敦煌是国家历史文化名城和优秀旅游城市，实施旅游立市，建设国际旅游名城，必须坚持以科学发展观为指导，牢固树立生态文明理念，强固生态根本，才能确保又好又快、可持续发展。

　　一、牢固树立“生态旅游”理念，正确处理建设生态文明与推进旅游业发展的关系。目前，敦煌的生态环境保护和建设面临的形势十分严峻。在环境保护任务重、资源开发受限制的情况下，大力发展生态旅游产业是敦煌发展的必然选择。必须牢固树立“生态旅游”理念，一方面要不断加大旅游资源保护工程的投资力度和规范管理，切实加强莫高窟等历史文物和自然奇观的动态保护，加快玉门关、悬泉置等世界文化遗产和雅丹国家地质公园等自然遗产申报工作，尤其是对新发现、新认知的历史文化遗产及时进行有效保护，实现旅游资源的深层次、科学合理的开发和利用；另一方面要大力发展生态旅游产业，加快推进旅游产业发展向生态旅游产业转变，建设以生态为本色，以健康为旗帜，以资源保护为前提，融观光休闲娱乐、旅游集散服务、特色旅游商品制造于一体的旅游产业体系，努力实现旅游发展与生态保护的和谐统一、同步推进。

　　二、牢固树立“环保工业”理念，正确处理建设生态文明与推进新型工业化的关系。结合生态保护和建设，敦煌的工业发展必须坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。要立足优势资源发展清洁型工业，加快培育发展以太阳能、风能、天然气等清洁能源开发利用为主的新型产业，大力实施农村沼气池、太阳灶和太阳能热水器等清洁能源项目，扶持壮大以资源开采、棉纺加工为主的传统工业，着力形成一批优势突出、资源节约的环保工业龙头企业和品牌产品。同时，要采取多种有效形式，加强对重点用能企业的监控与管理，积极争取实施热电联供、城区集中供热等重点节能项目，大力推广使用节能器具，鼓励使用燃气汽车，全面推进生产发展方式向资源节约型、生态环保型转变。

　　三、牢固树立“现代文明”理念，正确处理建设生态文明与推进城市特色化建设的关系。要把生态文明理念融入城市特色化建设之中，准确把握敦煌城市的性质与功能，在城市建设中既体现文化历史特色，又强化现代文明理念，提升旅游城市整体形象和品位。要加快实施敦煌风情城、党河风情线、火车站站前广场等城市特色化建设工程，着力打造特色鲜明的旅游名城形象。要把生态文明理念融入城市经营之中，综合运用市场化手段，加快把城市无形资产转化为有形资本，坚持公正公平，推动平房拆迁和城市土地开发建设，最大限度实现城市土地的增值，走出以城养城、滚动发展的新路子。要把生态文明理念融入城市管理之中，不断健全全民参与、分级管理和管理重心下移的城管体制，鼓励支持社会力量参与城市管理，逐步建立与城市生态文明、现代文明相适应的城市管理新模式。

　　四、牢固树立“绿色农业”理念，正确处理建设生态文明与发展现代农业的关系。发展符合敦煌实际的现代农业，必然坚持以促进农民增收为主线，继续加大农业结构调整力度，大力发展高效特色农业，着力抓好日光温室、优质林果、特色瓜菜、设施养殖等高效农业示范点建设，积极培育一批地方特色的绿色农产品品牌，推进区域化布局、规模化经营、专业化生产、企业化管理和市场化服务。着眼城乡一体化发展，加大集镇周边及公路沿线二三产业发展，培育发展以农家园为主的农事休闲项目，切实增强小城镇建设的辐射带动能力。切实全面加强农村基础设施建设，抓好农田水利工程和农村安全饮水工程建设，继续深入开展村容村貌及路容路貌卫生整治和村组街道的硬化、绿化、亮化、美化工程，着力打造更加整洁、舒适的农村新环境。

　　五、牢固树立“以人为本”理念，正确处理建设生态文明与促进社会和谐的关系。当前，做好敦煌生态保护和建设,突出要处理好人与生态建设的关系,加快节水型社会建设步伐，切实保障群众生命安全、生活条件、生产发展等基本需求，着力形成保障民生、服务民生、改善民生的生态保护和建设体系。今后，我们要在全面做好各项民生工作的基础上，加快推进城乡一体化，全面统筹城乡发展与生态环境保护和建设，切实加强以人为本的城乡基础设施建设，加大城市周边防护林带建设，继续实施农村小康住宅建设工程，加快改善城乡环境面貌和人居环境。同时，要强化对城乡环境的综合整治，加强城乡饮用水源的保护，逐步建设城乡配套的污水处理、垃圾集中处理系统，努力实现区域内人与自然的和谐发展。(作者系中共敦煌市委书记)