尹首奎(区委常委、政法委书记)

　　一要着力在创新工作理念上狠下功夫。要牢固树立人民群众的主体地位意识，坚持一切为了人民、一切依靠人民，在强调打击、惩治等专政职能的同时，更加注重保护人民和服务人民职能作用的发挥，切实维护广大人民群众的合法权益，尊重和保障人权。把化解矛盾、促进社会和谐作为衡量政法工作的重要标准，更加注重化解矛盾、理顺情绪、定纷止争，通过执法司法活动增加和谐因素、减少不和谐因素。

　　二要着力在融入总体格局上狠下功夫。党的十七大明确了以经济建设、政治建设、文化建设、社会建设为基本支撑，以党的建设为政治保障的中国特色社会主义事业总体格局。这四大建设都与政法工作息息相关，都要求我们必须进一步解放思想，自觉把政法部门工作置于全区经济社会发展的大局中去思考，融入到麦积区经济社会快速发展的总体格局中去谋划。

　　三要着力在转变工作思路上狠下功夫。科学发展观所要求的稳定，是全面、动态、可持续的稳定。具体地讲，就是要努力实现“五个转变”：由单纯靠打击、控制求一时稳定向注重以和谐保长期稳定转变；由注重减少不和谐因素向既着力减少不和谐因素又着力增加和谐因素转变；由注重治标向标本兼治重在治本转变；由注重解决具体问题，向既注重解决具体问题更注重解决体制性、机制性问题转变；由就队伍抓队伍、就业务抓业务向业务队伍结合起来抓转变，进一步提高政法队伍的战斗力。

　　四要着力在优化工作机制上狠下功夫。要把业务建设与政法队伍建设结合起来，建立健全执法管理机制、绩效考核机制、选人用人机制和群众监督机制，认真落实奖惩和责任查究制度，真正让政绩显著、社会稳定的单位和责任人得到实惠，让不负责任者受到警示，让违法违纪者付出代价。

　　五要着力在创新工作方法上狠下功夫。要善于组织各方面力量做群众工作，努力形成全社会共同化解矛盾纠纷的强大合力；处理涉法涉诉信访工作要发挥非诉讼手段的作用，善于用关注民生、经济补偿、公开听证的办法实现息诉罢访；对于社会治安问题，不仅要充分发挥政法机关的主力军作用，更要注重发挥人民群众的调解作用。

　　李小敏(区委常委、纪检委书记)

　　坚持改革创新，科学发展的理念。要以改革精神推进制度建设，以创新的思路寻求治本的办法。不断总结新经验、研究新情况、解决新问题，使反腐倡廉建设符合科学发展观的要求。坚持统筹兼顾，协调推进的理念。纪检监察机关要坚持预防与惩处，治标与治本两手抓、两手都要硬，防患于未然。坚持突出重点，重在建设的理念。要不断认识和把握规律，以建设性的思路、建设性的举措、建设性的方法推进反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念。

　　我们要始终坚持四个结合：一是坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合。二是坚持严肃查办大案要案与切实解决损害群众切身利益的问题相结合。三是坚持廉政建设与勤政建设相结合。四是坚持加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合。

　　继续解放思想，推动反腐倡廉建设科学发展必须标本兼治、统筹兼顾，一是立足教育，筑牢反腐廉倡突出思想道德防线。要针对党员干部队伍的思想作风状况和容易发生腐败问题的关键环节，改进教育内容，增强教育的针对性。要根据不同时期不同层次党员干部的不同需求，创新教育方式，增强教育的实效性，把党风廉政教育贯穿到党员干部的日常生活中去。二是健全制度，不断提高反腐倡廉的法制化水平。要从强化监督、制约权力入手，加强反腐倡廉制度建设，逐步构建起一套严格自律不想为、严肃查处不敢违、严格管理不能为的惩治和预防腐败制度体系。三是强化监督，保证权力的正确行使。加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。对那些不守规矩、顶风违纪的领导干部，要严格按照有关纪律规定严肃查处，确保各级领导干部切实做到廉洁奉公、勤政为民。四是严肃纪律，坚决惩治腐败分子。加强反腐倡廉建设，惩处是手段。惩处不仅可以使教育、制度和监督更具权威性，而且也是最有力的教育和监督形式。因此，面对当前腐败现象依然严峻的态势，惩治这一手段决不能软。

　　臧志军(区委常委、宣传部长)

　　一是以学习宣传贯彻党的十七大精神为动力，把继续解放思想、推动科学发展大讨论的活动引向深入。要按照“计划不变、大力度不减、劲头不松”的要求，认真组织全区广大干部群众深入学习宣传贯彻党的十七大精神。着力抓好党委中心组的学习，进一步健全落实各项学习制度，举办多种形式的辅导报告会、讨论会、座谈会，组织区委理论宣讲对谈活动，引导广大干部群众系统学习党的十七大精神，用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。把广大干部群众的思想统一到十七大精神上来，引导到科学发展观上来，为麦积区新一轮提速发展统一思想、凝聚人心。

　　二是以舆论宣传为抓手，努力营造继续解放思想、推动科学发展的浓厚舆论氛围。要精心组织，精心策划，在区广播、有线电视中开设专栏，推出专题，黄金时段滚动播出，强化宣传，掀起高潮。要组织区委外宣办、区广播站的新闻工作者积极撰稿投稿，在重点党报、党刊、电台、电视台和网站开展宣传。要组织好阶段性宣传战役，集中宣传报道省市区委关于继续解放思想、推动科学发展的决策部署，宣传解放思想、科学发展的政策理论，宣传各乡镇、各部门开展讨论活动的新经验、新举措和新成效，为打造经济强区、构建和谐麦积，实现全区经济社会全面持续提速发展鼓与呼。

　　三是以破解发展难题为突破口，把继续解放思想、推动科学发展贯穿在宣传思想工作的始终。解放思想永无止境、科学发展更无止境。因此我们将坚持开展继续解放思想、推动科学发展的讨论活动，要把解放思想、破解发展难题、推动科学发展贯穿于宣传思想文化工作的始终，作为学习好十七大精神、贯彻落实科学发展观、做好宣传思想工作的重要途径和载体，持之以恒地引导广大干部群众深入开展继续解放思想、推动科学发展的讨论活动，解决影响麦积发展的思想观念、体制机制、精神状态、工作作风、领导方法和发展环境等问题，紧跟形势发展的要求和时代前进的步伐，摒弃陈规陋习，突破思维定势，不断研究新情况、解决新问题，用思想的大解放推动麦积的大发展。

　　王宏(区委常委、副区长)

　　理清思路，创新方法，促进各项工作科学发展。通过这次讨论活动，对于搞好工作、促进发展极为重要。当前，全市上下全面掀起了“三城联创”活动热潮，在城市建设与管理方面，要紧紧围绕建设陇上最佳宜居城市和国家级园林城市的总体目标，抢抓天水城市发展重心东移机遇，以城带乡，城乡并进，扩大投资规模，完善城市功能，提升城市品位，进一步加快城镇化进程，为“三城联创”奠定扎实的基础。在重点招商引资方面，要充分发挥“发展抓项目”的带动作用，紧抓“十一五”期间国家的各项优惠政策，统筹考虑，超前规划，筛选论证一批大项目、好项目特别是大型工业项目和高新技术项目，尤其要抢抓天水军民合用机场今年开通民航和宝天高速公路明年建成的机遇，积极应对“关中——天水经济区”启动实施，发挥麦积区独特的地理优势和资源优势，着力培植比较优势的发展项目，力争在机械制造、电子电器、医药卫生、农产品加工以及能源项目建设上取得新突破。

　　提高认识，转变作风，不断深化讨论活动成果。一年来，我结合自己的工作，多次到相关部门进行座谈和调研并积极参加外出考察学习，不仅开阔了视野，增长了见识，拓宽了思路，而且提高了发现问题和科学决策的能力；既感受到了麦积经济社会迅猛发展的活力，也感受到了麦积区各级干部和同志们解放思想、与时俱进、开拓创新、工作务实的精神；通过这次大讨论活动，我更加深切地感受到，必须不断加强学习，从严要求自己，才能切实履行好工作职责；必须深入基层，扑下身子，求真务实，才能胜任岗位；必须对麦积人民有深厚的感情，融入新的环境，才能真心干实事。

　　王彦军(甘泉镇党委书记)

　　一、解放思想，不断增强发展的创新意识。要抓住机遇，克服镇域经济存在的诸多矛盾和困难，必须不断增强发展的忧患意识和创新意识，树立适应市场经济发展要求的新观念，不能墨守成规、按部就班，要进一步解放思想，勇于探索，以思想的大解放求得观念的大更新，以观念的大更新求得经济社会的大发展。

　　二、理清思路，不断取得发展的新突破。2007年以来，全镇在总结分析镇情实际和借鉴历届镇党委政府工作经验的基础上，提出了“抓道路，兴水利，夯实基础；抓果品，兴协会，建设基地；抓项目，活资源，开发城镇；抓作风，树典型，整体推进”的工作思路，要在五个方面实现创新：一是在项目工作上创新。二是在新农村建设上创新。三是在城镇发展上创新。要围绕挖掘开发杜甫文化，将东柯杜甫草堂、八槐子美树、西枝赞公土室、太平寺双玉兰堂、下牌坊杜甫雕像等景点，做好景点的规划、开发与申报等工作。四是在基层党建工作上创新。深入开展“双培双带”工程和农村党员现代远程教育工作，积极开展“双承诺、双公开、双评议、双考核”，稳步推动全镇基层组织建设上台阶、上水平。五是在化解矛盾、理顺情绪上创新。不断推进基层组织民主化建设进程，全面开展党务政务公开，及时化解调处人民群众关心的矛盾问题。

　　高炳蔚(中滩镇党委书记)

　　思想是行动的先导，只有开放的思想才能有效地指导经济社会各项事业的持续提速发展。只要解放思想就能打破思想禁锢，激发工作活力。

　　一是强化学习意识。只有通过学习讨论，查问题、找差距、激发广大干部群众的思想活力，形成人人动脑筋想办法，个个转变观念谋发展的局面，才能使领导和一般干部、干部和群众思维互动，做到同步解放思想。

　　二是强化服务意识。因此，我们必须时刻摆正自己的位置，虚心向群众学习，加强个人修养，树立求真务实、乐于奉献的精神，不计较个人得失。

　　三是强化开放意识。强化全社会的发展意识和开放需求，勇于把先富者推出去，谋求大发展，敢于把外边的投资者请进来，极力把成功的打工者接回家，回镇创业，带动家乡发展。

　　四是强化科学发展意识。在新的发展阶段，只有从全局出发，准确定位，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻落实党的十七大精神，通过继续解放思想、推动科学发展大讨论活动，彻底破除只求快不求好、片面发展的意识，牢固树立科学发展理念，才能推动各项工作跃上新水平。

　　窦顺良(新阳镇党委书记、镇长)

　　一、在土地流转工作上搞突破，全力推进“两个最大”目标的实现。一是按照全区提出的果品经济带建设的思路，在去年已发展3200亩加工型苹果和2700亩葡萄的基础上，今年再栽植青苹果3000亩，栽植红苹果3000亩，再栽植葡萄3000亩，基本实现川区和浅山区的果园化。二是举全镇之力，在已流转土地32亩的基础上，全面建成胡大、温集、裴峡三个标准化养殖场，以此带动全镇规模养殖的发展。同时依托天泽公司的技术优势，建成3个万只肉鸡饲养示范村。建成5个5万只蛋鸡饲养示范村。三是以沿河的下曲自然村为重点，建成冬暖棚10座、普通大棚20座，将其建成新阳片区的蔬菜种植专业村。

　　二、在项目争取和建设上搞突破，加快新阳基础设施建设步伐。去年以来，我镇共落实10万元以上项目8个，总投资297万元。今年要完成争取项目4个，争取项目资金130万元以上，通过项目争取和项目建设，使新阳镇基础设施得到较大改善。

　　三、在观念的转变上搞突破，推动小城镇和新农村建设。一是对新阳老街道进行重新规划建设，对新阳老街道进行全面改造。二是以麦甘公路永临大桥至胡大段为我镇新的建设区域，合理规划，招商引资建设占地20亩的新阳果品市场，为我镇果品业的发展创造条件。三是充分发动群众，在市列胡大村建成占地2亩的综合服务区，硬化小巷道3条，提升其示范效应。全面完成席寨、坚山两村的道路硬化任务。陈国栋(伯阳镇党委书记、镇长)

　　一、解放思想，转变观念，增强开拓创新意识。一要建立学习长效机制。二要结合实际，建立村民培训机制。三要完善农村民生保障机制。

　　二、把握形势，居安思危，推动经济社会又好又快发展。在经济大发展的同时，我们一是要看主流，看本质，不能被发展中遇到的危机和困难所吓倒，在忧患中树立危机意识，在危机中创造发展的动力；二是加快发展。只有埋头苦干，大干快干，在发展中逐个解决问题，及时化解矛盾，才会减少危机，才能不断发展。

　　三、转变作风，真抓实干，切实为群众办好事。一是要进一步增强效率意识，倡导立说立行、速决速行、雷厉风行的工作作风。二是要增强对群众的感情，要诚心诚意为群众解难题、做好事、办实事、办成事。三是要增强对工作的激情，对承担的工作和任务，要时不我待，不折不扣地去完成。

　　四、深化服务，提高效率，努力创造良好的发展环境。一是要以人为本，大力推行政务公开，把建设服务性政府作为基本理念落实到具体工作中，进一步体现人性化服务。二是改善服务态度。切实解决好门难进、脸难看的问题。三是优化服务环境。进一步明确业务流程，制作简单明了的办事指南，设置政务公开栏和监督台，为前来办事的群众提供方便、快捷、有序的环境。

　　潘志强(桥南街道党工委书记)

　　一、深化一种认识。在广大干部群众中开展继续解放思想，坚持科学发展讨论活动，做到“三个明白”：明白解放思想就是要破除不符合客观实际的错误思想、行为和体制；明白解放思想的意义；明白解放思想的内容。

　　二、明确一条主线。以贯彻落实党的十七大精神和区委、区政府的各项部署为主线，围绕落实“三城联创”和服务居民等主要工作，切实提高党员干部队伍素质能力、社区惠民服务水平、社区环境质量，克服不求有功，但求无过的思想，增强忧患意识，认真对比差距，探讨最佳工作方案。

　　三、树立一个理念。我们将实现“为民”到“惠民”的理念提升，切实解放思想，以服务为职责，创新服务形式，提高工作效率，增强工作活力。

　　四、巩固一种作风。全面加强思想作风、理论学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题。

　　五、突出一个重点。全面实施“扶贫济困、就业再就业、城镇居民医疗保险、廉租住房救助、帮扶助学、社区人文环境建设、平安建设和居民权益保障”等八大民生工程。从人民群众的根本利益出发，关注民生，为民谋利，不断构建和谐街道社区。

　　六、实现一个转变。全力加强服务型机关建设，从管理向服务转变，从被动到主动转变，从为民到惠民转变。龙园社区，在创建温馨社区上突出特色；埠南社区，在“以人为本、亲情服务”上体现特色；天河社区，“军民共建”上体现特色；陇林社区，积极开展“民思我想，民困我助”帮扶活动；花牛社区，积极开展“三心”活动，从加强对企业创造良好的服务上体现特色，做好服务工作。

　　王全定(区林业局局长)

　　建设生态文明是麦积区经济社会发展全面提速的必然选择。建设生态文明新麦积是贯彻落实科学发展观的重大任务。一方面我区人均资源不足，人均耕地仅1.65亩，山地面积占87%，多属雨养农业靠天吃饭，相当一部分村组人畜饮水困难，农区森林覆盖率很低；另一方面由于长期实行依托投资和增加物质投入的粗放经济增长方式，能源和其它资源的消耗增长很快，生态环境恶化问题也日益突出。因此，提出建设生态文明的新麦积，不论对于实现以人为本，全面协调可持续发展，还是对改善生态环境，提高人民生活质量，实现全面建设小康社会的目标都是至关重要的。

　　建设生态文明新麦积必须坚持保护与发展并重的原则。麦积区“十一五”林果发展规划提出：力争到2010年全区农区森林覆盖率达到并稳定在30%以上，基本实现山川秀美，生态状况良性循环，要达到这一目标，森林覆盖率在现有水平上必须再提高8个百分点，有林地面积达到63万亩(除小陇山面积)。因此，一方面必须实行严格的保护措施，以减缓林地转为非林地的速度，保证数量不断增长。另一方面，要在坚定不移的贯彻区委、区政府“农业突出抓产业，产业优先抓果品，果品优先抓苹果，苹果重点抓花牛”的建设思路，按照全区初步形成的林果产业格局，坚持不懈地走好林果兴区，产业富民之路，着力解决民生问题的同时，要持之以恒的大搞植树造林，灭荒造林，着力改善生态环境。全区尚有宜林荒山10余万亩，生态建设任务十分艰巨，要实现“十一五”规划的目标，决不允许有丝毫的懈怠。为此，必须坚持保护与发展并重的原则，全力抓好造林灭荒和林地保护。推进部门林业向社会林业快速转变，构建功能齐全的生态体系和比较发达的林业产业体系，努力实现林业的跨越式发展。

　　杨树棠(区交通局局长)

　　一、正确把握好“十一五”规划的基本思路和目标。

　　一是在观念上要实现三个转变，即由计划经济交通体制向市场经济交通体制转变；由政府单一办交通向全社会办交通转变；由封闭性办交通向开放办交通转变。二是在实施上采取不同层次和不同方案。即铁路、民航及国省主干道建设。三是要树立“六个意识”。即先行意识，大交通意识，忧患意识，开放意识，改革意识，科技兴路意识。四是基本原则上要有六个坚持。即：坚持从农村社会经济发展需要出发，与十七大精神相结合；坚持与全区扶贫开发等相结合；坚持以规划为指导，与综合运输、干线公路、城镇体系等发展规划相协调；坚持实事求是，因地制宜，分类指导原则；坚持可持续发展战略，注重交通安全，注重生态环境保护的原则。五是总体建设上要达到以下目标。公路布局要形成以国道主干线宝天高速、国道310和天公路为骨架，县乡公路为公路辐射网布局合理的“四纵、三横、二环”的公路网络；铁路布局要形成以宝天线，天兰线和的将开工建设的天(水)平(凉)铁路，天(水)阳(平关)铁路为主骨架；航空以开工建设的天水军地两用民航为主体交通。

　　二、全力做好今年的各项工作。

　　(1)继续做好三大交通建设项目的协调保障工作。(2)全力抓好风动厂至社棠国防战备公路二期工程。(3)重点抓好石佛至中滩通乡油路改造续建工程。(4)积极争取麦(积)甘(谷)公路中(滩)琥(珀)段铺油改造工程项目。(5)全力做好散岔至利桥通乡公路建设工作。(6)积极配合做好三岔至散岔国防战备公路建设项目的前期论证准备工作。(7)继续组织协调各乡镇做好省市下达103条330.2公里的农村公路建设工作。(8)继续做好城郊南山万亩优质花牛苹果基地主干道建设任务。(9)积极抓好社棠中山流域葡萄基地主干道硬化工作。(10)重点完成全区农村公路养护工作，确保全区道路运输安全畅通。(11)加强路政管理和拖养费征收工作，力争完成全年任务。

　　缑有福(廿铺工业示范区管委会主任)

　　一、解放思想，科学发展，切实转变思想观念。我们必须更加充分地认识科学发展的迫切性，增强忧患意识、使命意识、责任意识，抢抓机遇，发挥优势，发愤图强，开拓进取。二、解放思想，科学发展，切实改善投资环境。一是加强基础设施建设。二是大力发展现代服务业。三是塑造人文发展环境，建立制度化的管理机制。四是建立公正的法制环境。公正是一个地方文明程度的重要标志，招商引资和经济发展必须坚持依法行政，营造公正、公平竞争的投资环境和稳定的政策环境、高效的服务环境，不断提高投资环境的整体竞争力。三、解放思想，科学发展，切实创新发展模式。按照“五个统筹”的要求，因地制宜选择项目，推动地方经济发展；切实转变过度依赖资源投入，环境污染严重的粗放式经济增长模式，走资源节约型、环境友好型、技术和创新推动型发展之路；大力实施城市化带动战略、工业强区战略、开发带动战略、科教兴区战略。四、解放思想，科学发展，切实理清发展思路。一是加强装备制造业和高技术产业的合作，主动承接东部地区在西部地区建立科技成果转化基地，推进科技成果产业化。二是加大东西互动的工作力度，积极推进东西部合作、互动、扶持、协调、信息共享，切实创新互动方式，构建互动平台，不断推进互动合作。

　　杨跃进(区中小企业发展局局长)

　　——必须要在推动科学发展中继续解放思想。我们必须不断解放思想，坚持从实际出发，用新思维、新理念、新方法、新途径解决前进中的各种困难和问题，从而使我区工业经济始终能沿着科学发展之路实现又好又快发展。——必须要在构建和谐企业中继续解放思想。我们必须要进一步解放思想，牢固树立以人为本的理念，牢记党的宗旨，始终做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，实现好、维护好、发展好广大职工群众根本利益，积极妥善地及时解决好职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让职工群众切切实实感到党和政府的关心和温暖。——必须要在优化环境、强化服务职能中继续解放思想。良好的环境是企业生存发展的重要条件，要创造良好的发展环境，就要求我们在解放思想中强化服务职能，不断改进为企业提供优质服务的方法和措施，真正做到从“管理型”部门向“服务型”部门的转变，真正履行起协调、指导、服务的职能，努力为各种所有制经济竞相发展营造出一个宽松、便捷的经营环境。——必须要在转变工作作风中继续解放思想。我们必须解放思想，不断增强指导和服务工业经济的能力和水平，着力解决工作作风中存在的“无所为”、“不会为”和“不愿为”的问题。坚持从自己做起，从点滴做起，以此带动机关作风的根本转变。

　　程鹏(区劳动和社会保障局局长)

　　一是坚持民生抓就业不动摇。我们要按照“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”的方针，努力构建城乡一体化的大就业格局。广泛开发公益性岗位，将就业援助重点转向城乡新增劳动力和大中专毕业生。以扩大小额担保贷款为突破口，全面落实各项就业补贴和扶持政策，不断健全就业援助长效机制。

　　二是坚持小康抓劳务不动摇。劳务经济已成为全区最大的产业。为外出务工人员免费提供技能培训、就业信息、务工常识、就业指导和维权服务，推进劳务输出由体力型向技能型、由分散短期型向长期稳定型转变，努力实现农村劳动力输转规模和劳务收入的全面增长，为新农村建设奠定坚实的物质基础。

　　三是坚持和谐抓保障不动摇。要以基本养老、基本医疗制度为重点，加快推进城乡社会保障体系建设，让广大城乡居民共享改革发展成果。全力扩大城镇居民医疗保险覆盖面，年内完成参保率80%的目标任务。积极探索建立农村养老保险制度，稳步实施村干部养老保险待遇，进一步完善被征地农民的社会保障制度。逐步建立覆盖全区城乡一体的社会保障体系。

　　于剑锋(区教育局局长)

　　要以科学发展观为指导，狠抓学习，在教育系统内形成勤于学习、善于思考、勇于创新的良好学风，要坚持“教育以育人为本、以学生为主体，办学以人才为本、以教师为主体”的理念，遵循教育发展规律，改革课堂教学模式，激发、带动学生学习积极性，创设良好的教育发展环境，让管理充满人性，让教师充满激情，让学生充满希望，让学校充满活力。

　　要把广大教师的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来，调动起来，打造一流的教师队伍，使教师真正成为先进生产力、先进文化的弘扬者和推动者，成为青少年学生健康成长的指导者和引路人，成为无愧于党和人民的人类灵魂的工程师。

　　要坚持“育人为本、德育为先”的培养目标，不断解放思想，更新教育观念，深化教学内容方式、考试招生、质量评价等改革，合理减轻中小学生课业负担，不断提高学生综合素质。要重视青少年思想道德教育和心理健康教育，重视体育卫生课的开设，增强学生体质，为学生的全面、协调、可持续发展打下坚实基础。

　　要把促进教育公平做为解决民生问题、实现和谐发展的重要途径，正确处理好教育发展的规模结构与质量效益的关系，职普教育均衡发展的关系，城乡教育协调发展的关系。要从学校硬件建设和师资配备方面对薄弱学校予以倾斜，努力办好每一所学校。以切实措施促进教育公平，推动科学发展，努力办好人民满意的教育。