城乡居民收入不断增加，生活水平不断提高，社会保障体系不断完善。

　　随着经济社会的快速发展和“两个率先”第一步目标的实现，嘉峪关城乡居民的收入得到较快增长，生活水平和质量上了一个大台阶。

　　“十五”末，嘉峪关城市居民人均可支配收入10654元，首次突破万元大关，城市居民消费水平和生活质量稳步提高，开始向更加宽裕的小康生活迈进。“十五”末城市居民人均消费支出8492元，基本生活消费比重持续下降，恩格尔系数降到33.8%，食品消费结构不断优化。居住消费明显增加，居住条件进一步改善，城市人均住房建筑面积达到30.7平方米，文化消费成为新的热点，人均教育文化娱乐服务支出1252.5元；社会保障支出逐年增加，居民参加养老、失业、医疗等社会保障的意识逐步增强，人均社会保障支出1006 .5元。家庭耐用消费品开始向新产品、高档次发展，交通通信支出增长势头强劲，4270辆小轿车进入市民家庭。

　　“十五”末，嘉峪关农村居民人均年纯收入4750元，净增1541元，居于全省首位。随着城乡一体化的进展，各类产业园建设步伐加快，农民就业格局发生重大变化，工资性收入成为农村居民收入增长的重要来源。随着农业产业化、农产品商品化程度的逐步提高，洋葱、精细蔬菜、禽畜养殖、特色种植等产业有力地拉动了农民收入的稳步增长。率先于全国、全省实行的工业反哺农业、城市支持农村的一些措施，使农村居民得到了实惠。同样在全省率先实行的“三减免、三补贴”，使全市难免直接得到实惠201.2万元。

　　收入的较快增长，为农村居民整体生活水平由温饱向小康过渡打下了坚实基础，农村居民人均生活消费支出，食品、衣着、居住、家庭设备等的支出水平增长明显，恩格尔系数降到39.8%，人均住房面积达到32.4平方米。

　　嘉峪关市坚持实施积极的就业政策，大力开发就业岗位，努力拓宽就业渠道，不断完善就业服务体系，切实关心群众生产生活。认真落实下岗失业人员税费减免、自谋职业补助、小额担保贷款和社会保险补贴等各项优惠扶持政策。近两年来有1.3万名下岗失业人员、大中专毕业生、城镇待业青年实现了就业和再就业。

　　努力推进社会保障体系逐步完善，社会保险体系框架基本形成，社会救助、社会福利、社会优抚体系逐步完善，养老、失业、医疗、工伤和生育保险等社会保障体系，国有企业下岗失业人员基本生活费按时足额发放率和企业离退休人员养老金足额发放率连续6年达到100%。

　　进一步完善了城乡低保、医疗救助、教育救助、法律援助等10多个社会救助制度，对低保对象在自谋职业、供水、供暖等生活方面给予13项优惠照顾。高度重视弱势群体和困难群众的住房、医疗、子女就学等实际问题，两年来为城市困难群众中的无房户解决廉租住房63户。制定出台了原市属国有企业退休人员医疗救助《暂行办法》，市财政安排50万元医疗救助风险储备金。充分发挥了社会秩序的“稳定器”、经济运行的“减震器”、社会公平“调节器”的作用。

　　认真落实维护社会稳定工作责任制，加强对禁毒、反盗窃、打击严重经济犯罪等专项斗争的领导，全力推进社会治安防控体系建设，全面建立了“打防控一体化”社会治安防范体系，率先创建全省一流平安城市工作全面启动。开展了打击“两抢一盗”等专项整治活动。

　　天蓝水清，干净整洁，嘉峪关，西部城市中的耀眼明珠，20万嘉峪关人的美丽家园，吸引着越来越多的关注。

　　回顾4年的“双创”历程，每个嘉峪关市民都亲身感受到，家乡的城市面貌一年一大变，基础设施日新月异，城市品位得到了一次次提升。全市总投资1577万元的生活垃圾处理场一期工程已正式投入运营，日处理垃圾250吨；总投资9860万元的城市污水处理厂已完成土建和安装工程，日处理污水5万立方米，污水排放已达到二级农灌标准。

　　连续开展11个“绿化年”活动，累计完成合格造林面积1.5万亩，人均公共绿地达到13.72平方米，城市绿化覆盖率达30.35%；空气质量逐年好转，2001年完成了烟尘控制区的建设工作，覆盖率达到96.7%，大气总悬浮微粒年日平均值( TSP)每立方米为0.263毫克；城区除“四害”工作1996年以来进入了重点巩固阶段。

　　在城市环境综合整治定量考核中，嘉峪关市连续3年名列全省第一；2003年环境保护投资指数为5.3；人均生产总值1.84万元；单位GDP能耗1.59吨标煤／万元。累计投资2亿元，完成了市区6条主要城市道路的新建、改建、拓宽工程；相继规划建设了嘉东工业园区、关城文化旅游景区、迎宾湖旅游园区、东湖生态旅游园区、双泉农业开发区等一大批重点工程；投资1000余万元，实施了高架线入地工程，按照“一街一品，一路一灯”的方法，更新了8条城市主干道的照明设施，使夜幕下的钢城分外妖娆，城市夜景美不胜收；投资84.5万元新建和改建城区40余座公厕；嘉峪关民航站、火车站、汽车站投入大量资金，使三站室内整洁，空气质量达标，室外绿化、美化、净化良好；城市供水面积35平方公里，自来水普及率达100%，饮用水质量达到国家标准，水管人员的体检率、“五病”调离率、卫生知识培训率等指标均达到100%。

　　“双创”活动作为一种手段，使全市的生态环境显著改善，人居环境越来越优美舒适。近年来，全市努力造就一街一品、一园一品的景观，改造树种，修建城区小游园及街头绿地，并在两条主干道上摆设盆花，建成绿化达标小区7个，建成市级花园式单位18个；全市集中供热率达到89%；区域环境噪音平均值为54分贝；取消了沿街摊点和马路市场，沿街摊点一律入室经营；加大房屋建设和房改力度，建成一大批环境优雅、设施齐全、生活方便的新型现代化居民小区；累计投入400余万元，农村自来水普及率达到100%。

　　在加大建设的同时，城市管理工作也走上了制度化、规范化轨道。成立了城建监察执法支队，加强对城市环境的监督管理，设有环境卫生管理局，具体负责市区内的环境卫生管理工作。市区环卫队伍不断壮大，市内路面全天保洁，作到无垃圾、无粪便、无污水、无杂物、无乱堆乱放、乱贴乱画、主要道路无冰雪、居民区环境卫生整洁；落实了门前“三包”责任制。实现了城市生活垃圾、建筑垃圾统管统运，当日清运率达100%；实行垃圾袋装化管理，袋装化率超过40%。

　　全民参与的“双创”活动，加强了卫生防病工作，使市民的健康得到有力保障。全市卫生部门对“五小”实行分级分类管理，餐具实行集中消毒配送。食品生产、经营单位严格执行《食品卫生法》，每年组织从业人员定期体检，体检率一直保持在99.35%以上，餐具消毒监测合格率逐年提升。

　　文化事业、文化产业全面繁荣发展，城市文化氛围日益浓厚，科教事业蓬勃发展，西部体育明星城市呼之欲出。

　　“十五”以来，嘉峪关市的文化事业以加快小康文化建设步伐、繁荣人民群众文化生活为目标，立足区域、突出特色，弘扬主旋律，提倡多样化。一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，把资源优势转化为产业优势，实现了文化事业、文化产业的全面繁荣发展。

　　为着力塑造雄关钢城文化形象，提升城市文化品位，嘉峪关市先后建成了雄关文化广场、嘉峪关历史双面浮雕墙、迎宾湖文化长廊和“雄关之光”城标、中国邮政标志“驿使”雕塑、中国优秀旅游城市标志“马踏飞燕”、“崛起的酒钢”四大标志性城雕以及历史典故、文化名人等一批小型雕塑，使长城文化、丝路文化、魏晋文化与现代文化交相辉映，城市文化的辐射力和凝聚力明显增强。

　　按照传承文明、普及知识、丰富生活的要求，加强文物保护和博物馆建设，使历史文化保护、发掘、管理和利用取得了实质性突破。先后投资开发建成了4A级关城文物景区、长城博物馆、长城第一墩文物景区、悬壁长城石关峡文物景区，完成了游击将军府原样陈列、魏晋砖壁画博物馆一期工程和文化影视中心一期工程的建设。