和问题。全区旅游产业发展存在着旅游资源丰富与规划开发资金不足、旅游资源独具特色与宣传推介力度不大等各种矛盾与问题，这就要求我们必须继续解放思想，转变观念，以创新的方式解决好这些矛盾与问题，探索新的发展方式，以推动全区旅游产业的快速和健康发展。

　　二是进一步解放思想，不断提高发展的质量和效率。我们一定要结合全区旅游产业发展不同时期特定的发展环境，适应新情况，改变旧观念，不断提高发展的质量和效率，彻底解决影响旅游产业发展的主要矛盾和问题。加大对“农家乐”的扶持推广力度，发展壮大乡村旅游，丰富旅游内容，创新旅游产品，不断提高旅游产品的内涵。

　　三是进一步解放思想，增强发展的危机忧患意识。区委、区政府确定了全区发展的“五大战略”，其中之一就是“旅游拉动”战略，我们要实现这一战略，就要继续解放思想，树立强烈的忧患意识和危机意识，增强加快发展的责任感、使命感和紧迫感，深刻审视所处环境的变化，深刻分析优势与不足，把发展作为最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务，不断加快发展的步伐。

　　四是进一步解放思想，增强可持续发展的能力。不能单为“创优”而创优，要转变观念，提高认识，充分认识通过“创优”促进发展的重要性，认真按照“中国优秀旅游城市”的标准，分类分期进行，完善各种配套设施，统一思想、创新举措，推动全区旅游业的健康可持续发展。

　　五是进一步解放思想，加大行业规范管理力度。在旅游业的发展上，要继续深入开展旅游市场综合整顿，特别是抓好假日旅游的安全工作，有效维护游客和旅游企业的合法权益，创造良好的旅游发展环境和旅游市场秩序。积极推进景区、宾馆的等级评定，不断提高旅游接待条件和水平。